Звіт про здійснення Волинською обласною державною адміністрацією у 2019 році покладених на неї повноважень та стан розвитку Волинської області
ЗВІТ (завантажити)
І. Загальні питання
Адміністративно-територіальний устрій,
стан розвитку об’єднання територіальних громад
- Адміністративно-територіальний устрій (площа території, кількість районів, міст обласного значення, міст районного значення, кількість місцевих рад (районних, сільських, селищних, міських)
Площа Волинської області становить 20143 кв. км., 3,3 відсотка від території України.
У складі області 16 районів та 4 міста обласного значення, 7 міст районного значення.
Загальна кількість рад в області станом на 01.01.2020 наступна:
Органи місцевого самоврядування |
Кількість одиниць |
Міські ради (міст обласного значення) |
4 |
Районні ради |
16 |
Міські ради (міст районного значення) |
7 |
Селищні ради |
21 |
Сільські ради |
199 |
Всього |
247 |
2.Стан розвитку ОТГ(кількість ОТГ відповідно до перспективного плану (№ і дата затвердження), кількість створених ОТГ (з них у 2015, 2016 і т.д.), кількість відхилених проєктів рішень про об’єднання із зазначенням підстав).
Перспективним планом формування територій громад Волинської області, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 993-р (зі змінами) у межах області передбачено створення 73 обʼєднаних територіальних громад. Водночас, Мінрегіоном України підготовлено проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Волинської області», яким доповнено Перспективний план ще однією ОТГ.
У рамках впровадження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади протягом 2015-2019 років в області створено 54 ОТГ, (що покривають 59 % площі області), з них у 2015 році – 5 ОТГ, у 2016 році – 10 ОТГ, у 2017 році – 25 ОТГ, у 2018 – 10 ОТГ, у 2019 – 4 ОТГ.
Водночас, на сьогодні завершено процес приєднання 18 територіальних громад до 13 об’єднаних територіальних громад.
Облдержадміністрацією за весь період впровадження адміністративно-територіальної реформи, з 2015 по 2019 рік,було надано 2 негативних висновки стосовно відповідності Конституції та законам України проєктів рішень щодо добровільного приєднання територіальних громад. Підставами відхилення є невідповідність проєктів цих рішень вимогам частини 1 статті 81 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» в частині належності територіальної громади, яка приєднується, об’єднаній територіальній громаді відповідно до Перспективного плану.
- Проблемні питання, які заважають добровільному об’єднанню,вжиті заходи на місцевому рівні для їх усунення і пропозиції щодо кроків, які мають бути вжиті на рівні центральних органів виконавчої влади.
Головною проблемою на сьогодні залишається стан об’єднання територіальних громад кількох районів, зокрема Горохівського, Камінь-Каширського, Рожищенського та Маневицького, де покриття території району обʾєднаними територіальними громадами на рівні від 16 відсотків у Горохівському районі до
35 відсотків у Маневицькому. Значною мірою це зумовлено впливом на процеси обʾєднання громад у цих районах сільських, селищних, міських голів, а також процесом актуалізації перспективного плану формування територій громад Волинської області. Вирішенням проблеми є внесення змін до Перспективного плану, робота щодо яких триває, та прийняття на державному рівні рішення щодо проведення перших місцевих виборів на новій територіальній основі.
В процесі приєднання територіальних громад до спроможних ОТГ виникає низка проблемних питань, які також потребують вирішення на державному рівні. Зокрема, суттєвою проблемою на сьогодні є приєднання до спроможних ОТГ області територіальних громад суміжних районів, оскільки Центральною виборчою комісією не призначаються додаткові вибори депутатів місцевих рад від сільських, селищних територіальних громад суміжних районів, що приєднались. Облдержадміністрацією надіслано звернення до ЦВК для прийняття нею рішення про призначення додаткових виборів депутатів у 4-ох ОТГ області. Відтак, вирішенням проблеми є внесення змін до законодавчих актів стосовно унормування особливостей призначення та проведення таких виборів.
- Населення: чисельність, склад
у розділі надається опис тенденцій з урахуванням даних за останні 5 років у показниках:
- Щільність населення
Станом на |
01.01.2016 |
01.01.2017 |
01.01.2018 |
01.01.2019 |
01.12.2019 |
Щільність населення, осіб на 1 км2 |
51,8 |
51,7 |
51,6 |
51,4 |
51,2 |
- Міське, сільське населення (постійне, наявне)
Станом на |
01.01.2016 |
01.01.2017 |
01.01.2018 |
01.01.2019 |
01.12.2019 |
Чисельність наявного населення, осіб |
1042668 |
1040954 |
1038457 |
1035330 |
1031821 |
в т.ч. міське |
545553 |
544552 |
542680 |
540679 |
539337 |
сільське |
497115 |
496402 |
495777 |
494651 |
492484 |
Чисельність постійного населення, осіб |
1039940 |
1038226 |
1035729 |
1032602 |
1029093 |
в т.ч. міське |
539517 |
538516 |
536644 |
534643 |
533301 |
сільське |
500423 |
499710 |
499085 |
497959 |
495792 |
- Розподіл чисельності постійного населення за статтю
Станом на |
01.01.2016 |
01.01.2017 |
01.01.2018 |
01.01.2019 |
01.12.2019 |
Чисельність постійного населення, осіб |
1039940 |
1038226 |
1035729 |
1032602 |
1029093 |
чоловіки |
490202 |
489751 |
488874 |
487489 |
…* |
жінки |
549738 |
548475 |
546855 |
545113 |
…* |
*Примітка. Розрахунки статево-вікового складу постійного населення мають річну періодичність, термін оприлюднення на 01.01.2020 у червні 2020 року.
- Розподіл чисельності постійного населення за віком
Станом на |
01.01.2016 |
01.01.2017 |
01.01.2018 |
01.01.2019 |
01.12.2019 |
Чисельність постійного населення, осіб |
1039940 |
1038226 |
1035729 |
1032602 |
1029093 |
з них у віці (років) |
|
|
|
|
|
0–4 |
72084 |
70444 |
66958 |
63601 |
…* |
5–9 |
72294 |
73107 |
74444 |
73786 |
…* |
10–14 |
59247 |
61616 |
63906 |
67310 |
…* |
15–19 |
58066 |
56742 |
56313 |
55775 |
…* |
20–24 |
68976 |
65516 |
62271 |
60193 |
…* |
25–29 |
84945 |
81350 |
78623 |
75659 |
…* |
30–34 |
85908 |
88507 |
89780 |
88778 |
…* |
35–39 |
76765 |
77430 |
78441 |
80302 |
…* |
40–44 |
71625 |
72191 |
72249 |
72760 |
…* |
45–49 |
64898 |
65309 |
66401 |
67473 |
…* |
50–54 |
67896 |
65531 |
63646 |
62475 |
…* |
55–59 |
70925 |
71949 |
71427 |
69461 |
…* |
60–64 |
52837 |
54294 |
56870 |
60867 |
…* |
65–69 |
42152 |
44926 |
45553 |
45442 |
…* |
70 і старші |
91322 |
89314 |
88847 |
88720 |
…* |
*Примітка: Розрахунки статево-вікового складу постійного населення мають річну періодичність, термін оприлюднення на 01.01.2020 у червні 2020 року.
- Організаційно-кадрові питання місцевих держадміністрацій
- Кадрове забезпечення керівного складу(кількість заповнених і вакантних посад заступників голови облдержадміністрації, голів райдержадміністрації, заступників голів райдержадміністрації).
Відповідно до Указу Президента України від 2 грудня 2019 року № 871 призначено голову Волинської облдержадміністрації Юрія Погуляйка.
Головою обласної державної адміністрації упродовж грудня-січня здійснювався підбір кандидатів на посади – першого заступника, заступників голови облдержадміністрації.
Станом на 31 січня 2020 року 3 кандидатури заступників погоджені Офісом Президента України та Кабінетом Міністрів України.
Головою завершено підбір кандидатів на голів районних державних адміністрацій.
Десять кандидатур на посади голів райдержадміністрації погоджені Офісом Президента України та Кабінетом Міністрів України і очікують на остаточне рішення Президента України (розпорядження Президента України).
Документи щодо кандидатур чотирьох кандидатів на голів райдержадміністрацій направлено для погодження в Офіс Президента України.
Двоє кандидатів з 29 січня готують документи на посади голів райдержадміністрацій.
- Проведена оптимізація (скорочення штату, зміна структури)– з обґрунтуванням прийнятого рішення.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2019 № 926 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 746» розпорядженням голови облдержадміністрації від 21.11.2019 № 700 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 04 січня 2019 року № 1 та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від
10 жовтня 2019 року № 609» внесено зміни у розподіл граничної чисельності працівників районних державних адміністрацій області.
Відбувається процес скорочення більш як 30 відсотків штатної чисельності працівників районних державних адміністрацій.
В частині оптимізації структури облдержадміністрації станом на кінець січня 2020 року ситуація наступна: підготовлено проєкт розпорядження голови облдержадміністрації про внесення змін до структури облдержадміністрації, який перебуває на підписі. При цьому, структура апарату облдержадміністрації, поки що, лишається незмінною. Після призначення керівника апарату облдержадміністрації (оголошено конкурс) планується перегляд структури апарату, здійснення оцінки професійних якостей та кваліфікаційного рівня працівників апарату, за результатами чого буде вжито відповідних управлінських рішень.
Потреба у реорганізації структури облдержадміністрації зумовлена кількома факторами:
- змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 року
№ 606 «Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій» (у змінах йшлося про об'єднання напрямків: оборонна робота, цивільний захист та взаємодія з правоохоронними органами; в облдержадміністрації за ці напрямки відповідали 2 окремі структурні підрозділи);
- дублюванням окремих завдань в структурних підрозділах облдержадміністрації, усунення чого дозволить оптимізувати її структуру;
- потребою привести у відповідність назви структурних підрозділів облдержадміністрації з покладеними на них функціями та змістом виконуваних завдань.
- слабкою кваліфікацією керівників структурних підрозділів облдержадміністрації.
Проєктом структури облдержадміністрації передбачено 21 структурний підрозділ та апарат загальною штатною чисельністю 510 штатних одиниць.
Станом на 01.01.2020 штатна чисельність працівників облдержадміністрації становила 550 штатних одиниць (у т.ч. 38 шт. одиниць в департаменті регіонального розвитку та житлово-комунального господарства облдержадміністрації утримуються за рахунок спеціального фонду) в т.ч. апарат – 86 штатних одиниць; фактична чисельність працюючих становила відповідно 492 та 78.
Загальна чисельність структурних підрозділів облдержадміністрації станом на 01.01.2020 – 19 та апарат.
- Реалізація програм підвищення рівня професійної компетентності державних службовців місцевих державних адміністрацій.
Протягом 2019 року за різними програмами підвищення кваліфікації у Волинському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій пройшли навчання 3667 державних службовців місцевих державних адміністрацій (96 груп), що склало 295 відсотків виконання плану-графіка підвищення кваліфікації на 2019 рік (1245 за планом). Зокрема, за професійними програмами – 471 особа (8 груп); за короткостроковими програмами – 3196 осіб (88 груп).
За професійними програмами підвищення кваліфікації пройшли навчання 143 державні службовці апарату та структурних підрозділів обласної державної адміністрації (3 групи); 1385 службовців (52 групи) – за короткостроковими програмами підвищення кваліфікації.
За підсумками щорічного оцінювання результатів службової діяльності проведено семінари «Формування і розвиток професійних компетентностей державних службовців», «Реалізація законодавства у сфері державної служби», «Управлінське лідерство», «Запобігання корупції у сфері публічного управління», «Культура усної та писемної фахової мови», «Управління змінами», «Соціально-психологічні аспекти діяльності публічного службовця», «Електронне врядування в системі публічного управління» та інші.
- Кількість вакантних посад категорії «Б» та заповнених протягом року, кількість проведених конкурсів на заміщення вакантних посад категорії «Б» та посад категорії «Б» щодо яких оголошено конкурс.
Станом на 1 січня 2019 року в області вакантні 195 посад державної служби, серед них – 50 посади категорії «Б».
Всього протягом року в області було оголошено 140 конкурсів, з них на посади категорії «Б» – 33.
- Проведення засідань колегій облдержадміністрації (кількість проведених засідань, запланованих та розглянутих питань, розпоряджень голови облдержадміністрації, підписаних за результатами розгляду на засіданнях колегії питань).
У 2019 році проведено 1 засідання колегії обласної державної адміністрації
(7 березня 2019 року).
Планом роботи обласної державної адміністрації на 2019 рік, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 29 грудня 2018 року № 872, заплановано до розгляду 7 питань.
За результатами роботи колегії обласної державної адміністрації видано
1 розпорядження голови обласної державної адміністрації (від 13 березня 2019 року
№ 130 «Про схвалення проєкту змін до обласного бюджету на 2019 рік), погоджено проєкт перспективного плану розвитку територій Волинської області на 2019 – 2021 роки, схвалено звіт про виконання обласного бюджету за 2018 рік, взято до відома інформацію щодо стану реалізації обласних цільових програм області у 2018 році.
Із запланованих питань розглянуто одне. Ще шість питань, планованих до розгляду на колегії, розглянуто на оперативних та робочих нарадах у голови, першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації.
- Якість та ефективність підготовки розпоряджень голови облдержадміністрації (кількість розпоряджень, скасованих за рішенням суду (у % до загальної кількості, з яких питань), кількість розпоряджень скасованих Президентом (у % до загальної кількості, з яких питань).
Протягом 2019 року в обласній державній адміністрації видано з основної діяльності 790 розпоряджень голови обласної державної адміністрації та з кадрових питань – 124. Президентом України та в судовому порядку розпорядження голови обласної державної адміністрації не скасовувалися.
- Взаємодія з органами місцевого самоврядування
- Динаміка змін у складі депутатських фракцій органів місцевого самоврядування рівня області, міст обласного значення та ОТГ (зміна кількісного складу, утворення нових фракцій тощо)
Динаміка змін у складі депутатських фракцій Волинської обласної ради
Кількість депутатів |
Фракції/групи у складі ради (станом на 01.01.2019) |
Фракції/групи у складі ради (станом на 01.01.2020) |
Зміни упродовж |
64 |
Фактична чисельність депутатського корпусу обласної ради станом на 01.01.2019 –
19 депутатів – Волинська обласна регіональна парторганізація Політичної партії «Українське Об’єднання Патріотів – УКРОП»; 13 депутатів – Волинська обласна територіальна організація партії «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА «СОЛІДАРНІСТЬ»; 9 депутатів – Волинська обласна організація «Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»; 7 депутатів – Волинська обласна організація Всеукраїнського об’єднання «Свобода»; 4 депутати – Волинська обласна організація Політичної партії «Об’єднання «Самопоміч»; 12 депутатів – позафракційні. |
Фактична чисельність депутатського корпусу обласної ради станом на 01.01.2020 –
18 депутатів – Волинська обласна регіональна парторганізація Політичної партії «Українське Об’єднання Патріотів – УКРОП»; 4 депутати – Волинська обласна територіальна організація партії «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА «СОЛІДАРНІСТЬ»; 9 депутатів – Волинська обласна організація «Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»; 7 депутатів – Волинська обласна організація Всеукраїнського об’єднання «Свобода»; 4 депутати – Волинська обласна організація Політичної партії «Об’єднання «Самопоміч»; 10 депутатів – депутатська група «Патріоти Волині»; 11 депутатів – позафракційні.
33 депутати (18 – «УКРОП», 1 – БПП «СОЛІДАРНІСТЬ», 9 – «Батьківщина», 1 – ВО «Свобода», 4 – позафракційні) утворили депутатське об’єднання «Тільки разом». |
За результатами виборів до Верховної ради України, які відбулись у 2019 році, достроково припинено повноваження депутатів обласної ради Палиці І.П. та Рубльова В.В. (обидва – з фракції ПП «УКРОП»), яких обрано народними депутатами. Замість Палиці І.П., відповідно до постанови Волинської обласної виборчої комісії від 26.07.2019 № 7, депутатом Волинської обласної ради зареєстровано Голуба О.М. Головою обласної ради замість Палиці І.П. обрано
17 грудня, під час засідання 27 сесії Волинської обласної ради, з фракції БПП «Солідарність» у Волинській обласній раді вийшов голова фракції В.Бондар та ще Крім того, створено депутатське об'єднання «Тільки разом» (одноіменне з назвою благодійного фонду народного депутата України І. Палиці), яке очолила голова обласної ради І.Вахович. До об'єднання увійшли 33 депутати. Основою стала фракція «УКРОП». |
Динаміка змін у складі депутатських фракцій органів місцевого самоврядування рівня міст обласного значення та ОТГ
№ |
Назва ОТГ/ |
Кількість депутатів місцевої ради |
Перші та додаткові вибори для ОТГ/останні чергові вибори для МВК |
Фракції/групи у складі ради (станом на 01.01.2020) |
Зміни упродовж |
|
І. ОБ’ЄДНАНІ ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ |
||||||
Володимир-Волинський район |
||||||
1. |
Устилузька міська рада
|
26 депутатів* |
25.10.2015
|
- 10 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - - 14 депутатів – позафракційні. |
*нормативний склад, фактично – 24 (у 2018 році 1 депутат склав повноваження, 1 депутат помер, вибори не проводились) |
|
2. |
Зимнівська сільська рада
|
30 депутатів |
25.10.2015 (перші)
24.12.2017 (додаткові)
23.12.2018 (додаткові) |
- 5 депутатів – депутатська фракція «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 5 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 17 депутатів – позафракційні. |
- утворилась фракція БПП «Солідарність» - 5 депутатів; - 3 депутати склали повноваження |
|
3. |
Зарічанська сільська рада
|
22 депутати |
29.10.2017 |
- 16 депутатів – депутатська фракція «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 6 – позафракційні депутати. |
- |
|
4. |
Оваднівська сільська рада
|
22 депутати |
29.10.2017 |
- 3 депутати – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 3 депутати – депутатська фракція «Об’єднання «Самопоміч»; - 8 депутатів – депутатська фракція «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 8 депутатів – позафракційні. |
- |
|
Горохівський район |
||||||
5. |
Мар’янівська селищна рада |
26 депутатів |
30.06.2019 |
фракції не утворені |
- |
|
Іваничівський район |
|
|||||
1. |
Литовезька сільська рада
|
22 депутати |
11.12.2016 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
2. |
Павлівська сільська рада |
30 депутатів |
18.12.2016 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
- 3 депутати – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 7 депутатів – депутатська фракція «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 20 депутатів – позафракційні. |
- |
|
3. |
Поромівська сільська рада
|
24 депутати |
11.12.2016 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
4. |
Іваничівська селищна рада |
26 депутатів |
29.10.2017 |
- 12 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів - УКРОП» - 3 депутати – депутатська фракція ВО «Свободи»; - 11 депутатів – позафракційні. |
- |
|
Камінь-Каширський район |
|
|||||
5. |
Гуто-Боровенська сільська рада
|
22 депутати |
23.12.2018 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
6. |
Сошичненська сільська рада |
14 депутатів |
22.12.2019 (перші) |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
Ківерцівський район |
|
|||||
7. |
Цуманська селищна рада |
29 депутатів |
29.10.2017 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
- 3 депутати – БПП «Солідарність»; - 5 депутатів – депутатська фракція політичної партії ВО «Батьківщина»; - 21 депутат – позафракційні. |
- |
|
8. |
Жидичинська сільська рада |
22 депутати |
29.10.2017 |
- 3 депутати – депутатська фракція «Радикальної партії О. Ляшка»; - 18 депутатів – позафракційні. - 9 депутатів – депутатська група «Вибір громади» |
- |
|
9. |
Ківерцівська міська рада |
26 депутатів |
23.12.2018 |
- 5 депутатів – депутатська фракція «Солідарність»; - 4 депутати – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 2 депутати – депутатська фракція «Народний рух України»; - 2 депутати – депутатська фракція «Громадський рух «Народний контроль»; - 2 депутати – депутатська фракція «Аграрна партія України»; - 6 депутатів – депутатська фракція «Всеукраїнське об’єднання патріотів - Укроп»; - 2 депутати Фракція «Радикальна партія Олега Ляшка»; - 3 депутати – позафракційні. - 16 депутатів – депутатська група «Єдина громада». |
- на першій сесії 09.01.2019 року утворені депутатські фракції: «Народний рух України», «Громадський рух «Народний контроль», «Аграрна партія України», «Всеукраїнське об’єднання патріотів - Укроп», «Радикальна партія Олега Ляшка»; - на другій сесії – 16.01.2019 р.: фракції «Солідарність», ВО «Батьківщина» та депутатська група «Єдина громада». |
|
10. |
Тростянецька сільська рада
|
22 депутати |
23.12.2018 |
- 11 депутатів – депутатська фракція «Солідарність»; - 2 депутати – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 8 депутатів – депутатська фракція «Всеукраїнське об’єднання патріотів - Укроп»; - 1 депутат – позафракційний. |
фракції утворені на першій сесії ОТГ 10.01.2019. |
|
Ковельський район |
|
|||||
11. |
Голобська селищна рада
|
29 депутатів |
25.10.2015 (перші)
24.12.2017 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
12. |
Люблинецька селищна рада
|
22 депутати* |
28.08.2016 |
фракції/групи не створювалися |
*фактична чисельність 21 депутат |
|
13. |
Велицька сільська рада
|
14 депутатів
|
25.10.2015 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
14. |
Дубівська сільська рада
|
22 депутати* |
18.12.2016 |
- 7 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 13 депутатів – позафракційні. - 11 депутатів – депутатська група «За розбудову». |
*фактична чисельність 20 депутатів, 2 депутати склали свої повноваження.
|
|
15. |
Поворська сільська рада |
22 депутати |
11.12.2016 |
- 9 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 13 депутатів – позафракційні. |
- |
|
16. |
Колодяжненська сільська рада |
22 депутати |
30.04.2017
|
- 4 депутати – депутатська фракція ПП « Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 5 депутатів – депутатська фракція політичної партії «ВО Батьківщина»; - 13 депутатів – позафракційні. - 13 депутатів – депутатська група «Лесин край». |
- |
|
Локачинський район |
|
|||||
17. |
Затурцівська сільська рада |
29 депутатів |
24.12.2017 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
- 9 депутатів – депутатська фракція аграрна партія України; - 8 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; - 9 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 3 депутати – позафракційні. |
- |
|
18. |
Війницька сільська рада |
14 депутатів |
23.12.2018 |
- 7 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 6 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 1 депутат – « Українське об’єднання патріотів - УКРОП». |
- |
|
19. |
Привітненська сільська рада |
14 депутатів |
23.12.2018 |
- 10 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 4 депутати – позафракційні. |
- 13.01.2019 року відбулось повторне голосування в виборчому окрузі № 6, обрано одного депутата від ВО «Батьківщина». |
|
Луцький район |
|
|||||
20. |
Смолигівська сільська рада |
14 депутатів |
25.10.2015 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
21. |
Княгининівська сільська рада |
26 депутатів |
11.12.2016 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
22. |
Заборольська сільська рада |
26 депутатів |
30.04.2017 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
23. |
Боратинська сільська рада |
26 депутатів |
29.10.2017 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
24. |
Городищенська сільська рада |
14 депутатів |
29.10.2017 |
- 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів - УКРОП»; 9 депутатів – позафракційні. - 5 депутатів – депутатська група «Рідне село». |
- утворена депутатська група «Рідне село» - 5 депутатів |
|
25. |
Торчинська селищна рада |
26 депутатів |
29.04.2018 |
- 4 депутати – депутатська фракція «Радикальна партія Олега Ляшка»; - 5 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; 17 депутатів – позафракційні. - 17 депутатів – депутатська група «За Торчинську громаду». |
- утворена депутатська група «За Торчинську громаду» - 17 депутатів |
|
26. |
Підгайцівська сільська рада |
26 депутатів |
23.12.2018, 22.12.2019 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
- 22.12.2019 року відбулися додаткові вибори в сільській раді та дообрано 3 депутати, які станом на 01.01.2020 року офіційно ще не приступили до виконання обов’язків |
|
27. |
Липинська сільська рада |
26 депутатів* |
23.12.2018 |
фракції/групи не створювалися |
*фактична чисельність 25 депутатів, один депутат склав повноваження |
|
28. |
Гіркополонківська сільська рада |
26 депутатів |
23.12.2018 |
- 10 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 16 депутатів – позафракційні. |
_ |
|
Любешівський район |
|
|||||
29. |
Любешівська селищна рада |
34 депутати |
29.10.2017 |
- 9 депутатів – депутатська фракція БПП «СОЛІДАРНІСТЬ»; - 12 депутатів – депутатська фракція Аграрна партія України; - 6 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 4 депутати – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 3 депутати – позафракційні. |
- утворилась фракція політичної партії ВО «Батьківщина» |
|
Любомльський район |
|
|||||
30. |
Вишнівська сільська рада
|
28 депутатів |
30.04.2017 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
- 11 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 8 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 9 депутатів – позафракційні. |
- |
|
31. |
Любомльська міська рада
|
26 депутатів |
29.10.2017 |
- 3 депутати – депутатська фракція політичної партії «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 2 депутати – депутатська фракція «Радикальна партія Олега Ляшка»; - 3 депутати – депутатська фракція Всеукраїнське об’єднання «Свобода»; - 3 депутати – депутатська фракція Аграрної партії України; - 2 депутати – депутатська фракція БПП «СОЛІДАРНІСТЬ» - 6 депутатів – депутатська фракція «Громадський рух «Народний контроль» ; - 7 депутатів – позафракційні. - 7 депутатів - депутатська група «За процвітання Любомльської ОТГ». |
-утворилась депутатська група «За процвітання Любомльської ОТГ» - 7 чол.
|
|
32. |
Головненська селища рада
|
22 депутати |
29.10.2017 |
- 10 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 12 депутатів – позафракційні. |
_ |
|
33. |
Рівненська сільська рада
|
22 депутати |
29.10.2017 |
фракції не створювалися
- 14 депутатів - депутатська група «Наша громада». |
- |
|
Маневицький район |
|
|||||
34. |
Прилісненська сільська рада |
22 депутати |
11.12.2016 |
депутатських фракцій не утворено |
_ |
|
35. |
Колківська селищна рада |
26 депутатів |
29.10.2017 |
- 6 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 4 депутати – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 16 депутатів – позафракційні. |
_ |
|
Ратнівський район |
|
|||||
36. |
Забродівська сільська рада |
31 депутат |
30.04.2017 (перші)
23.12.2018 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
37. |
Самарівська сільська рада |
22 депутати |
30.04.2017 |
фракції/групи не створювалися |
_ |
|
38. |
Заболоттівська селищна рада |
26 депутатів |
18.12.2016 |
фракції/групи не створювалися |
_ |
|
39. |
Велимченська сільська рада |
14 депутатів |
29.10.2017 |
- 3 депутати – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 4 депутати – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів– УКРОП»; - 7 депутатів – позафракційні. |
_ |
|
Рожищенський район |
|
|||||
40. |
Копачівська сільська рада |
22 депутати* |
29.10.2017 |
фракції/групи не створювалися |
*фактична чисельність 21 депутат, один депутат помер |
|
41. |
Доросинівська сільська рада |
14 |
22.12.2019 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
Старовижівський район |
|
|||||
42. |
Дубечненська сільська рада |
22 депутати* |
29.10.2017, 22.12.2019 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
*22.12.2019 року відбулися додаткові вибори – дообрано 7 депутатів, які станом на 01.01.2020 року офіційно ще не приступили до виконання обов’язків. |
|
43. |
Смідинська сільська рада |
14 депутатів* |
29.10.2017, 22.12.2019 (додаткові) |
фракції/групи не створювалися |
*22.12.2019 року відбулися додаткові вибори – дообрано 2 депутати, які станом на 01.01.2020 року офіційно ще не приступили до виконання обов’язків. |
|
44. |
Сереховичівська сільська рада |
14 депутатів |
29.10.2017 |
фракції/групи не створювалися |
- |
|
45. |
Старовижівська селищна рада |
26 депутатів |
23.12.2018 |
фракції/групи не створювались |
- |
|
Турійський район |
|
|||||
46. |
Турійська селищна рада |
26 депутатів* |
29.10.2017, 22.12.2019 (додаткові) |
- 15 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 3 депутати – депутатська фракція «Громадянська позиція»; 4 депутати – позафракційні. |
*22.12.2019 відбулися додаткові вибори – дообрано 4 депутати, які станом на 01.01.2020 року офіційно ще не приступили до виконання обов’язків. |
|
47. |
Луківська селищна рада |
22 депутати |
29.10.2017 |
- 13 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 5 депутатів – депутатська фракція «Народний рух України»; 4 депутати – позафракційні. |
- |
|
Шацький район |
|
|||||
48. |
Шацька селищна рада
|
26 депутатів |
27.03.2016 |
- 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об’єднання патріотів – УКРОП»; - 5 депутатів – депутатська фракція «ВО Батьківщина»; 16 депутатів – позафракційні. - 12 депутатів – депутатська група «Воля громади». |
- |
|
ІІ. МІСТА ОБЛАСНОГО ЗНАЧЕННЯ |
||||||
49. |
м. Ковель. |
36 депутатів |
25.10.2015 |
- 9 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Об'єднання «Самопоміч»; - 7 депутатів – депутатська фракція БПП «Солідарність»; - 4 депутати – депутатська фракція ВО «Свобода»; - 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об'єднання патріотів –УКРОП»; - 5 депутатів – депутатська фракція Радикальної Партії Олега Ляшка; - 6 депутатів – депутатська група «Рідний Сільмаш». |
- |
|
50. |
м. Володимир-Волинський |
34 депутати |
25.10.2015 |
- 6 депутатів – депутатська фракція Об'єднання «Самопоміч»; - 4 депутати – депутатська фракція Українського об'єднання патріотів УКРОП; - 2 депутати депутатська фракція – ВО «Свобода»; - 5 депутатів депутатська фракція – ВО «Батьківщина»; - 4 депутати – депутатська фракція «Наш край»; - 5 позафракційних депутатів. - 8 депутатів – депутатська група «Володимир» |
- оголошено про припинення діяльності та розпуск фракції «Блок Петра Порошенка «Солідарність»; - утворено депутатську групу «Володимир» - 8 депутатів
|
|
51. |
м. Нововолинськ |
34 депутати |
25.10.2015 |
- 6 депутатів – депутатська фракція «Солідарність»; - 6 депутатів – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 3 депутати – депутатська фракція ВО «Свобода»; - 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Об'єднання "Самопоміч»; - 5 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об'єднання патріотів –УКРОП»; - 4 депутати – депутатська фракція Радикальної Партії Олега Ляшка; - 5 депутатів – позафракційні; - депутатів – депутатська група «Справедливість». |
- |
|
52. |
м. Луцьк |
42 депутати |
25.10.2015 |
- 4 депутати – депутатська фракція «Солідарність»; - 4 депутати – депутатська фракція ВО «Батьківщина»; - 5 депутатів – депутатська фракція ВО «Свобода»; - 3 депутати – депутатська фракція ПП «Громадський рух "Народний контроль»; - 4 депутат – депутатська фракція ПП «Об'єднання "Самопоміч»; - 15 депутатів – депутатська фракція ПП «Українське об'єднання патріотів –УКРОП»; - 7 депутатів – позафракційні; - 5 депутатів – депутатська група «Рівні можливості». |
- |
- Кількість рішень органів місцевого самоврядування рівня області, міст обласного значення та ОТГ, скасованих в судовому порядку за участю облдержадміністрації: їх предмет та підстави такого скасування
У 2019 році рішення органів місцевого самоврядування рівня області, міст обласного значення та ОТГ, що зачіпають права облдержадміністрації в судовому порядку за участю Волинської облдержадміністрації не скасовувались.
- Рішення органів місцевого самоврядування рівня області, міст обласного значення та ОТГ, які викликали суспільний резонанс з характеристикою їх предмету та характеру такого резонансу (позитивний або негативний), опис.
Негативний резонанс викликало рішення Луцької міської ради від 05.09.2019
№ 62/2 «Про припинення Волинській облспоживспілці договору оренди землі для обслуговування ринку «Центральний» по вул. Глушець, 1 (площею 2,2125 га)».
У вересні 2019 року перед засіданням сесії Луцької міської ради, на якій планували розглянути питання про поділ земельної ділянки під Центральним ринком, термін договору оренди якої, укладений між Луцькою міськрадою та Волинською облспоживспілкою, сплив 27 серпня 2019 року та не продовжений, зібрались продавці та підприємці ринків міста. Керівництво міста та ініціативна група підприємців домовилися створити робочу групу для продовження діалогу і визначення максимально безболісного варіанту виходу із ситуації, що склалася, однак сторони не дійшли згоди. Під стінами Луцької міської ради підприємці і надалі проводили мітинги проти перенесення Центрального ринку в Луцьку.
У січні 2020 на службових осіб Луцькради відкрили кримінальне провадження за незаконну ліквідацію «Центрального ринку».
Упродовж 2019 року виникла також резонансна подія у м. Нововолинську. Постало питання діяльності вугільних підприємств. З цього приводу депутати Нововолинської міської ради неодноразово зверталися до вищих інституцій влади. Так, на листопадовій сесії обранці громади ухвалили звернення до Президента України, Прем’єр-міністра України та Голови Верховної Ради України з вимогою вжити заходи, спрямовані на усунення критичної ситуації на вугледобувних підприємствах Волині та відсутності фінансування у 2020 році будівництва шахти
№ 10 (рішення міської ради від 14 листопада 2019 року № 32/44).
- Наявність розгляду питань недовіри головам місцевих державних адміністрацій місцевими радами у звітній період; підстави для винесення на розгляд таких питань.
У 2019 році питання висловлення недовіри головам місцевих державних адміністрацій на розгляд місцевих рад не вносились.
- Взаємодія з органами місцевого самоврядування з питань реалізації покладених на них повноважень у рамках політики децентралізації адміністративних послуг
Протягом 2019 року облдержадміністрацією забезпечувалось неухильне виконання законів України щодо децентралізації надання адміністративних послуг та розширення повноважень органів місцевого самоврядування у цій сфері, сприяння органам місцевого самоврядування у створенні центрів надання адміністративних послуг. Зокрема, протягом року проводилось організаційне та інформаційне сприяння облдержадміністрації представникам об’єднаних територіальних громад області, громад, які мають об’єднатись у найближчій перспективі, щодо участі у програмі «U-LEAD з Європою», яка є однією з найбільших програм міжнародної технічної допомоги для України з підтримки децентралізації (фінансується Європейським Союзом та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею, Швецією).
Учасники Програми мають можливість отримати інституційну, організаційну або ж спеціальні види допомоги у рамках створення/модернізації сучасних Центрів надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП).
28 громад області стали переможцями відбору учасників конкурсу «Створення центрів надання адміністративних послуг та підвищення поінформованості населення про місцеве самоврядування», що проводилося програмою «U-LEAD з Європою».
Станом на 01.01.2019 в області здійснювали діяльність 27 ЦНАПів
Станом на 01.01.2020 в області працювало 32 ЦНАПи.
ІІ. Стан здійснення повноважень щодо соціально-економічного розвитку регіону
- Стан реалізації регіональної стратегії розвитку та виконання плану заходів з її реалізації, програм і проєктів регіонального розвитку.
Стратегія розвитку Волинської області на період до 2020 року (далі – Стратегія), яка затверджена рішенням обласної ради від 20 березня 2015 року № 34/7, є головним плановим документом розвитку Волині на довгострокову перспективу,
Стратегія враховує специфіку регіонального планування, особливості соціально-економічного розвитку регіону та спрямована на вирішення його сучасних проблем.
Стратегія визначає основні завдання місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, спрямовані на її виконання, а також передбачає узгодженість з Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2020 року.
На стратегічному рівні мета розвитку Волинської області містить п’ять стратегічних цілей на період до 2020 року. Стратегічні цілі є загальними, тому вони залишаються актуальними і властивими визначеним напрямам регіонального розвитку. Кожна стратегічна ціль (програма) складається з декількох операційних цілей (напрями).
Стратегічні цілі (програми) |
Операційні цілі (напрями) |
1. Розвиток людського потенціалу |
1.1. Підтримка проєктів культурного спрямування «Велика Волинь – колиска української культури». |
1.2. Модернізація системи освіти. |
|
1.3.Сприяння доступу до якісних медичних послуг та формування здорового населення. |
|
1.4. Забезпечення доступності до якісних житлово-комунальних послуг, забезпечення житлом. |
|
2. Волинь туристична |
2.1. Підтримка розвитку в’їзного та внутрішнього туризму |
2.2. Формування позитивного іміджу краю на зовнішньому та внутрішньому туристичному ринку. |
|
2.3. Стимулювання розвитку санаторно-курортного туризму та рекреаційної діяльності на природоохоронних територіях |
|
2.4. Залучення коштів міжнародної технічної допомоги на реалізацію туристичних проєктів. |
|
3. Економіка сталого розвитку |
3.1. Підвищення рівня інноваційної та інвестиційної спроможності підприємств та територій. |
3.2. Стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу. |
|
3.3. Розвиток внутрішнього виробництва та підвищення експортного потенціалу. |
|
4. Місцева енергетика |
4.1.Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива на об'єктах соціальної сфери на 75 відсотків до базового 2013 року. |
4.2. Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива для населення на 25 відсотків до базового 2013 року. |
|
4.3. Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива на підприємствах теплокомуненергетики на 50 відсотків до базового 2013 року. |
|
5. Волинське село |
5.1. Розвиток сільських територій. |
5.2. Підвищення рівня інноваційної та інвестиційної спроможності сільських територій. |
|
5.3. Розвиток підприємницького середовища та конкуренції на регіональних товарних ринках. |
|
5.4. Раціональне використання природно-ресурсного потенціалу. |
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 932 в області розроблено План заходів на 2015-2017 роки з реалізації Стратегії Волинської області, який затверджений на сесії обласної ради від 10.03.2016 № 3/20. Сформовано та затверджено на сесії обласної ради від 24.10.2019 № 25/7 План заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії розвитку області. Передумовою формування Плану заходів з реалізації регіональної Стратегії на 2018-2020 роки (далі – План заходів) стало виконання першого етапу реалізації Стратегії – Плану заходів на 2015-2017 рр.
Підготовка Планів реалізації проводилася відповідно до цілей, визначених Стратегією з огляду на наявні та передбачувані можливості розвитку і виклики. Широка група зацікавлених сторін регіонального розвитку активно долучалася до процесу розробки регіональних ідей проєктів, котрі оцінювалися і групувалися у тематичні програми відповідно до принципу взаємодоповнюваності.
Протягом 2019 року зміни до цілей Стратегії не вносились.
План заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії охоплює другий етап її реалізації (2018-2020 роки). Частина проєктів, впровадження яких розпочато на першому етапі реалізації Стратегії, продовжується протягом другого етапу.
На основі поданих зацікавленими сторонами (райдержадміністрації, міськвиконкоми, територіальні громади, установи, організації тощо) до Плану заходів проєктів, сформовано 74 інвестиційних проєктних карток на загальну суму
7 929,4 млн гривень.
Найбільшу кількість проєктних карток подано за програмою «Розвиток людського потенціалу» – 33 на загальну суму 4 055,1 млн гривень.
На другому місці за кількістю проєктів – програма «Економіка сталого розвитку» – 14 проєктів на загальну суму 3 514,4 млн гривень.
В рамках програми «Волинське село» планується реалізувати 11 проєктів на загальну суму 195,7 млн гривень.
Також, 10 проєктів на суму 65,3 млн грн передбачено в рамках програми «Волинь туристична» та 6 проєктів на суму 98,9 млн грн в рамках програми «Місцева енергетика».
Найбільші проєкти – це «Покращення екологічної ситуації у Шацькому Національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь», «Державна підтримка будівництва шахти №10 «Нововолинська», «Оновлення рухомого складу Луцького підприємства електротранспорту з одночасною оптимізацією контактної мережі», «Відкриття інклюзивно-ресурсних центрів відповідно до потреб дитячого населення для організації в закладах освіти інклюзивного навчання», «Вдосконалення медичної допомоги хворим з хворобами системи кровообігу у Волинській області 2015 – 2019».
Інформація щодо звітів про результати реалізації проєктів регіонального розвитку, визначених Планом заходів з реалізації Стратегії розвитку Волинської області і Плану заходів оприлюднюється на сайті Волинської обласної державної адміністрації в рубриці «Структурні підрозділи», «Департамент економіки та європейської інтеграції», «Стратегія розвитку Волинської області» «Звіт про результати проведення моніторингу виконання плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Волинської області» (https://voladm.gov.ua/article/zvit-pro-rezultati-provedennya-monitoringu-vikonannya-planu-zahodiv-z-realizaciyi-strategiyi-rozvitku-volinskoyi-oblasti-za-2018-rik/).
Інформація про інвестиційні програми і проєкти регіонального розвитку ДФРР відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 196 розміщується на онлайн-платформі Мінрегіону (htpp://dfrr.minregion.gov.ua)
Основною причиною невиконання запланованих завдань Стратегії є недостатнє фінансування.
- Зовнішньоекономічна діяльність, міжрегіональне та транскордонне співробітництво
1.Обсяги експорту та імпорту товарів і послуг (по країнах, по товарах у вартісному вираженні та збільшення/зменшення у % до попереднього періоду).
За результатами проведених комерційних операцій суб’єктів господарської діяльності Волинської області з партнерами 117 країн світу зовнішньоторговельний оборот товарами у січні-листопаді 2019 року склав 2064,4 млн дол. США. Обсяг експорту товарів становив 651,0 млн дол. США, імпорту – 1413,4 млн дол. США. Порівняно із відповідним періодом 2018 року експорт зменшився на 4,1 відсотка (на 27,5 млн дол. США), імпорт зріс на 9,9 відсотка (на 127,3 млн дол. США). Від’ємне сальдо становило 762,4 млн дол. США (у січні-листопаді 2018 року також від’ємне – 607,6 млн дол. США).
Найбільші обсяги експорту товарів припали на Польщу (23,3 % від загальнообласного експорту), Німеччину (20,4 %), Нідерланди (13,2 %), Білорусь (5,4 %), Велику Британію (4,8 %), Російську Федерацію (3,4 %), Італію (3,3 %),
Австрію (2,2 %).
До країн Європейського Союзу експортовано товарів на 510,7 млн дол. США (78,4 % загального обсягу експорту), що на 5,6 відсотка менше, ніж у січні-листопаді 2018 року.
Основу товарної структури експорту складали машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання – 40,1 відсотка деревина і вироби з деревини – 18,0 відсотків, продукти рослинного походження – 14,7 відсотка, меблі – 7,4 відсотка, живі тварини; продукти тваринного походження – 4,3 відсотка, текстильні матеріали та вироби – 2,8 відсотка, пластмаси, полімерні матеріали – 2,5 відсотка.
Найбільше імпортували товарів з Білорусі (16,1 % від загальнообласного імпорту), Польщі (12,5 %), Німеччини (11,4 %), Російської Федерації (10,0 %), Угорщини (9,5 %), Литви (7,9 %), Швейцарії (6,2 %).
Імпорт товарів із країн Європейського Союзу становив 807,8 млн дол. США, або 57,2 відсотка загального обсягу, та збільшився проти січня-листопада 2018 року на 8 відсотків.
Палива мінеральні; нафта і продукти її перегонки займали 32,5 відсотка від обсягу вартості імпорту, засоби наземного транспорту, крім залізничного – 22 відсотки, машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання – 20 відсотків, пластмаси, полімерні матеріали, каучук, гума – 7,8 відсотка, недорогоцінні метали та вироби з них – 4,4 відсотка, живі тварини; продукти тваринного походження – 2,9 відсотка, текстильні матеріали та вироби – 2,3 відсотка.
За січень-вересень 2019 року зовнішньоторговельний оборот послугами здійснювався із партнерами з 77 країн світу та становив 104,2 млн дол. США.
Експорт послуг у січні-вересні становив 77,7 млн дол. США, імпорт –
26,5 млн дол. США. Порівняно із відповідним періодом 2018 року експорт зріс на
24,7 відсотка (на 15,4 млн дол. США), імпорт збільшився на 29,3 відсотка (на 6,0 млн дол. США).
Позитивне сальдо становило 51,2 млн дол. США (у січні-вересні 2018 року також позитивне – 41,8 млн дол. США).
Частка послуг, наданих країнам Європейського Союзу (ЄС) склала 95,8 відсотка, одержаних – становила 60,7 відсотка.
Серед країн-членів ЄС найбільші експортні операції здійснювались з Австрією (77,4 % загального обсягу експорту), Польщею (6,7 %) та Німеччиною (5,9 %), серед інших країн світу – з США (1,0 %) та Білоруссю (0,9 %).
Структуру експорту формували послуги з переробки матеріальних ресурсів – 82,2 відсотка, транспортні – 11,8 відсотка, з будівництва – 2,3 відсотка, послуги у сфері телекомунікації, комп’ютерні та інформаційні – 1,8 відсотка, ділові – 1,5 відсотка.
Головними партнерами в імпорті послуг від країн ЄС були Польща (20,6 % загального обсягу імпорту), Німеччина (11,7 %), Швеція (7,7 %), Кіпр (3,7 %). Серед інших країн світу найбільше послуг одержували від Швейцарії (35,2 %).
В структурі імпорту послуг 35,4 відсотка займали ділові, 23,4 відсотка – послуги, пов’язані з подорожами, 15,3 відсотка – роялті та інші послуги, пов’язані з використанням інтелектуальної власності, 10,5 відсотка – транспортні, 9 відсотків– з ремонту та технічного обслуговування, 2,6 відсотка – послуги, пов’язані з фінансовою діяльністю.
- Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) в регіоні (у вартісному показнику із зазначенням зміни до початку року, у тому числі у %), обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) у розрахунку на одну особу населення).
Прямі інвестиції в економіку області |
|
|
Станом на |
||
01.01.2018 |
01.01.20191 |
01.10.20191 |
||
|
Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу), тис.дол. США |
251259,6 |
265862,8 |
288700,8 |
|
Зміна обсягу прямих іноземних інвестицій до початку року, тис.дол. США |
5150,0 |
14603,2 |
22838,0 |
|
Зміна обсягу прямих іноземних інвестицій у відсотках до початку року |
102,1 |
105,8 |
108,6 |
|
Обсяг прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одну особу населення, дол. США |
242,3 |
257,1 |
279,2 |
___________________
1 Інформація є попередньою і буде уточнена після розробки річної звітності (18.03.2020р.).
Примітка. Дані з інвестицій зовнішньоекономічної діяльності відповідно до міжнародної методології, що застосовується при проведенні статистичних спостережень, можуть уточнюватись протягом двох років. Обсяги інвестицій обліковуються наростаючим підсумком з початку інвестування.
Попередні дані на 01.01.2020 будуть оприлюднені 18.03.2020 року.
У січні-вересні 2019 року в економіку Волинської області іноземними інвесторами вкладено 25,6 млн дол. США прямих інвестицій (акціонерного капіталу). З країн ЄС надійшло 25,2 млн дол. США, з інших держав світу – 397,0 тис. дол. США.
Загальний обсяг прямих інвестицій (акціонерного капіталу), внесених в економіку області за весь період інвестування, на 1 жовтня 2019 року становив
288,7 млн дол. США, або в середньому 279,2 дол. на одну особу.
Інвестиції в область надійшли з 32 країн світу. До основних країн-інвесторів економіки області, на які припадало 94,9 відсотка загального обсягу прямих іноземних інвестицій, входили: Кіпр, Польща, Швеція, Словаччина, Австрія, Німеччина, Віргінські Острови (Брит.), Литва.
Найбільше інвестовано з Кіпру – 158,7 млн дол. США та Польщі – 41,6 млн дол. США. У м. Нововолинську зосереджено 51,8 відсотка всього іноземного капіталу (149,5 млн дол. США).
Значні обсяги іноземних інвестицій вкладені в підприємства м. Луцька –
98,7 млн дол. США (34,2 %), Луцького – 15,2 млн дол. США (5,3 %) і Ківерцівського – 9,6 млн дол. США (3,3 %) районів.
У підприємства промисловості нерезидентами внесено 208,4 млн дол. США (72,2 % загального обсягу прямих інвестицій), в т.ч. у підприємства з виготовлення виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічної діяльності – 122,8 млн дол. США, машинобудування, крім ремонту і монтажу машин та устаткування –
43,1 млн дол. США, виробництва меблів, іншої продукції; ремонту і монтажу машин та устаткування – 29,1 млн дол. США, виробництва гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції – 7,9 млн дол. США.
В організації, що здійснюють діяльність у сфері оптової та роздрібної торгівлі; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів, надійшло 31,7 млн дол. США (11,0 % загального обсягу) іноземних інвестицій, на підприємства сільського, лісового та рибного господарства – 17,7 млн дол. США (6,1 %), в організації, що здійснюють операції з нерухомим майном – 10,9 млн дол. США (3,8 %), на підприємства, що здійснюють діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування –
8,0 млн дол. США (2,8 %).
- Участь у проєктах міжрегіонального і транскордонного співробітництва. Стан та перспективи реалізації таких проєктів.
На кінець 2019 року у рамках Програми «Білорусь-Україна» реалізовано 7 проєктів, бенефіціаром яких є Волинська область, на загальну суму понад 1 млн євро.
У рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» від Волинської області до фінансування було відібрано 10 проєктів на загальну суму грантових коштів близько 17 млн євро. 30 серпня 2018 року підписано грантовий договір на реалізацію великого інфраструктурного проєкту «Покращення екологічної ситуації у Шацькому національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь» в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020». Договір набрав чинності з 31 серпня 2018 року. Загальною метою проєкту є модернізація системи збору, переробки та викиду стічних вод в районі Шацьких озер з метою покращення екологічної, санітарно-епідеміологічної ситуації та якості надання оздоровчих послуг на території транскордонного біосферного резервату «Західне Полісся». Загальна вартість проєкту – 6,45 млн євро. Термін реалізації проєкту: 31.08.2018-30.08.2020 рр. Міністерство екології та природних ресурсів України забезпечило співфінансування у розмірі 25 млн гривень. Загальна сума витрачених коштів станом на січень 2020 року – 104 648,6 тис. гривень. Роботи з каналізування впроваджуються згідно з графіком.
17 квітня 2019 року на засіданні Спільного моніторингового комітету Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» прийнято рішення про затвердження переліку проєктів, котрі будуть забезпечені фінансуванням у рамках другого конкурсного відбору за тематичною ціллю «Спадщина». За результатами відбору у Волинській області будуть реалізовані 8 проєктів, а саме:
- «Українсько-польське поозер’я – край легенд: відкрий та насолоджуйся незвіданим». Реципієнт – Волинська обласна рада.
- «Спільна культурна спадщина: відродження фольклору українсько-польського прикордоння». Реципієнти – департамент культури Луцької міської ради та Луцька музична школа №1 імені Фридерика Шопена.
- «4 сезони – транскордонні автомобільні туристичні маршрути». Реципієнт – Волинський обласний фонд підтримки підприємництва.
4.«Віртуальна подорож шляхами князівського роду Сангушків – відкриваємо нові сторінки спільної української та польської історії». Реципієнт – громадська організація «Центр регіональних ініціатив Волині».
- «Польсько-українське співробітництво з питань розвитку туризму та збереження культурної спадщини у сфері, що охоплюється брендом Мальовничий Схід». Реципієнт – Рівненська сільська рада Любомльського району Волинської області.
- «Розвиток польсько-українського співробітництва на основі культурної спадщини». Реципієнт – комунальний заклад «Палац культури міста Луцька».
- «Гра Полісся». Реципієнт – Устилузька міська рада.
8.«Спільна спадщина – спільна ідентичність» – комплексне просування ресурсів культурної спадщини Лєчни та Ковеля». Реципієнт – Виконавчий комітет Ковельської міської ради.
- Реалізація проєктів міжнародної технічної допомоги, бенефіціаром яких є облдержадміністрація, їх кількісні та якісні результати, вплив на розвиток регіону.
У 2019 році проєкти міжнародної технічної допомоги, бенефіціаром яких є облдержадміністрація, реалізовувались в рамках трьох програм:
- програми транскордонного співробітництва «Білорусь-Україна»,
- програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020»,
- програми ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні».
Та за рахунок коштів:
- Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля («Фонд Е5Р») за допомогою Північної Екологічної Фінансової Корпорації (НЕФКО);
- Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР).
Проєкти програми «Білорусь-Україна», бенефіціаром яких є облдержадміністрація, спрямовані на розвиток культури, народної творчості, еко-туризму та міжнародного партнерства, покращення економічної ситуації в сільській місцевості Волинської області України і Брестської області Республіки Білорусь шляхом розвитку сільськогосподарської кооперації, підвищення обізнаності населення з правилами безпеки, проведення транскордонних моніторингових візитів, транскордонної кампанії з очистки водойм, літнього табору для волонтерів, реконструкцію берега річки Коростинка, соціальну реабілітацію людей з обмеженими можливостями в транскордонному регіоні завдяки створенню умов та підготовці спеціалістів у галузі каністерапії, створення інформаційної платформи для розвитку малого та середнього бізнесу в транскордонному регіоні. У 2019 році було завершено впровадження 7 проєктів, бенефіціаром яких є Волинська область, на загальну суму понад 1 млн євро.
Проєкти, які реалізуються у Волинській області в рамках програми «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020», присвячені культурній спадщині (реставрація вежі Чарторийських, створення транскордонних центрів діалогу культур), покращенню дорожньої інфраструктури (у м.Луцьк – побудова та впровадження системи автоматичного управління рухом, заміна світлофорів, встановлення знаків дорожнього руху, звукових сигналів, вуличних ліхтарів; у Ратнівському районі – будівництво нових доріг, покращенню спроможності пунктів пропуску на кордоні (удосконалення системи спостереження, забезпечення прикордонних служб безпілотними літальними апаратами з тепловими камерами, приладами радіозв'язку та іншим відповідним обладнанням, підвищення компетенції співробітників польських та українських прикордонних і митних служб), а також безпеці (створення тренувальних комплексів в Польщі й Україні для підготовки персоналу пожежної охорони в рамках ліквідації пожеж та стихійних лих; закупівля пожежних машин та обладнання до них; спеціалізоване навчання для професійних пожежників та волонтерів; зміцнення потенціалу добровільних пожежно-рятувальних підрозділів в порятунку постраждалих від нещасних випадків на дорогах). Вищезазначені проєкти мають підписані грантові контракти та впроваджують заплановані заходи.
Окрім цього, в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» протягом року здійснювались заходи з реалізації трьох великих інфраструктурних проєктів:
-проєкту «Покращення екологічної ситуації у Шацькому національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь»,загальною вартістю близько 6,45 млн євро.
- проєкту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королувка-Влодава». Станом на січень 2020 року проведено 5 засідань Керуючого комітету проєкту, до складу якого увійшли три представники Волинської обласної державної адміністрації та 3 представники Люблінського воєводства. Здійснюється систематичний обмін досвідом між партнерами щодо будівництва доріг.
- проєкту «Покращення доступності прикордонного регіону шляхом модернізації регіональної дороги № 698, включаючи ремонт мосту на річці Точна в Лосіце» (у березні 2019 підписано партнерський договір між обласною державною адміністрацією та Мазовецьким воєводством).
- Спільні з міжнародними фінансовими організаціями проєкти, у реалізації яких бере участь регіон (підприємства регіону), або реалізація здійснюється на території регіону, їх результати, проблеми імплементації проєктів. Проблемні питання, що заважають успішній реалізації інвестиційних проєктів, в т.ч. спільних з МФО, вжиті заходи та пропозиції щодо їх вирішення.
У рамках проєкту «Перший крок у переході на використання відновних джерел енергії у місті Нововолинськ» (бюджет проєкту – 1 151 165,97 євро) реконструйовано систему теплопостачання Південно-Східного району м. Нововолинськ, проведено кампанію з підвищення свідомості місцевих мешканців.
За грантової підтримки фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля Луцькою міською радою у 2019 році впроваджувався проєкт «Підвищення енергетичної ефективності закладів бюджетної сфери
м. Луцька», заходами якого було передбачено модернізацію внутрішнього освітлення, автоматичний ІТП, відновлення теплоізоляції трубопроводів, утеплення зовнішніх стін, заміна вікон та зовнішніх дверей ДНЗ №27; модернізацію внутрішнього освітлення, автоматичний ІТП ЗОШ №16. Впровадження проєкту завершено, ключові заходи втілено. Реалізація цього проєкту стала основою для впровадження більш глобального проєкту «Енергоефективність в громадських будівлях м. Луцька», який був зареєстрований у жовтні 2019 року та реалізовується за рахунок гранту Фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля («Фонд Е5Р») за допомогою Північної Екологічної Фінансової Корпорації (НЕФКО). Кошторисна вартість проєкту МТД – 1,3 млн євро.
За донорської допомоги Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) Державне комунальне підприємство «Луцьктепло» впроваджує «Проєкт реконструкції системи централізованого опалення м. Луцьк», кошторисна вартість
4 млн євро (введення в експлуатацію котла на альтернативному виді палива на
вул. Боженка, 32, його ефективне використання; введення в експлуатацію індивідуальних теплових пунктів, підвищення енергоефективності та якості надання послуг з централізованого теплопостачання) та «Проєкт реконструкції системи централізованого опалення м.Луцьк – Підтримка реалізації Проєкту», кошторисна вартість 470 тис. євро (реалізація заходів з відкритих закупівель, проведення оцінки пропозицій, контрактів, технічного нагляду та виплат). На даний час на території котельні по вул. Боженка, 32:
- проведено роботи з влаштування фундаментів, облаштування даху котельні та критого складу зберігання палива, будівництва та асфальтування під’їзної дороги, завершені оздоблювальні та фасадні роботи;
- здійснено поставку, монтаж та обв'язку котла на альтернативному виді палива, електрофільтра, димової труби, теплообмінника та насосного обладнання;
- встановлено стаціонарний подрібнювач деревини, пневматичну систему очистки котла та систему подачі палива; завершені роботи із влаштування зовнішнього складу зберігання деревини, встановлено кран-балку, повністю завершені будівельно-монтажні роботи, роботи з монтажу електричного обладнання та системи автоматизації, проведено діагностику обладнання та механізмів, реалізовані індивідуальні та комплексні випробування обладнання, проведено підготовку до пуско-налагоджувальних робіт та здійснено пробний пуск;
- котельня введена в експлуатацію.
Однією з ключових проблем, з якою стикнувся реципієнт при реалізації проєкту, є в деяких випадках несумісність державного законодавства з міжнародними правилами, котрими потрібно керуватися в ході реалізації проєкту.
- Проблемні питання, що заважають успішній реалізації інвестиційних проєктів, в т.ч. спільних з МФО, вжиті заходи та пропозиції щодо їх вирішення.
На сьогодні по окремих проєктах існують проблеми з їх реалізації та впровадження. А саме:
- неналежний фаховий рівень та недостатня кваліфікація підрядних організацій, які розробляли проєктно-кошторисну документацію, що призвело до необхідності корегування документації та збільшення часу на виконання завдань;
- недостатня кількість будівельних організацій, здатних виконувати капітальні роботи високої вартості, що призвело до необхідності неодноразового оголошення тендеру та збільшення часу на виконання завдань.
- Співробітництво з регіонами іноземних країн (угоди, участь у заходах, реалізація спільних проєктів, перспективи розвитку міжрегіональної співпраці тощо).
Міжнародне співробітництво Волинської області (включно з районами та органами місцевого самоврядування) з суб’єктами іноземних держав здійснюється у рамках 128 міжнародних угод. Протягом звітного періоду можливості поглиблення міжрегіонального співробітництва в гуманітарній, культурній, туристичній сферах, а також у галузі енергозбереження та переробної промисловості і сільського господарства обговорено під час низки заходів.
Протягом 2019 року в обласній державній адміністрації відбулись такі заходи міжнародного характеру:
лютий 2019 р.
- робочий візит делегації БДІПЛ/ОБСЄ;
березень 2019 р.
- візит делегації Міжнародної місії зі спостереження за виборами Президента України 31.03.2019 Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO);
- візит делегації на чолі зі Спеціальним представником Чинного голови ОБСЄ в Україні та у Тристоронній контактній групі Мартіном Сайдіком;
- візит делегації на чолі зі старшим інвестиційним менеджером НЕФКО Амундом Бейтнесом;
квітень 2019 р.
- візит польської делегації з метою участі у другому засіданні Керуючого комітету проєкту транскордонного співробітництва «Розширення провінційної дороги №812 на ділянці Королувка-Влодава»;
- візит голови представництва «Марубені Корпорейшн» в Україні Акіями Тецуо;
червень 2019 р.
- робочий візит делегації БДІПЛ/ОБСЄ;
липень 2019 р.
- візит делегації Міжнародної місії зі спостереження за позачерговими виборами народних депутатів України 21.07.2019 Європейської мережі організацій зі спостереження за виборами (ENEMO)
- візит Посла Австралії в Україні Мелісси О’Рурк;
серпень 2019 р.
- візит голови Міжнародного альянсу «Азербайджан-Україна» Ельмара Мамедова;
жовтень 2019 р.
- візит німецької делегації спілки «Мости дружби в Україну».
листопад 2019 р.
- візит німецької делегації у рамках реалізації субпроєкту з земельних питань «Німецько-Український агрополітичний діалог» з метою обговорення питань щодо захисту та відновлення боліт і менеджменту болотних угідь у контексті захисту клімату та сталого економічного розвитку сільських територій Волині.
- Заходи, вжиті для сприяння розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічної безпеки, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту, тощо.
З метою сприяння розвитку міжнародного співробітництва представники облдержадміністрації взяли участь у низці заходів міжнародного характеру:
- 13-14 травня проведено робочу зустріч делегації краю Стендаль (Федеративна Республіка Німеччина) з представниками органів влади, партнерів аграріїв, науковців, голів ОТГ;
- 18-26 травня здійснено робочий візит управлінців, керівників та педагогічних працівників закладів професійної (професійно-технічної) освіти області в Естонію (в рамках проєкту «Надання досвіду Естонії для підтримки реформ професійної освіти в Україні»);
- 17-22 червня – робоча поїздка посадовців області до м.Магдебург і м.Стендаль (Федеративна Республіка Німеччина) з метою вивчення питань розвитку сільського господарства та земельної політики, планування землекористування (земель сільськогосподарського призначення), оцінки земель сільськогосподарського призначення та лісів;
- 24-28 червня відбулась зустріч волинської делегації з Воєводою Люблінського воєводства Пшемиславом Чарнеком та віце-маршалком Люблінського Воєводства Збігнєвом Войцеховським (м.Люблін, Республіка Польща);
- 24 вересня проведено зустріч волинської делегації з віцемаршалком Люблінського воєводства Збігневом Войцеховським та мером міста Люблін Кшиштофом Жуком з метою обговорення можливостей реалізації спільних інвестиційних проєктів, перспектив залучення польського бізнесу в розвиток туристичної інфраструктури на Шацьких озерах, а також напрямків транскордонної співпраці;
- 30 жовтня – 01 листопада відбувся черговий робочий візит естонських колег на Волинь в рамках проєкту «Надання досвіду Естонії для підтримки реформ професійної освіти в Україні».
У 2019 році представники облдержадміністрації брали участь у міжнародних форумах та конференціях.
- 12 червня волинська делегація взяла участь у конференції «Покращення якості дорожньої інфраструктури», м.Люблін Республіка Польща.
- 23-24 вересня волинська делегація взяла участь у VIII Конгресі Ініціатив Східної Європи, який проводиться у рамках діяльності Центру Східноєвропейських Компетенцій (ЦСК) – проєкту, який реалізує місто Люблін та орган Люблінського Воєводського Самоврядування.
- 3-4 жовтня волинська делегація взяла участь у Другому форумі регіонів України та Республіки Білорусь (м.Житомир, Україна).
- 25 листопада проведено відео-конференцію «Стандарти та цінності НАТО: досвід України» за участю директора Центру інформації і документації НАТО в Україні Барбори Маронкової.
Протягом 2019 року представники облдержадміністрації брали участь у таких засіданнях:
- 26 березня директор департаменту економіки та європейської інтеграції взяв участь у засіданні Комітету з відбору проєктів у рамках другого конкурсного набору за тематичною ціллю «Спадщина» Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» (м.Варшава, Республіка Польща);
- 15 квітня волинська делегація взяла участь у засіданні Керуючого комітету проєкту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королувка-Влодава» в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020»;
- 17 квітня директор департаменту економіки та європейської інтеграції взяв участь у засіданні Спільного моніторингового комітету у рамках другого конкурсного набору за тематичною ціллю «Спадщина» Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» (м.Несвіж, Республіка Білорусь);
- 12 червня волинська делегація взяла участь у міжнародній конференції: «Підвищення якості дорожньої інфраструктури» (м.Люблін, Республіка Польща);
- 13 червня волинська делегація взяла участь у засіданні Керуючого комітету проєкту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королувка-Влодава» в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» (м.Влодава, Республіка Польща);
- 25-26 вересня – участь волинської делегації у засіданні Керуючого комітету проєкту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королувка-Влодава» в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» (м.Влодава, Республіка Польща);
- 11 жовтня директор департаменту економіки та європейської інтеграції взяв участь у засіданні Спільного програмного комітету з метою підготовки Програми Інтеррег Польща-Білорусь-Україна 2021-2027 (м.Варшава, Республіка Польща);
- 03-05 грудня волинська делегація взяла участь у засіданні Керуючого комітету проєкту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королувка-Влодава» у рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» (м.Влодава, Республіка Польща).
- Розроблені і подані пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу відповідної території.
З метою промоції та для залучення в область іноземних інвестицій у 2019 році представники облдержадміністрації брали участь у міжнародних форумах та конференціях.
1) 12 червня волинська делегація взяла участь у конференції «Покращення якості дорожньої інфраструктури», м.Люблін Республіка Польща, де представлені були ряд інвестиційних пропозицій області, в тому числі проєкт індустріального парку Ковель, як логістичного транскордонного центру.
2) 23-24 вересня волинська делегація взяла участь у VIII Конгресі Ініціатив Східної Європи, який проводиться у рамках діяльності Центру Східноєвропейських Компетенцій (ЦСК) – проєкту, який реалізує місто Люблін та орган Люблінського Воєводського Самоврядування. На цьому заході обговорювались питання узгодження стратегій розвитку прикордонних регіонів з метою реалізації інвестиційних проєктів для покращення прикордонної інфраструктури .
3) 3-4 жовтня волинська делегація взяла участь у Другому форумі регіонів України та Республіки Білорусь (м.Житомир, Україна). Під час форуму було підписано договори про співпрацю з Брестською та Гродненською областю Республіки Білорусь, які передбачають реалізацію спільних ініціатив та презентацію інвестиційних проєктів.
- Вжиті заходи щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу відповідної території (проведені форуми, круглі столи для потенційних інвесторів тощо).
05 травня 2019 року керівництво Волинської обласної державної адміністрації та товариство з обмеженою відповідальністю «Кроноспан UA» в особі генерального директора підприємства Наталії Покінської підписали Меморандум про співробітництво. 10 червня 2019 року проведено зустріч за участю голови облдержадміністрації щодо підтримки рішення Європейського Банку Реконструкції та Розвитку у виділенні кредиту на 116 млн євро на реалізацію проєкту. Європейський Банк Реконструкції та Розвитку виділив синдикований кредит на
116 млн євро. Меморандум з представником виконавчої влади в області став одним з кроків в процесі отримання кредиту від ЄБРР на новий деревообробний завод «Кроноспан UA» з виробництва пресованих меблевих плит, що відповідає стандартам і нормам ЄС. Частина інвестицій піде на спеціалізоване енергоефективне обладнання, включаючи котел на біомасі потужністю 45 МВт, новий трансформатор і новий електрофільтр, які забезпечать альтернативне рішення для електропостачання і дозволять скоротити втрати енергії і викиди пилу в процесі виробництва.
16 жовтня 2019 року підготовлено і проведено зустріч в режимі інвестиційних консультацій за участю керівництва облдержадміністрації та представників інвесторів в альтернативній енергетиці ТзОВ «Суходоли ВЕС» та ТзОВ «Волинь Вест Вінд» (Компанія ТзОВ «Волинь Вест Вінд» має реалізувати в області амбітний проєкт, що включає дві вітроелектростанції потужністю по 63 МВт кожна і ВЕС потужністю 72 МВт. В рамках реалізації проєкту передбачається підключення 44 вітроелектроустановок (ВЕУ) потужністю до 4,5 МВт кожна. ТзОВ «Суходоли ВЕС» займається впровадженням в області проєктів з будівництва вітряних електростанцій потужністю по 63 МВт в Володимир-Волинському та Іваничівському районах).
Проведено робоча зустріч 08.11.2019 заступника Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Тараса Висоцького та уповноваженого Президента з питань землі Романа Лещенка в рамках презентації інвестиційного проєкту фермерського господарства «Перлина Турії» вартістю 100 млн грн, що передбачає будівництво тваринницького комплексу на 1800 голів великої рогатої худоби та 600 корів дійного стада. В 2019 році освоєно 75 відсотків коштів та збудовано основні споруди об’єкту.
- Інформація щодо підприємств з іноземними інвестиціями (в т.ч. перелік підприємств, які збільшили/зменшили іноземні інвестиції).
Державне статистичне спостереження проводиться щодо інвестицій зовнішньоекономічної діяльності, респондентами якого виступають юридичні особи-резиденти, які одержали та/або здійснили прямі інвестиції, а також філії та постійні представництва нерезидентів в Україні. В рамках спостереження не передбачено збір інформації за окремими прямими інвесторами/реципієнтами прямих інвестицій, облік здійснюється лише на рівні країн інвесторів/реципієнтів. За результатами спостереження передбачено формування та оприлюднення статистичної інформації за країнами світу, видами економічної діяльності та регіонами. Крім того, первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну інформацію щодо конкретного респондента, заборонено.
- Бюджет, фінанси та облік
- Надходження до бюджетів всіх рівнів (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року).
Станом на 1 січня 2020 року до консолідованого бюджету області надійшло
21255,9 млн грн податків, зборів та інших обов’язкових платежів, що у 2,2 раза або на 11507,3 млн грн більше, порівняно з відповідним показником станом на 1 січня 2017 року.
|
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
|
Консолідований бюджет області - всього |
13925,3 |
142,8 |
17720,9 |
127,3 |
21255,9 |
119,9 |
- Надходження до державного бюджету (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року) у співставних умовах.
До державного бюджету на території області мобілізовано 16152,1 млн гривень. За три останні роки надходження до державного бюджету зросли у 2,4 раза або на 9495,7 млн гривень.
|
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
|
Державний бюджет на території області - всього |
9199,3 |
138,2 |
12712,1 |
138,2 |
16152,1 |
127,1 |
- Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів) млн грн, у % до попереднього року.
До місцевих бюджетів області залучено 5403,8 млн грн податків і зборів, що у 1,7 раза або на 2311,6 млн грн більше, ніж отримано у 2016 році.
|
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
Факт за рік, |
Ріст до минулого року, %% |
|
Місцеві бюджети області – всього |
4726,0 |
152,8 |
5008,8 |
106,0 |
5403,8 |
107,9 |
- Зростання капітальних видатків місцевих бюджетів (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року)
Обсяг капітальних видатків місцевих бюджетів області за три останні роки збільшився у 1,7 раза (з 972,4 млн грн у 2016 році до 1687,1 млн грн у 2019 році).
|
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Касові видатки за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
Касові видатки за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
Касові видатки за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
|
Капітальні видатки – всього |
1076,6 |
110,7 |
1356,1 |
126,0 |
1687,1 |
124,4 |
- Виконання місцевих бюджетів (у %): доходів місцевих бюджетів (без трансфертів), видатків місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети області за власними доходами загального і спеціального фондів у 2019 році (без трансфертів з державного бюджету) виконані на 104,6 відсотка, понад план надійшло 236,9 млн гривень.
За рахунок отриманих власних доходів та трансфертів з державного бюджету у 2019 році з місцевих бюджетів області проведено видатків в обсязі 14530,2 млн грн, або 92,9 відсотка до запланованого на рік.
Виконання місцевих бюджетів області, % |
|||||
за доходами (без трансфертів) |
за видатками |
||||
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
110,0 |
94,2 |
104,6 |
96,1 |
91,1 |
92,9 |
- Нерозподілений вільний залишок коштів місцевих бюджетів на кінець періоду (абсолютний показник і відхилення до початку року)
Станом на 1 січня 2019 року у загальному фонді місцевих бюджетів області сформовано залишки коштів на загальну суму 700,5 млн гривень. З урахуванням затверджених обсягів оборотної касової готівки, обсяг вільних залишків коштів склав 675,7 млн гривень.
За рахунок такого додаткового фінансового ресурсу протягом року органами місцевого самоврядування проведено 657,3 млн грн витрат, з яких 52,0 млн грн спрямовано на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери, оплату спожитих енергоносіїв та комунальних послуг, придбання продуктів харчування та медикаментів для бюджетних установ. Крім цього, наявний фінансовий ресурс дозволив спрямувати на капітальні видатки бюджетних установ та на розвиток соціальної і транспортної інфраструктури 341,2 млн гривень.
Нерозподілений вільний залишок коштів місцевих бюджетів на кінець
2019 року становить 18,4 млн грн (2,7 % до вільного залишку на початок року).
За останні три роки нерозподілені вільні залишки коштів місцевих бюджетів на кінець року не перевищують 3 відсотки від обсягу цього фінансового ресурсу на початок року, що свідчить про достатньо високий рівень використання коштів місцевих бюджетів.
- Інформація щодо розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках (абсолютні показники розміщених та повернутих коштів).
З метою залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів протягом
2019 року на депозитних рахунках у банківських установах було розміщено
318,6 млн грн тимчасово вільних коштів загального і спеціального фондів місцевих бюджетів, які до 20 грудня 2019 року в повному обсязі повернуті на рахунки місцевих бюджетів. За рахунок таких операцій місцеві бюджети області отримали 10,4 млн грн додаткових надходжень у вигляді банківських відсотків.
Обсяг коштів місцевих бюджетів на депозитних рахунках, млн грн: |
|||||
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Розміщено |
Повернуто |
Розміщено |
Повернуто |
Розміщено |
Повернуто |
1573,7 |
1573,7 |
1615,8 |
1615,8 |
318,6 |
318,6 |
- Аналіз дебіторської та кредиторської заборгованості місцевих бюджетів області (у т. ч. кредиторська заборгованість бюджетних установ по заробітній платі та за енергоносії). Зазначається перелік бюджетних установ з найбільшим обсягом заборгованості і вжиті заходи для її ліквідації.
В області на постійному контролі перебуває питання бюджетних розрахунків установ, що фінансуються з місцевих бюджетів. З метою упорядкування фінансових зобов’язань бюджетних установ та приведення їх у відповідність з бюджетними призначеннями проводиться щомісячний моніторинг обсягів дебіторської та кредиторської заборгованості.
Дебіторська заборгованість бюджетних установ станом на 1 грудня
2019 року становить 41,7 млн грн, у тому числі по спеціальному фонду –
39,8 млн гривень. Наявність дебіторської заборгованості обумовлена авансовою оплатою за придбані матеріали, оплачені послуги та проведення капітальних робіт згідно умов договорів, укладених на підставі діючого порядку попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти».
Кредиторська заборгованість бюджетної сфери області за загальним фондом зменшилась проти даних на початок 2019 року на 143,8 млн грн і станом на 1 грудня 2019 року складає 40,4 млн гривень. Основну питому вагу (64,0 %) кредиторської заборгованості складають борги по поточних трансфертах та виплатах по соціальному забезпеченню населення, фінансування яких проводиться за рахунок субвенцій з державного бюджету. Із загальної суми кредиторської заборгованості 27,4 млн грн зареєстровано в органах Держказначейства, як такі, що термін оплати не настав. Прострочена кредиторська заборгованість станом на 1 грудня 2019 року становить
4,4 млн грн і рахується по поточних трансфертах та виплатах по соціальному забезпеченню населення у зв’язку із недоотриманням відповідних субвенцій із державного бюджету. Кредиторська заборгованість по спеціальному фонду станом на 1 грудня 2019 року становить7,3 млн грн по капітальних видатках.
- Види і розміри трансфертів з державного бюджету (у т. ч. порівняння загального обсягу трансфертів, виділених з державного бюджету із обсягом надходжень податків і зборів до державного бюджету).
Протягом 2019 року із державного бюджету до місцевих бюджетів області надійшло 9161,3 млн грн міжбюджетних трансфертів.
|
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Фактично надійшло за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
Фактично надійшло за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
Фактично надійшло за рік, млн грн |
Ріст до минулого року, %% |
|
Трансферти із державного бюджету - всього |
8909,5 |
138,6 |
9998,5
|
112,2 |
9161,3 |
91,6 |
Фінансовий ресурс, зібраний на території області до державного бюджету на 6990,8 млн грн перевищує обсяг переданих для області трансфертів.
Область у повному обсязі отримала базову дотацію – 567,1 млн грн, стабілізаційну дотацію – 9,9 млн грн та додаткову дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я –
576,9 млн гривень. Для здійснення делегованих повноважень у галузі освіти та охорони здоров’я з державного бюджету місцевим бюджетам області перераховано
4 118,4 млн гривень відповідних субвенцій. На забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» надійшло 41,5 млн грн, на надання підтримки особам з особливими освітніми потребами – 14,3 млн грн, на модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази професійно-технічних навчальних закладів – 0,9 млн гривень.
Відповідно до зареєстрованих в органах Держказначейства зобов’язань, з державного бюджету на виконання цільових програм соціального захисту та соціального забезпечення перераховано 2 802,2 млн гривень.
Для підтримки соціально-економічного розвитку області з державного бюджету у минулому році отримано 46,3 млн грн, для формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад – 126,4 млн гривень.
На розвиток дорожньої інфраструктури область отримала 491,5 млн гривень.
У цілому, із загального обсягу ресурсу, переданого з державного бюджету, у минулому році місцеві бюджети області отримали на здійснення капітальних витрат та інших витрат, пов’язаних з розвитком області, у цілому близько 1,1 млрд гривень.
- Заборгованість по відшкодуванню ПДВ (абсолютний показник і відхилення у % до попереднього року). Зазначається перелік підприємств з найбільшим обсягом заборгованості і вжиті заходи для її ліквідації
Станом на 01.01.2020 в області наявні залишки невідшкодованого ПДВ по деклараціях поданих до 1 лютого 2016 року та не відшкодовані станом на 1 січня
2017 року у порядку, визначеному статтею 200 Податкового Кодексу України по 20 платниках на суму 13,5 млн грн, бюджетне відшкодування ПДВ, по яких не підтверджено за результатами проведених перевірок, та які знаходяться у судовому оскарженні. Зазначені суми ПДВ включені до «Тимчасового реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування ПДВ».
По деклараціях, поданих у 2018-2019 роках за результатами контрольно-перевірочних заходів відмовлено у декларуванні бюджетного відшкодування на
2,9 млн грн (6 суб’єктів господарювання), матеріали перевірок знаходяться в судовому оскарженні.
Крім того, залишок невідшкодованих сум ПДВ, по яких тривають перевірки в законодавчо встановлені терміни, становить – 77,847 млн грн, а також здійснюються процедури відшкодування у відповідності до підпункту 200.7.1 пункту 200.7 статті 200 Податкового кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від
25 січня 2017 року №26 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість».
Станом на 01.01.2020 загальний залишок невідшкодованого ПДВ склав
94,2 млн грн, та у порівнянні з 01.01.2019 зменшився на 12,5 млн грн або
на 11,7 відсотка.
Суми бюджетного відшкодування перевіряються на предмет правомірності декларування та відшкодувались у 2019 році у визначені законодавством терміни.
Найбільші суми ПДВ до бюджетного відшкодування за листопад 2019 року задекларували ТЗОВ «ТРИ Л» – 9,0 млн грн, ТОВ «ТЕРІХЕМ ТЕРВАКОСКІ» –
2,8 млн грн, ТОВ «ВЕРБА-ВВ» – 2,1 млн грн, ТЗОВ «КТВ» – 1,7 млн грн, ПРАТ «НЛЗ» – 1,1 млн гривень.
Станом на 01.01.2019 загальний залишок невідшкодованого ПДВ складав
106,7 млн грн і зріс у порівнянні з 01.01.2018 на 36,4 млн грн, що обумовлено збільшенням декларування бюджетного відшкодування та зростанням експортних операцій.
Протягом 2017 року загальна сума невідшкодованого ПДВ по СГД зменшилась на 16 відсотків, або на 13,4 млн грн (станом на 01.01.2017 залишок невідшкодованого ПДВ становив 83,7 млн грн, станом на 01.01.2018 загальний залишок – 70,3 млн грн).
Протягом 2016 року загальна сума невідшкодованого ПДВ зменшилась на 38,2 відсотка або на 51,8 млн грн (станом на 01.01.2016 – 135,5 тис. грн).
- Наявність зупинення операцій по рахунках обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, структурних підрозділів. Вказується період і причини зупинення операцій по рахунках
2017 рік |
Відділ освіти молоді з питань фізичної культури і спорту Луцької райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 28.09.2017 по 27.10.2019. Ненарахування і неперерахування (недорахування і неповне перерахування) інших надходжень до загального фонду бюджету. |
Управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 28.07.2017 по 15.08.2017. Ненарахування і неперерахування (недорахування і неповне перерахування) інших надходжень до загального фонду бюджету. |
Управління соціального захисту населення Любешівської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 17.07.2017 по 15.08.2017. Ненарахування і неперерахування (недорахування і неповне перерахування) інших надходжень до загального фонду бюджету. |
Відділ освіти та молоді Рожищенської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 18.09.2017 по 11.10.2017. Бюджетні правопорушення (завищення вартості виконаних робіт). |
2018 рік |
Відділ освіти Ковельської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 02.01.2018 по 24.01.2018. Покриття за рахунок бюджетних коштів витрат пов'язаних юридичних осіб всупереч законодавству. |
Відділ освіти Ківерцівської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 07.06.2018 по 29.06.2018, призупинення бюджетних асигнувань з 01.07.2018 по 31.07.2018. Нецільове використання бюджетних коштів (крім міжбюдж. трансфертів) не у відповідності з КТПКВК, затверджених кошторисом. |
Відділ культури і туризму Любомльської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними з 27.03.2018 по 21.04.2018. Бюджетне правопорушення (завищення вартості виконаних робіт). |
2019 рік |
Відділ освіти і науки Камінь-Каширської райдержадміністрації – зупинено операції з бюджетними коштами з 05.11.2019 по 20.11.2019. Ненарахування і неперерахування (недорахування і неповне перерахування) інших надходжень до загального фонду бюджету. |
- Стан забезпечення фінансової спроможності ОТГ (виконання бюджетів ОТГ (у %), доходів місцевих бюджетів (без трансфертів), видатків місцевих бюджетів.
У 2019 році в області 50 об’єднаних територіальних громад мали прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. В цілому до загального фонду відповідних бюджетів у минулому році надійшло 1272,6 млн грн власних доходів, що на 13,5 відсотка, або 151,4 млн грн більше, ніж у 2018 році.Органи місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад у 2019 році отримали підтримку з державного бюджету у вигляді субвенції на соціально-економічний розвиток окремих територій (18,3 млн грн) та субвенції на створення інфраструктури громад (125 млн грн).
Виконання бюджетів цих громад за доходами загального фонду (без трансфертів) забезпечено на 94,5 – 116,6 відсотка, за видатками загального фонду – на 86,1 – 99,5 відсотка.
- Проблеми виконання місцевих бюджетів, механізми їх вирішення і вжиті заходи
Протягом 2019 року облдержадміністрацією в ході розгляду та доопрацювання проєкту Державного бюджету на 2020 рік підготовлено та подано Прем’єр-міністру України, народним депутатам України та Міністерству фінансів України основні проблемні питання формування і виконання місцевих бюджетів області, частина з яких врахована при затвердженні Державного бюджету України на 2020 рік.
У ході виконання місцевих бюджетів на особливому контролі обласної державної адміністрації упродовж минулого року було питання своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери. Проведені на місцях заходи з оптимізації непершочергових витрат, упорядкування штатної чисельності бюджетних установ, спрямування власних доходів місцевих бюджетів дали можливість частково врегулювати питання забезпеченості асигнуваннями видатків на заробітну плату. Разом з тим, облдержадміністрацією проведено роботу щодо залучення в область і додаткового ресурсу з державного бюджету.
Наприкінці 2019 року з державного бюджету область отримала додаткові ресурси освітньої (2,8 млн грн), медичної (31,4 млн грн) субвенцій, стабілізаційної дотації (9,9 млн грн). Крім того, на державному рівні був проведений перерозподіл міжбюджетних трансфертів, за рахунок чого окремим місцевим бюджетам області збільшено обсяг освітньої субвенції на загальну суму 10,2 млн гривень.
Такий комплекс заходів як на місцевому, так і на державному рівнях, забезпечили виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери області відповідно до вимог чинного законодавства.
За пропозиціями області на державному рівні через внесення змін до Бюджетного кодексу України врегульоване питання порядку утримання з сільських, селищних, міських (міст районного значення) бюджетів закладів культури та дошкільної освіти.
За ініціативи області Міністерством фінансів України підготовлені зміни до Бюджетного кодексу України щодо включення до механізму обрахунку місцевим бюджетам додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я показника кількості учнів, як одного з основних критеріїв оцінки обсягу делегованих повноважень.
Разом з тим, обсяг додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я для області на 2020 рік складає лише 317,4 млн грн (менше показника 2019 року майже вдвічі), що є загрозливим для забезпечення відповідних витрат цих галузей на належному рівні. Щорічне зменшення обсягів цієї дотації для місцевих бюджетів одночасно супроводжується відсутністю обґрунтувань щодо формування її загального ресурсу по Україні.
Зменшення обсягу дотації протягом 2019-2021 років та її відсутність у прогнозі державного бюджету на 2022 рік вимагає законодавчого унормування з урахуванням вимог статей 142 та 143 Конституції України. Облдержадміністрація протягом
2019 року неодноразово порушувала на загальнодержавному рівні питання необхідності зміни до статті 1036 Бюджетного кодексу України щодо надання дотації з розрахунку обсягу переданих повноважень та закріплення на державному рівні частки дотації від загального обсягу ВВП або іншого показника.
За пропозиціями області на державному рівні через внесення змін до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2019 року № 319, врегульоване питання щодо можливості оплати послуг з доступу до Інтернету за рахунок коштів зазначеного міжбюджетного трансферту.
З метою ефективного використання фінансового ресурсу державного бюджету у 2020 році, є необхідність у якнайшвидшому прийнятті нормативних документів Кабінету Міністрів України щодо розподілу окремих субвенцій з державного бюджету, які не розподілені між місцевими бюджетами Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», та запровадження механізмів їх використання (субвенції на підтримку комунальних закладів в системі охорони здоров’я, які не надають медичних послуг за програмою медичних гарантій; на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів»; на покращення соціального захисту окремих категорій педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти та інших).
Протягом року обласною державною адміністрацією спільно з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету та органами місцевого самоврядування проводилась відповідна робота щодо залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів, реалізовувались заходи щодо ефективного і раціонального використання бюджетних коштів.
З метою виконання місцевих бюджетів у 2019 році, збільшення доходів місцевих бюджетів розпорядженням голови обласної державної адміністрації від
15 квітня 2019 року № 213 затверджені відповідні заходи, зокрема, щодо детінізації трудових відносин і легалізації виплати заробітної плати найманим працівникам; повноти надходжень до бюджету від використання земельних ресурсів; оподаткування доходів фізичних осіб у сферах заготівлі дикорослих ягід і грибів, надання послуг з розпилу деревини, обробітку землі, обмолоту та збору урожаю, перевезення пасажирів, будівельних та інших робіт, здачі в оренду рухомого та нерухомого майна; контролю за додержанням законодавства про оплату праці і виплати суб’єктами господарювання заробітної плати в розмірі не меншому за мінімально встановлений.
Дорученням голови облдержадміністрації від 24 січня 2019 року №498/17/2-19 для залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів у зв’язку із запровадженням з 2019 року оподаткування земельним податком лісових земель та змін податкового законодавства щодо оподаткування туристичним збором організована робота органів місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад в частині внесення змін до рішень місцевих рад про встановлення ставок відповідних місцевих податків і зборів.
Питання виконання місцевих бюджетів розглядались на оперативних нарадах при голові облдержадміністрації, за результатами розгляду яких надано конкретні доручення головам райдержадміністрацій та міським (міст обласного значення) головам, головам об’єднаних територіальних громад, головним розпорядникам коштів обласного бюджету, іншим учасникам бюджетного процесу.
- Вжиті заходи щодо збільшення надходжень до бюджету, а також економного та раціонального використання коштів місцевих бюджетів
У 2019 році місцеві бюджети області поповнились на 4,6 млрд грн (в частині платежів, що адмініструються ДПС), і це на 19,6 відс., або на 759,7 млн грн більше надходжень 2018 року (у 2018 році надходження до місцевих бюджетів склали 3,9 млрд грн, що на 25,3 відс., або на 785,4 млн грн більше 2017 року; у 2017 році надходження до місцевих бюджетів склали 3,1 млрд грн, що на 27,9 відс. або на 676,0 млн грн більше 2016 року).
Позитивний результат досягнуто у т.ч. за рахунок заходів, що вживались органами ДПС спільно із органами виконавчої влади на місцях та органами місцевого самоврядування та на виконання доручень та розпоряджень обласної державної адміністрації, що мали на меті виявлення додаткових резервів надходжень місцевих бюджетів, розширення бази оподаткування по основних платежах, виявлення та залучення до сплати потенційних платників податків.
Впродовж 2019 року на підставі аналізу звітності платників встановлено 2470 підприємств (установ, організацій), які допускали випадки нарахування середньої заробітної плати працівникам, які працювали повний місяць в розмірах менше мінімальної.
З них на комісіях при органах місцевої влади за участю представників ДПС заслухано 150 СГД. В результаті 129 податкових агентів, або 86 відсотків від заслуханих, підвищили рівень виплати заробітної плати та до бюджету додатково сплачено 391,2 тис. грн податку на доходи фізичних осіб.
Крім того, в податкових органах впродовж 2019 року заслухано 2121 СГД. В результаті 1960 податкових агентів, або 92,4 відсотків від заслуханих, підвищили рівень виплати заробітної плати, до бюджету додатково сплачено 10,6 млн грн податку на доходи фізичних осіб.
Організовано контроль над сплатою належних бюджету платежів під час сезону заготівлі дикорослої лісової продукції, проведено зустріч із суб’єктами господарювання – найбільшими заготівельниками лісової продукції в області з питання необхідності дотримання законодавства та нормативних документів у процесі заготівлі ягід та грибів.
У період сезону заготівлі 2019 року робочими групами (з представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, державної лісової охорони, лісової охорони постійних лісокористувачів, екологічної інспекції, представників правоохоронних, територіальних фіскальних та фінансових органів) проведено 25 рейдів, обстежено 94 пункти прийому продукції.
У 2019 році завдяки проведеним заходам від заготівлі дикорослої лісової продукції до бюджету надійшло 4,3 млн грн податку на доходи фізичних осіб (на 0,4 млн грн або на 9,7 відс. більше, ніж в 2018 році), 0,4 млн грн військового збору
(на 30 тис. грн або на 9,6 відс. більше, ніж в 2018 році), 0,3 млн грн єдиного податку з фізичних осіб (на рівні 2018 року).
У ході відпрацювання пилорам, деревообробних цехів і деревообробних підприємств, що знаходяться на території області, робочими групами за участю працівників ГУ ДПС проведено 33 рейди (обстеження), під час яких перевірено 107 місць здійснення діяльності у сфері лісопильного та стругального виробництва. Виявлено 83 пилорами, з яких 63 працюють легально, 2 – недіючі. По решті 18 пилорамах підтверджено робочими групами використання їх для власних потреб.
За результатами рейдів легалізовано працю 25 найманих працівників, 3 громадян залучено до державної реєстрації суб’єктами господарювання другої групи спрощеної системи оподаткування.
З метою залучення додаткових резервів надходження коштів зі сплати податку на доходи фізичних осіб проводилась робота щодо встановлення місцезнаходження (розташування) підрозділів юридичних осіб, нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність платників за неосновним місцем обліку, та причини несплати податку на доходи фізичних осіб за місцем знаходження цих підрозділів.
До сплати податку на доходи фізичних осіб на території області залучені 413 відокремлених підрозділів.
В процесі адміністрування земельного податку та орендної плати за землю, обліку платників, органами ДПС визначено коло суб’єктів господарювання, які користуються земельними ділянками та декларують податкові зобов’язання без правовстановлюючих документів на землю (в т.ч. по яких не поновлені договори оренди земель, терміни дії яких закінчились). Така інформація надана органам місцевого самоврядування (113 листів на 244 ради), з рекомендаціями щодо посилення контролю за використанням земельних ділянок, ініціювання та прискорення процесу виготовлення документації, переукладання договорів оренди та головному управлінню Держгеокадастру в області для врахування при проведенні перевірок.
Результатом роботи із укладання нових договорів оренди земель державної, комунальної власності та збільшення розміру орендної плати шляхом укладання додаткових угод до діючих договорів стало збільшення у 2019 році нарахувань орендної плати за землю на 15,9 млн грн або на 10,2 відс. проти минулорічного.
Впродовж 2019 року за результатами контролю за дотриманням законодавства щодо оподаткування земельних ресурсів до оподаткування залучено 213 платників, які сплатили 7,5 млн грн плати за землю, донараховано 11,6 млн грн плати за землю за встановленими фактами заниження податкових зобов’язань. Застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань та неподання несвоєчасне подання податкових декларацій на загальну суму 1,3 млн гривень.
- Реалізація заходів з детінізації доходів населення.
Важливим резервом з розширення бази оподаткування податку на доходи фізичних осіб є виявлення незареєстрованих найманих працівників.
Впродовж 2019 року комісіями (робочими групами) за участю спеціалістів ДПС проведено 374 рейди, перевірено 3076 місць здійснення діяльності, виявлено 905 неоформлених найманих працівників, 197 фактів здійснення діяльності без державної реєстрації підприємця.
В результаті забезпечено оформлення трудових відносин з 900 особами, забезпечено державну реєстрацію 193 підприємців та щомісячну сплату податку на доходи фізичних осіб на 792,8 тис. грн, ЄСВ на 969,0 тис. грн, військового збору на 66,1 тис. гривень.
Згідно отриманої інформації (листів, заяв) впродовж 2019 року проведено 1276 позапланових документальних та фактичних перевірок щодо оформлення трудових відносин, за результатами яких виявлено 38 необлікованих найманих працівників.
Також за результатами вжитих заходів контрольно-перевірочної роботи протягом 2019 року легалізовано 1020 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на 4,3 млн грн (додатково надійшло до бюджету 892 тис. грн податку на доходи фізичних осіб, 920 тис. грн єдиного внеску, 66 тис. грн військового збору) та встановлено 71 порушення суб’єктами господарювання податкового законодавства при виплаті заробітної плати, за наслідками яких донараховано до бюджету
13,3 млн грн податку на доходи фізичних осіб разом із штрафними санкціями.
Інформація про виявлені порушення трудового законодавства передана до управління Держпраці у Волинській області.
Проведеними у 2018 році перевірками встановлено 108 порушень податкового законодавства при виплаті заробітної плати, до бюджету донараховано 18,6 млн грн податку на доходи фізичних осіб із штрафними санкціями.
За результатами вжитих заходів контрольно-перевірочної роботи протягом
2017 року легалізовано 1026 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на загальну суму 3,8 млн гривень.
Проведеними у 2017 році перевірками було встановлено 66 порушень податкового законодавства при виплаті заробітної плати юридичними особами та фізичними особами – СГД, за наслідками яких донараховано до бюджету
5,6 млн грн податку на доходи фізичних осіб разом із штрафними санкціями.
За результатами вжитих заходів контрольно-перевірочної роботи протягом
2017 року легалізовано 1112 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на загальну суму 3,7 млн гривень.
- Стан реалізації програми приватизації державного і комунального майна.
У звꞌязку із набранням чинності 07.03.2018 Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018 № 2269-VIII втратив чинність Закон України «Про державну програму приватизації». У звꞌязку із чим надаємо інформацію про надходження коштів від приватизації державного майна за останні три роки:
2017 рік – 1071,323 тис. грн;
2018 рік – 2191,115 тис.грн;
2019 рік – 5694, 483 тис. гривень.
- Управління державною власністю, дерегуляція та підприємництво
1.Динаміка розвитку малого і середнього підприємництва в регіоні1, у т.ч.
|
2016 |
2017 |
20182 |
кількість суб´єктів середнього підприємництва: на 10 тис. населення, одиниць |
3 |
3 |
3 |
у % до загальної кількості суб´єктів господарювання |
0,7 |
0,7 |
0,9 |
кількість суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) : |
|
|
|
на 10 тис. населення, одиниць |
449 |
402 |
376 |
у % до загальної кількості суб´єктів господарювання |
99,3 |
99,2 |
99,1 |
частка кількості зайнятих працівників у суб´єктів середнього підприємництва до загальної кількості зайнятих працівників у суб´єктів господарювання, % |
37,5 |
35,6 |
34,6 |
частка кількості зайнятих працівників у суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) до |
56,7 |
55,0 |
52,7 |
Частка обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) у |
23,0 |
20,3 |
21,7 |
1 -включаючи фізичних осіб-підприємців.
2 - дані за 2019 рік будуть оприлюднені у третій декаді червня 2020 року.
- Заходи, які вживаються для сприяння розвитку малого і середнього підприємництва, в тому числі кількість створених структур підтримки бізнесу у звітному році (бізнес-хабів, бізнес-інкубаторів, коворкінгцентрів, центрів підтримки бізнесу тощо). Реалізація програм інноваційного розвитку.
Для сприяння розвитку малого і середнього бізнесу в області здійснюється реалізація регіональної та місцевих програм підтримки підприємництва. Розроблена Регіональна програма підтримки малого і середнього підприємництва в області на 2018-2020 роки, яка схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації
від 19.04.2018 № 234 та затверджена рішенням сесії обласної ради від 26.09.2018 № 21/5. Програмою передбачено здійснення відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього бізнесу для реалізації інвестиційних бізнес-планів, які реалізуються у пріоритетних галузях економіки області.
В області функціонують 73 об’єкти інфраструктури підприємництва, в тому числі 4 фонди підтримки підприємництва.
- Обсяг надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності малих підприємств та фізичних осіб-підприємців станом на звітну дату (абсолютний показник) та у порівнянні з відповідним періодом минулого року (у %).
Станом на 01.01.2020 на обліку в органах ДПС Волинської області перебувало 60126 юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
Станом на 01.01.2020 на податковому обліку перебувало 1888 юридичних осіб – платників єдиного податку 3-ї групи (на 82 особи більше, ніж на 01.01.2019), які сплатили 73,1 млн грн єдиного податку, та 27 510 фізичних осіб платників єдиного податку (на 2048 осіб більше, ніж на 01.01.2019), які сплатили 430,5 млн гривень.
Станом на 01.01.2019 на обліку в органах ДФС Волинської області перебувало 59265 юридичних та фізичних осіб – підприємців.
Станом на 01.01.2019 на податковому обліку перебувало 1806 юридичних осіб – платників єдиного податку 3-ї групи (на 111 осіб більше, ніж на 01.01.2018), які сплатили 64 млн грн єдиного податку, та 25462 фізичних осіб платників єдиного податку (на 1371 осіб більше, ніж на 01.01.2018), які сплатили 343,1 млн гривень.
Станом на 01.01.2018 на обліку в органах ДФС Волинської області перебувало 58124 юридичних та фізичних осіб – підприємців.
Станом на 01.01.2018 на податковому обліку перебувало 1695 юридичних осіб – платників єдиного податку 3-ї групи (що на 74 особи більше, ніж на 01.01.2017), які сплатили єдиний податок на суму 49,1 млн грн та 24091 фізичних осіб платників єдиного податку (що на 2254 осіб більше, ніж на 01.01.2017), які сплатили 261,0 млн гривень.
- Частка малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг)*
Частка обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) у суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) у суб´єктів господарювання, % |
2016 |
2017 |
2018 |
23,0 |
20,3 |
21,7 |
*Дані за 2019 рік будуть оприлюднені у третій декаді червня 2020 року.
- Кількість підприємств, щодо яких у звітному періоді запроваджено процедуру банкрутства (розпорядження майном, санація, ліквідація), а також кількість ліквідованих у звітному періоді підприємств (за рішенням засновника) і у % до загальної кількості підприємств у регіоні.
Кількість підприємств |
Рік |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
||||
оди-ниць |
% |
оди-ниць |
% |
оди-ниць |
% |
|
- загальна |
63 |
100 |
46 |
100 |
41 |
100 |
- щодо яких у звітному періоді запроваджено процедуру банкрутства (розпорядження майном, санація, ліквідація) |
18 |
28,6 |
6 |
13,0 |
10 |
24,4 |
- ліквідованих у звітному періоді підприємств (за рішенням засновника) |
10 |
15,9 |
24 |
52,2 |
14 |
34,1 |
- Стан і якість надання адміністративних послуг: кількість центрів надання адміністративних послуг (регіональний, міські, районні, утворені в ОТГ)
В області забезпечено здійснення заходів у рамках реформування системи надання адміністративних послуг: створено та функціонує 32 ЦНАП (в т.ч. 16 у райдержадміністраціях, 4 – у містах обласного значення). Додатково утворено 12 ЦНАПів: в Зимнівській, Устилузькій, Голобській, Литовезькій, Павлівській, Оваднівській, Зарічанській, Цуманській, Боратинській, Вишнівській, Прилісненській об’єднаних територіальних громадах та ЦНАП в м. Горохів.
Територіальні громади області виявили зацікавленість та взяли участь у конкурсі «Створення центрів надання адміністративних послуг та підвищення поінформованості населення про місцеве самоврядування», що проводиться програмою «U-LEAD» та має на меті сприяти покращенню якості надання адміністративних послуг населенню. У результаті відбору 28 громад області стали переможцями Фази впровадження Програми «U-LEAD з Європою».
Усіма ЦНАПами організовано надання адмінпослуг відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг». У ЦНАПах області створені зручні та комфортні умови для відвідувачів. Наявні усі умови для осіб з обмеженими фізичними можливостями, впроваджено зручний графік прийому громадян, є можливість скористатися послугами відділення банку та копі-центру.
ЦНАП у місті Луцьку функціонує за кращими європейськими практиками. Станом на 31.12.2019 у ЦНАПі м.Луцька надавалось 448 послуг, з них 257 – послуги виконавчих органів міської ради, 19 – послуги комунальних підприємств, 22 – структурних підрозділів облдержадміністрації, 13 – інформаційно-консультативних послуг установ, організацій, фондів та 137 – територіальних органів центральних органів виконавчої влади. Досягненням ЦНАПу у м. Луцьк є: створення порталу адміністративних послуг, запровадження надання електронних послуг, онлайн-консультації для відвідувачів за допомогою Skype-зв’язку, запровадження sms-інформування суб’єктів звернень про результат розгляду справи, забезпечення видачі закордонних біометричних паспортів через ЦНАП (з січня 2016 – ID карт), запровадження надання послуг щодо реєстрації бізнесу та нерухомості, наявність wi-fi зони, інформаційних карток для людей із порушенням зору, надрукованих студією друку шрифтом Брайля «Braille Studio», відеоспостереження, метронома, інформаційного терміналу, дитячої кімнати, кавомату, наявність пунктів зарядки мобільних телефонів та знайдених документів, двох терміналів самообслуговування ТОВ «Сіті Кард Систем», стійки з корегуючими окулярами різних діоптрій, полички обміну літературою, кулера з питною водою.
- Укомплектованість ЦНАПів матеріально-технічним обладнанням та персоналом (у % і у порівнянні до попереднього періоду); кількість наданих послуг (загальна і на 1000 мешканців, в тому числі у порівнянні з попереднім періодом), кількість осіб, які скористалися консультаційними послугами ЦНАПів. Стан децентралізації надання адміністративних послуг.
Центри надання адміністративних послуг забезпечені достатньою кількістю адміністраторів центрів для надання послуг громадянам та суб’єктам підприємницької діяльності. В деяких з них встановлено програму АСКОД, яка є зручною для передачі інформації. Колективи постійно працюють над осучасненням організації надання адміністративних послуг, спрощенням дозвільних процедур та вдосконаленням своєї роботи відповідно до вимог чинного законодавства.
В усіх ЦНАПах області застосовуються електронні системи організації роботи, електронні цифрові підписи, відкритий доступ до публічної інформації.
Облдержадміністрацією підтриманий і реалізується проєкт «Адміністративні послуги: спрощений доступ через пошту».
У 2019 році ЦНАПами області надано 654804 адміністративні послуги, що на 56352 послуги більше, ніж у 2018 році (598 452 послуги) та на 277 645 послуг більше, ніж у 2017 році (377 159).
На одну тисячу населення області кількість послуг становила у 2017 – 363,9, у 2018 – 579, у 2019 році – 634 одиниці.
Найбільшою популярністю, як свідчать заяви суб'єктів звернень, користуються послуги з видачі документів, що дають право громадянину України на виїзд за кордон та містять безконтактний електронний носій, довідок про склад сім’ї, документів із земельних питань, видача паспорта громадянина України, реєстрація бізнесу та права власності на нерухоме майно, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання.
- Проблемні питання, їх вплив на виконання повноважень (з поясненням причин їх виникнення, зазначенням механізму вирішення та вжитих заходів).
Проблемними є питання підключення державних реєстраторів до реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і у сфері державної реєстрації юридичних осіб-підприємців та громадських формувань через складну процедуру отримання сертифікату про підтвердження професійної компетенції у сфері державної реєстрації для здійснення функцій державного реєстратора; технічні перешкоди інтеграції послуг ДРАЦС, доступ по реєстру ДМС, висока вартість обслуговування спеціалізованого програмного забезпечення та налаштування робочих станцій для оформлення та видачі паспортів. Внесення змін в окремі закони та надання доступу до вказаних реєстрів/баз дасть можливість вирішити зазначені проблеми.
- Промисловість, сільське господарство, будівництво та інвестиції, транспорт та зв’язок
- Промисловість: індекси промислової продукції у порівнянні до попереднього періоду; види економічної діяльності, в яких зросли обсяги виробництва; види економічної діяльності, в яких зменшились обсяги виробництва. Обсяг реалізованої промислової продукції, підприємствами якої галузі найбільше реалізовано продукції (у % до загального обсягу).
Індекс промислової продукції у листопаді 2019 року порівняно з попереднім місяцем та листопадом 2018 року становив відповідно 103,9 відсотка та 88,5 відсотка за підсумками січня-листопада 2019 року – 94,8 відсотка. Волинь посіла 21 місце в державі. У добувній промисловості та розробленні кар’єрів відносно січня-листопада 2018 року індекс промислової продукції склав 54,9 відсотка, переробній – 95,5 відсотка, постачанні електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря – 93,4 відсотка.
У січні-листопаді 2019 року реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) без ПДВ та акцизу на 28,0 млрд грн, у т.ч. продукції переробної промисловості – на 23,5 млрд гривень.у загальному обсязі реалізації значна частка припадала на харчові продукти, напої, виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічну діяльність, машинобудування (крім ремонту та монтажу машин і устаткування), постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря. У розрахунку на одну особу в області реалізовано промислової продукції
на 27,0 тис. гривень.
Індекси промислової продукції за видами діяльності
(відсотків до попереднього року)
|
Код за КВЕД-2010 |
2017р. |
2018р. |
2019р1 |
Промисловість |
B+C+D |
105,7 |
102,2 |
94,3 |
Добувна та переробна промисловість |
B+C |
106,2 |
102,2 |
94,4 |
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів |
B |
82,1 |
92,1 |
56,2 |
Переробна промисловість |
С |
106,6 |
102,3 |
94,8 |
з неї |
|
|
|
|
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів |
10-12 |
99,8 |
100,8 |
88,1 |
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів |
13-15 |
127,1 |
109,5 |
78,9 |
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність |
16-18 |
110,0 |
108,0 |
103,3 |
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення |
19 |
115,8 |
к |
к |
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції |
20 |
91,5 |
226,3 |
115,9 |
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції |
22, 23 |
104,7 |
97,1 |
102,1 |
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва машин і устатковання |
24, 25 |
117,5 |
119,9 |
96,0 |
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устатковання |
26-30 |
108,0 |
94,9 |
89,0 |
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря |
D |
101,4 |
102,1 |
93,4 |
_________________
1 Попередні дані
Символ (к) – дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України "Про державну статистику" щодо конфіденційності статистичної інформації.
Обсяг реалізованої промислової продукції за основними видами діяльності
(млн.грн)
|
Код за КВЕД-2010 |
2017р. |
2018р. |
Січень–листопад 2019р.1 |
Промисловість |
B+C+D+Е |
27101,9 |
30897,9 |
27956,2 |
Добувна та переробна промисловість |
B+C |
21910,7 |
25341,7 |
23636,2 |
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів |
B |
132,2 |
187,8 |
91,8 |
Переробна промисловість |
С |
21778,5 |
25153,9 |
23544,4 |
з неї |
|
|
|
|
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів |
10-12 |
6732,4 |
7577,7 |
6851,2 |
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів |
13-15 |
542,7 |
679,1 |
667,1 |
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність |
16-18 |
4649,1 |
5671,8 |
5062,0 |
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення |
19 |
104,9 |
к |
к |
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції |
20 |
151,0 |
185,1 |
409,0 |
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції |
22, 23 |
1650,8 |
1855,3 |
1763,2 |
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва машин і устатковання |
24, 25 |
674,8 |
974,8 |
980,5 |
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устатковання |
26-30 |
4987,2 |
5377,5 |
5118,0 |
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря |
D |
4987,8 |
5305,4 |
4032,5 |
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами |
Е |
203,4 |
250,8 |
287,5 |
_________________
1 Попередні дані
Примітка. Короткострокові дані щодо обсягу реалізованої промислової продукції розроблено на підставі ф.№1-ПЕ (місячна). Дані за видами діяльності сформовано за однорідними продуктами.
Попередні дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені 05.02.2020.
Структура обсягу реалізованої промислової продукції за основними видами діяльності
(відсотків)
|
Код за КВЕД-2010 |
2017р. |
2018р. |
Січень–листопад 2019р.1 |
Промисловість |
B+C+D |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Добувна та переробна промисловість |
B+C |
80,8 |
82,0 |
84,5 |
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів |
B |
0,5 |
0,6 |
0,3 |
Переробна промисловість |
С |
80,3 |
81,4 |
84,2 |
з неї |
|
|
|
|
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів |
10-12 |
24,8 |
24,5 |
24,5 |
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів |
13-15 |
2,0 |
2,2 |
2,4 |
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність |
16-18 |
17,2 |
18,4 |
18,1 |
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення |
19 |
0,4 |
к |
к |
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції |
20 |
0,6 |
0,6 |
1,5 |
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції |
22, 23 |
6,1 |
6,0 |
6,3 |
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва машин і устаткування |
24, 25 |
2,5 |
3,2 |
3,5 |
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устаткування |
26-30 |
18,4 |
17,4 |
18,3 |
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря |
D |
18,4 |
17,2 |
14,5 |
Водопостачання; каналізація, поводження з відходами |
Е |
0,8 |
0,8 |
1,0 |
_________________
1 Попередні дані
Примітка. Попередні дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені 05.02.2020.
- Показники, які характеризують якісні, реформаторські зміни у промисловому виробництві (частка інноваційно активних промислових підприємств у їх загальній кількості; частка промислових підприємств, що впроваджували технологічні інновації, частка обсягу реалізації інноваційної продукції у промисловості в загальному обсязі промислової продукції – надаються на підставі останніх наявних статистичних даних)
Суттєвим важелем ефективного регіонального розвитку виступає інноваційна діяльність підприємств, що є одним із завдань, визначених Стратегією розвитку Волинської області на період до 2020 року. Частка інноваційно активних промислових підприємств у 2017 році становила 16 відсотків від їх загальної кількості (у 2015 році – 11,5%, у 2014 році – 10,8%).
За інформацією, наданою головним управлінням статистики в області, дані щодо інноваційної діяльності за 2019 рік (за формою № 1-інновація) будуть у ІІ кварталі 2020 року.
Інноваційна діяльність1, відсотків: |
|||
|
2015р. |
2016р. |
2017р.2 |
Частка підприємств, що займалася інноваційною діяльністю у загальній кількості обстежених промислових підприємств |
11,5 |
10,2 |
16,0 |
Частка підприємств, що впроваджували інноваційну продукцію у загальній кількості обстежених промислових підприємств |
3,8 |
5,6 |
3,8 |
Частка підприємств, що впроваджували технологічні процеси у загальній кількості обстежених промислових підприємств |
5,8 |
8,3 |
7,5 |
Частка обсягу реалізованої інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої промислової продукції |
2,2 |
…3 |
0,3 |
_________________
1 Інформація за 2015р. та 2017р. підготовлена на підставі даних державного статистичного спостереження за формою № 1-інновація (один раз на два роки) "Обстеження інноваційної діяльності промислового підприємства", яке охоплювало підприємства видів економічної діяльності секцій В, С, D, Е за Класифікацією видів економічної діяльності (КВЕД). Інформація за 2016 рік сформована на підставі даних державного статистичного спостереження за формою № ІНН "Обстеження інноваційної діяльності підприємств за період 2014-2016 років" (за міжнародною методологією), за такими окремими звітними одиницями: підприємства видів економічної діяльності секцій В, С, D, Е за КВЕД. Інформація за 2018 рік відсутня, так як починаючи з 2015 року, періодичність подання форми № 1-інновація змінена з "річної" на "один раз на два роки".
2 Останні із наявних статистичних даних.
3 Дані відсутні
- Найбільші промислові підприємства.
В області здійснюють свою діяльність 12 великих підприємств. Серед найбільших промислових підприємств області – ПАТ «СКФ Україна», ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна», ПрАТ «Волиньхолдінг», СП ТзОВ «Модерн-Експо», ДП «Луцький ремонтний завод «Мотор», ПрАТ «Теріхем-Луцьк».
- Сільське господарство: виробництво продукції сільського господарства (у постійних цінах) та індекси сільськогосподарської продукції (у % до попереднього періоду); динаміка виробництва м’яса, молока, яєць; кількості поголів’я ВРХ (у т. ч. корів), свиней, овець та кіз, птиці у т. ч. у с/г підприємствах і господарствах населення.
Волинь має потужний агропромисловий комплекс, основу якого складають 206 сільськогосподарських підприємств, понад 600 фермерських господарств та 147,9 тисяч особистих селянських господарств.
Область займає 2014,4 тис. га – 3,3 відсотка території України, в т.ч. сільськогосподарські угіддя – 1047,5 тис. га , рілля – 672,3 тис. га та виробляє майже
3 відсотки загальнодержавних обсягів продукції сільського господарства.
У січні-грудні 2019 року індекс сільськогосподарської продукції порівняно із відповідним періодом 2018 року становив 100,2 відсотка, в тому числі у сільськогосподарських підприємств – 102,1 відсотка, у господарств населення – 98,6 відсотка.
Питома вага області у виробництві продукції сільського господарства в державі за січень-грудень 2019 року становила 2,6 відсотка, за темпом та обсягами виробництва продукції сільського господарства область посідає 12-13 та 20 місце відповідно, за обсягами виробництва на 1 жителя – 13 місце в державі. Обсяг виробництва продукції сільського господарства в розрахунку на 1 особу складає 6849 гривень.
За 2019 рік вироблено сільськогосподарської продукції на суму
7,1 млрд грн (в постійних цінах 2010 року), в т.ч. 4,5 млрд грн (або 63 %) – продукція рослинництва та 2,6 млрд грн (37 %) – продукція тваринництва.
В усіх категоріях господарств станом на 1 січня 2020 року утримується:
122,1 тисячі голів ВРХ (питома вага господарств населення – 66 %); в т.ч. 80,5 тисячі корів (питома вага господарств населення – 78 %); 271,6 тисячі свиней (питома вага господарств населення – 72 %).
Усіма категоріями господарств за 2019 рік вироблено 160,2 тисячі тонн м’яса в живій вазі (34 % – продукція господарств населення), 369,8 тисячі тонн молока (75 % – продукція населення).
Хоча в області зберігається тенденція до зменшення кількості корів, у сільськогосподарських підприємствах виробництво молока у листопаді минулого року збільшено на 4,3 відсотка і дорівнює 91,3 тисячі тонн, що вказує на збільшення продуктивності корів в аграрних підприємствах.
Пріоритетним завданням розвитку молочного скотарства в області і надалі залишається реконструкція та будівництво молочних ферм та комплексів, облаштування міні доїльних залів та молокопроводів у невеликих фермерських господарствах та селянських (родинних) фермах.
В листопаді 2019 року введено в експлуатацію новозбудований молочний комплекс фермерського господарства «Перлина Турії» у селі Селець Турійського району. Вартість будівництва – 30 млн грн, створено близько 50 нових робочих місць.
У 2019 році за сприяння проєкту «УкрМілкІнвест» в області створено три сімейні молочні ферми. У поточному році планується відкриття ще п’яти сімейних молочних ферм.
Особисті селянські господарства залишаються переважаючою формою господарювання в аграрному секторі області. За 2019 рік домогосподарства виробили продукції на суму 3,9 млрд грн, або 54 відсотки у загальному виробництві. Упродовж останніх років утримується тенденція поступового скорочення їх частки у загальнообласному виробництві сільськогосподарської продукції.
Позитивним фактором агропромислового виробництва є скорочення площі облогуючих земель. Протягом трьох останніх років введено у сільськогосподарський обіг більше 20 тисяч гектарів облогуючої ріллі
Шостий рік поспіль або сьомий раз за всю історію області, валове виробництво зернових і зернобобових культур перевищило один мільйон тонн. У 2019 році вал – 1 мільйон 291,6 тис. тонн при середній урожайності 43,4 ц/га.
В рейтингу регіонів у рослинництві область посідає 7 місце у виробництві картоплі і 8 – у виробництві буряків цукрових (фабричних).
Пріоритетні напрямки на 2020 рік:
- Створення нових переробних потужностей. Логістика та інфраструктура. Якість та безпечність харчових продуктів;
- Розвиток малого бізнесу на селі через створення СПД різних форм власності, в т.ч. сімейних фермерських господарств;
- Збільшення виробництва продукції сільського господарства за рахунок впровадження сучасних технологій;
- Збільшення посівних площ.
|
2017 |
% |
2018 |
% |
2019 (попередні дані) |
% |
|
Продукція сільського господарства - Усі категорії (млн. грн.) |
6872,1 |
104,78 |
7089,2 |
103,16 |
7101,3 |
100,2 |
|
Продукція рослинництва |
4121,6 |
х |
4405,7 |
х |
4479,0 |
х |
|
Продукція тваринництва |
2750,5 |
х |
2683,5 |
х |
2622,3 |
х |
|
|
в т.ч. |
х |
х |
х |
|||
|
Продукція сільського господарства - Підприємства (млн. грн.) |
2853,0 |
х |
3168,0 |
х |
3234,1 |
х |
|
Продукція рослинництва |
1635,8 |
х |
1932,3 |
х |
1968,5 |
х |
|
Продукція тваринництва |
1217,2 |
х |
1235,7 |
х |
1265,6 |
х |
|
Продукція сільського господарства - Господарства населення (млн. грн.) |
4019,1 |
х |
3921,2 |
х |
3867,2 |
х |
|
Продукція рослинництва |
2485,8 |
х |
2473,4 |
х |
2510,5 |
х |
|
Продукція тваринництва |
1533,3 |
х |
1447,8 |
х |
1356,7 |
х |
Індекси сільськогосподарської продукції |
х |
х |
х |
||||
Господарства усіх категорій (у % до попереднього року)
|
104,8 |
х |
103,2 |
х |
100,2 |
х |
|
|
продукція рослинництва |
108,9 |
х |
106,9 |
х |
101,7 |
х |
|
продукція тваринництва |
99,2 |
х |
97,6 |
х |
97,7 |
х |
|
підприємства |
110,9 |
х |
111,0 |
х |
102,1 |
х |
|
господарства населення |
100,8 |
х |
97,6 |
х |
98,6 |
х |
Виробництво продукції тваринництва в господарствах усіх категорій |
|||||||
|
2017 |
% |
2018 |
% |
2019 (попередні дані) |
% |
|
м’ясо (у забійній масі), тис. тонн |
113,0 |
92,32 |
113,7 |
100,62 |
160,2 |
140,9 |
|
молоко, тис. тонн |
411,9 |
99,88 |
391,1 |
94,95 |
369,8 |
94,6 |
|
яйця, млн.шт |
202,4 |
100,15 |
203,0 |
100,30 |
204,6 |
100,8 |
|
|
в т.ч. |
||||||
Виробництво продукції тваринництва в господарствах населення |
|||||||
|
м’ясо (у забійній масі), тис. тонн |
38,2 |
98,7 |
37,5 |
98,2 |
53,7 |
143,2 |
|
молоко, тис. тонн |
328,4 |
98,2 |
303,6 |
92,4 |
278,5 |
91,7 |
|
яйця, млн.шт |
175,8 |
102,4 |
179,4 |
102,0 |
176,6 |
98,4 |
Виробництво продукції тваринництва в підприємствах |
|||||||
|
м’ясо (у забійній масі), тис. тонн |
74,8 |
89,4 |
76,2 |
101,9 |
106,5 |
139,8 |
|
молоко, тис. тонн |
83,5 |
107,2 |
87,5 |
104,8 |
91,3 |
104,3 |
|
яйця, млн.шт |
26,6 |
87,5 |
23,6 |
88,7 |
28,0 |
118,6 |
|
|||||||
Кількість с/г тварин в господарствах усіх категорій (тис. голів) |
|||||||
|
2017 |
% |
2018 |
% |
2019 (попередні дані) |
% |
|
ВРХ |
138,3 |
90,51 |
130,3 |
94,22 |
122,1 |
93,7 |
|
у т.ч. корови |
91,6 |
89,89 |
86,5 |
94,43 |
80,5 |
93,1 |
|
свині |
315,5 |
99,68 |
285,9 |
90,62 |
271,6 |
95,0 |
|
вівці кози |
17,0 |
101,19 |
16,3 |
95,88 |
16,4 |
100,6 |
|
птиця |
7844,1 |
98,94 |
7560,1 |
96,38 |
7747,1 |
102,5 |
|
|
в т.ч. |
||||||
Кількість с/г тварин в господарствах населення (тис. голів) |
|||||||
|
ВРХ |
93,4 |
91,21 |
85,6 |
91,6 |
80,6 |
94,2 |
|
у т.ч. корови |
74,1 |
89,71 |
67,4 |
91,0 |
62,5 |
92,7 |
|
свині |
216,7 |
97,00 |
204,1 |
94,2 |
194,2 |
95,1 |
|
вівці кози |
15,7 |
101,29 |
15,1 |
96,2 |
15,2 |
100,7 |
|
птиця |
2969,7 |
100,80 |
2925,2 |
98,5 |
2893,0 |
98,9 |
Кількість с/г тварин в підприємствах (тис. голів) |
|||||||
|
ВРХ |
44,9 |
89,09 |
44,7 |
99,6 |
41,5 |
92,8 |
|
у т.ч. корови |
17,5 |
90,67 |
19,1 |
109,1 |
18,0 |
94,2 |
|
свині |
98,8 |
106,12 |
81,8 |
82,8 |
77,4 |
94,6 |
|
вівці кози |
1,3 |
100,00 |
1,2 |
92,3 |
1,2 |
100,0 |
|
птиця |
4874,4 |
97,85 |
4634,9 |
95,1 |
4854,1 |
104,7 |
- Виробництво зернових:зібрана площа у тис. га (% до площі посіву), намолочено у тис. тонн (звітний рік у % до попереднього року), урожайність, а також з розбивкою по основних зернових культурах.
Виробництво сільськогосподарських культур
|
2017 |
% |
2018 |
% |
2019 (попередні дані) |
% |
Всього зернові та зернобобові (тис. тонн/% до попереднього року) |
1165,2 |
105,0 |
1237,2 |
106,2 |
1291,6 |
104,4 |
зібрана площа (тис. га / % до посіву) |
290,7 |
99,7 |
293,3 |
99,8 |
297,9 |
100,4 |
урожайність (ц/га) |
40,1 |
х |
42,2 |
х |
43,4 |
х |
в т.ч. |
||||||
пшениця (тис. тонн/% до попереднього року) |
692,1 |
101,6 |
671,7 |
97,1 |
711,1 |
105,9 |
зібрана площа (тис. га / % до посіву) |
153,3 |
97,6 |
157,1 |
98,0 |
161,8 |
99,6 |
урожайність (ц/га) |
45,1 |
х |
42,8 |
х |
43,9 |
х |
ячмінь (тис. тонн/% до попереднього року) |
105,9 |
100,4 |
107,8 |
101,8 |
114,0 |
105,7 |
зібрана площа (тис. га / % до посіву) |
31,3 |
99,4 |
32,7 |
99,7 |
33,5 |
100,9 |
урожайність (ц/га) |
33,9 |
х |
33,0 |
х |
34,0 |
х |
жито (тис. тонн/% до попереднього року) |
74,9 |
125,9 |
60,5 |
80,7 |
56,7 |
93,7 |
зібрана площа (тис. га / % до посіву) |
28,3 |
100,0 |
23,6 |
99,6 |
21,3 |
100,5 |
урожайність (ц/га) |
26,5 |
25,5 |
х |
26,6 |
х |
|
кукурудза на зерно (тис. тонн/% до попереднього року) |
161,1 |
108,0 |
288,5 |
179,1 |
296,3 |
102,7 |
зібрана площа (тис. га / % до посіву) |
20,6 |
98,1 |
27,6 |
98,6 |
31,8 |
104,3 |
урожайність (ц/га) |
78,3 |
х |
104,3 |
х |
93,3 |
х |
Посівні площі основних с/г культур (тис. га) та % до минулого року |
566,1 |
102,50 |
577,3 |
101,98 |
588,6 |
102,0 |
в т.ч. |
||||||
зернові та зернобобові |
291,5 |
98,6 |
293,8 |
100,79 |
296,7 |
101,0 |
технічні |
101,1 |
122,5 |
114,6 |
113,35 |
130,5 |
113,9 |
картопля |
72,8 |
101,1 |
76,4 |
104,95 |
77,4 |
101,3 |
овочеві культури |
13,6 |
103,8 |
12,9 |
94,85 |
12,8 |
99,2 |
кормові |
87,3 |
97,9 |
79,6 |
91,18 |
71,2 |
89,4 |
- Особливості здійснення землеробства в регіоні.
В області із 2014,4 тис. га усіх земель, сільськогосподарські угіддя складають 1079,7 тис. га, з них рілля – 672,6 тис. га.
Аграрії диверсифікують сільськогосподарське виробництво, так у 2019 році збільшено площі плодоягідних культур в порівнянні з попереднім роком, зокрема, активно здійснюється закладання плантацій чорниці та лохини, а також жимолості, почали вирощувати соняшник, площа якого у 2019 році становила 30,7 тис. гектарів.
Із загальної кількості сільськогосподарських угідь – 33 відсотки на осушених землях. З огляду на зміни клімату, які спричинили дефіцит вологи, та з метою забезпечення двостороннього регулювання водного режиму внутрігосподарської меліоративної мереж у 2015-2019 році очищено 365 км меліоративних каналів.
- 7. Найбільші агропромислові підприємства. Кількість проєктів зі створення нових і реконструкції існуючих агропромислових підприємств.
Найбільші агропромислові підприємства області:
№ п.п. |
Назва підприємства |
Площа сільгоспугідь на 1.06.19, га |
Поголів’я ВРХ |
в т.ч. корів |
Поголів'я свиней |
Середня кількість працівників |
1 |
Група підприємств ТМ «Вілія» |
26700 |
2000 |
540 |
- |
1100 |
2 |
ТзОВ «П'ятидні» |
17000 |
- |
- |
774 |
600 |
3 |
ТзОВ «Ратнівський аграрій» - м’ясне |
10604 |
200 |
900 |
- |
230 |
4 |
СГТзОВ «Городище» |
9000 |
1899 |
800 |
505 |
250 |
5 |
ТзОВ «ім. Лесі Українки» |
6291 |
1198 |
472 |
- |
97 |
6 |
ФГ «Перлина Турії» |
6118 |
1830 |
690 |
596 |
173 |
7 |
ФГ Шелепіни |
5100 |
- |
- |
- |
240 |
8 |
ПОСП ім.І.Франка |
5000 |
2500 |
1010 |
130 |
|
9 |
ТОВ «Волинь-Агро» |
4870 |
- |
- |
- |
78 |
10 |
СГПП «Рать» |
3428 |
1958 |
660 |
802 |
156 |
11 |
ТзОВ «Прогрес» |
3138 |
2372 |
875 |
- |
142 |
12 |
ФГ «Аміла» |
2968 |
1059 |
580 |
3444 |
100 |
13 |
ПОСП ім. Шевченка |
2778 |
1710 |
900 |
- |
246 |
14 |
СГТОВ «Лище» |
2312 |
1873 |
650 |
796 |
133 |
15 |
СГВК «Урожай» |
2301 |
1273 |
550 |
589 |
140 |
16 |
С/г ТзОВ «Романів» |
2090 |
1400 |
620 |
- |
155 |
17 |
ТзОВ «Вишеньки» |
2000 |
400 |
200 |
3000 |
50 |
18 |
СВК «Слава» |
1538 |
729 |
275 |
- |
50 |
19 |
СГВК «Перемога» |
1142 |
725 |
320 |
- |
72 |
20 |
ТзОВ «Старий Порицьк» - органічне |
917 |
734 |
350 |
- |
63 |
Кількість проєктів зі створення нових і реконструкції наявних агропромислових підприємств.
У 2017 році реконструйовано 2 цукрові заводи:
ПрАТ «Гнідавський цукровий завод» – збільшено потужність до 6 тисяч тонн/добу, залучено 70 млн грн інвестиційних коштів, створено 15 робочих місць;
ПП «Агро-експрес-сервіс» в смт Мар’янівка Горохівського району, потужність
7,2 тисяч тонн/добу, залучено 500 млн грн інвестиційних коштів, створено 400 робочих місць.
Введено в експлуатацію виробничий комплекс біотехнічних компонентів ТОВ «Біо ПЕК» у м.Луцьк, потужністю 17500 тонн/рік, вартістю 47 млн грн, створено близько 100 робочих місць.
У травні 2017 року у ТзОВ «П’ятидні» Володимир-Волинського району відбулося відкриття інженерно-агрономічного центру, який включає сучасний насіннєвий завод європейського зразка потужністю 10 тонн за годину. Вартість проєкту 48,4 млн грн, створено 7 нових робочих місць.
В ТзОВ «Прогрес» Володимир-Волинського району завершено будівництво
2 корівників з сучасними доїльними залами на 580 голів вартістю 20 млн грн та створення 12 робочих місць.
В фермерському господарстві «Глинюка» Рожищенського району збудовано міні-доїльний зал для покращення якості молока, кошторисна вартість – 1,6 млн гривень.
Побудовано свинокомплекс на 1000 голів в с.Кроватка Рожищенського району ТзОВ «Гірсам», вартість проєкту 10 млн грн, створено 10 робочих місць.
У 2018 році:
В приватному підприємстві «Макс Ком» Горохівського району побудовано свинокомплекс потужністю 2200 голів, вкладено 12 млн грн, створено 12 робочих місць.
В ФГ «Перлина Турії» Турійського району побудовано молочний комплекс на 580 голів корів вартістю 24 млн грн, створено 12 робочих місць.
Завершується будівництво зернового комплексу в с. Мокрець Турійського району фермерським господарством «Поліська родина», вартість проєкту –
12 млн гривень.
В ПОСП ім. Франка Горохівського району будується тваринницька ферма на 1800 голів корів, планується створення 80 робочих місць.
В ТЗОВ «П’ятидні» Володимир-Волинського району завершується будівництво зернового елеватора потужністю 65 тисяч тонн, вкладено 172 млн грн, буде створено 40 робочих місць.
У 2019 році реалізовувались наступні інвестиційні проєкти
№ п/п |
Назва інвестиційного проєкту, підприємство-виконавець |
Характеристика інвестиційного проєкту |
Стан реалізації проєкту |
||||
Потужність |
Початок реалізації проєкту/термін впровадження |
Рентабельність виробництва |
Строк окупності проєкту, років |
Соціальний ефект |
|||
1 |
Розширення складського господарства «Елеватор Дерно» в с.Дерно Ківерцівського р-ну, ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» |
40 тис.тонн |
2019 |
15,0% |
7 |
25 робочих місць |
100,0% |
2 |
Будівництво 2 черги молочного комплексу в ФГ «Перлина Турії» с.Задиби Турійського району |
590 голів |
2019 |
25,0% |
8 |
32 робочих місця |
100,0% |
3 |
Будівництво зернового комплексу в с. Мокрець Турійського району, ФГ «Поліська родина» |
8 тис. тонн |
2015 |
18,0% |
3 |
6 робочих місць |
100,0% |
4 |
Будівництво зерноскладу в с.Секунь Старовижівського району, ТзОВ «Ратнівський аграрій» |
14,9 тис. м.куб. |
2017 |
4 |
27 робочих місць |
100,0% |
|
5 |
Реконструкція корівника в с.Кияж Рожищенського району в ФГ «Глинюка» |
100 голів |
2018 |
25,0% |
2 |
3 робочих місця |
100,0% |
6 |
Будівництво зернового елеватора в ТзОВ «П’ятидні» Володимир-Волинського району |
65 тис.тонн |
2018 |
70,0% |
5 |
75 робочих місць |
100,0% |
7 |
Будівництво зернового елеватора в ТзОВ «П’ятидні» в |
55 тис.тонн |
2019 |
60,0% |
5 |
30 робочих місць |
100,0% |
9 |
Реконструкція свиноферми в с.Мокрець Турійського району, ФГ «Поліська родина» |
1300 голів |
2012 |
22,0% |
3 |
10 робочих місць |
100,0% |
8 |
Будвництво сироварні в с.Галичани Горохівського району СОК «Степ» |
1000 л молока за добу |
2019 |
3 |
3 робочих місця |
90,0% |
|
10 |
Реконструкція тваринницької ферми із встановленням молочного блоку в ФГ «Поліський колос» |
800 голів |
2013 |
30,0% |
6 |
36 робочих місць |
80,0% |
11 |
Будівництво забійного цеху для переробки курей бройлерів в с.Гайки Турійського району ПрАТ «Володимир-Волинська птахофабрика» |
13,5 тис.голів/ год. |
2018 |
25,0% |
8 |
200 робочих місць |
20,5% |
- Будівництво: капітальні інвестиції (із зазначенням джерел фінансування – державний бюджет (у т.ч. ДФРР), місцеві бюджети (у т.ч. обласний), приватні інвестиції), з яких на нове будівництво, реконструкцію та технічне переоснащення, на капітальний ремонт (з розбивкою по категоріям: житло, школи, дошкільні заклади освіти, лікарні, амбулаторно-поліклінічні заклади, автошляхи з твердим покриттям, аеропорти, з/д вокзали, автовокзали, морські і річкові вокзали, ЦНАП, рекреаційна інфраструктура, виробничі потужності, ЖКГ).*
*- Капітальні інвестиції за рахунок ДФРР, в т.ч. обласного бюджету, приватні інвестиції, розбивка по категоріям: житло, школи, дошкільні заклади освіти, лікарні, амбулаторно-поліклінічні заклади, автошляхи з твердим покриттям, аеропорти, з/д вокзали, автовокзали, морські і річкові вокзали, ЦНАП, рекреаційна інфраструктура, виробничі потужності, ЖКГ не передбачено статистичною звітністю.
Підприємствами області вироблено будівельної продукції на суму
1806,1 млн гривень. Індекс будівельної продукції у січні-листопаді 2019 року порівняно з відповідним періодом минулого року становив 122,8 відсотка. Будівництво інженерних споруд зросло на 38,7 відсотка, будівель – на 11,7 відсотка, в т.ч. нежитлових – на 20,6 відсотка, житлових – залишилось на рівні січня-листопада минулого року – 3,7 відсотка.
У січні-вересні 2019 року прийнято в експлуатацію 308,1 тис.м2 загальної площі житла, що на 25,1 відсотка більше порівняно з відповідним періодом минулого року. Відповідно до Порядку № 158 прийнято в експлуатацію 31,9 відсотка загального обсягу житла.
Відповідно до статті 32 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розпорядженнями Кабінету Міністрів України затверджено розподіл у
2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій між місцевими бюджетами.
В цілому передбачено фінансування 167 об’єктів на загальну суму
46 338,8 тис. гривень.
Із загальної кількості передбачено на будівництво, реконструкцію, ремонт
118 об’єктів на загальну суму 115 208,68 тис. грн, в т.ч. субвенція – 41 435,58 тис. грн (станом на 01.01.2020 використано – 38 877,494 тис. грн (93,8 %), місцеві бюджети – 16 105,83 тис. гривень:
- 33 – загальноосвітні школи, на які спрямовано 8 395,39 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано 8 086,937 тис. грн або ж 96,3 % передбаченої субвенції) та 1 942,38 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 10 об’єктів – ДНЗ, на які спрямовано 2 543,8 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано 2 241,035 тис. грн або ж 88,1 % передбаченої субвенції) та 2 734,49 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 5 об’єктів закладів охорони здоров’я, на які спрямовано 9 794,3 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано 9 124,52 тис. грн або ж 93,2 % передбаченої субвенції) та 8 812,2 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 9 об’єктів закладів культури, на які спрямовано 1 596,34 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано 856,231 тис. грн або ж 53,6 % передбаченої субвенції) та 32 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 10 спортивних об’єктів, на які передбачено 4 585 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано – 4 578,885 тис. грн або ж 99,9 % передбаченої субвенції) та 66,6 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 13 об’єктів – вуличне освітлення, на які спрямовано 4 571,15 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано – 4 338,796 тис. грн або ж 94,9 % передбаченої субвенції) та 2,12 тис. грн з місцевих бюджетів;
- 38 – інші. Передбачено 9 949,6 тис. грн субвенції (станом на 01.01.2020 використано 9 651,09 тис. грн або ж 97,0 % передбаченої субвенції) та
2 516,04 тис. грн з місцевих бюджетів.
Інформація
про фінансування проєктів за рахунок
державного фонду регіонального розвитку за 2017-2019 роки
2017 рік |
2018 рік |
2019 рік |
|||
Обсяг фін-ня ДФРР, передбачений Урядовим рішенням |
Касові видатки |
Обсяг фін-ня ДФРР, передбачений Урядовим рішенням |
Касові видатки |
Обсяг фін-ня ДФРР, передбачений Урядовим рішенням |
Касові видатки |
113128,831 |
102612,229 |
192086,712 |
120895,764 |
220224,758 |
175806,813 |
Прогноз на 2020 рік (ДФРР) – 235669,558 тис. гривень |
У 2019 році для області розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 15 травня 2019 р. № 351-р (зі змінами) передбачено 220 224,758 тис. грн (191 506,467 тис. – загальний фонд, 28 718,291 тис. – спеціальний фонд) коштів державного фонду регіонального розвитку (далі – ДФРР) на реалізацію 23 інвестиційних проєктів регіонального розвитку.
Серед них: 16 загальноосвітніх шкіл, 3 дитячих навчальних закладів, 2 заклади охорони здоров’я, центр надання адміністративних послуг та стаціонарно-лікувальне відділення.
Слід зазначити, що кошти ДФРР надійшли у повному обсязі, однак відповідно до першого розпорядження – 12 червня, відповідно до другого розпорядження – лише 1 жовтня 2019 року.
Усього освоєно 175,8 млн грн коштів ДФРР, або 80 відсотків, не освоєно –
44,4 млн гривень.
Аналіз стану використання коштів ДФРР засвідчив, що основною причиною не освоєння коштів є те, що значний обсяг коштів ДФРР надійшов лише 01 жовтня 2019 року, що унеможливило по низці об’єктів здійснити коригування проєктної документації у зв’язку із необхідністю зміни технічного рішення (новорозпочате будівництво шкіл в селах Піща, Жиричі, Стобихівка) (невиконання 10,4 млн грн) та виникненням додаткових робіт (будівництво школи в смт Луків, дитсадків в с. Крупа та Дачне) (невиконання 16,6 млн грн), а також стислим терміном для виконання робіт (будівництво шкіл в смт Головно, Люблинець, с. Башлики, смт Маневичі та дитсадка в с. Дачне) (невиконання – 8 млн грн).
Крім того, має місце економія коштів на пускових об’єктах у зв’язку із проведенням тендерних процедур (школи в с. Осівці, Любохини, м. Горохів,
смт Локачі) у сумі 9,4 млн гривень.
У 2019 році завершені роботи (офіційне введення в експлуатацію – початок
2020 року) 10 об’єктів, з них: 5 довгобудів: будівництво (реконструкція, капітальний ремонт) загальноосвітніх шкіл в селах Осівці, Любохини, м. Горохові, селищах Локачі та Турійську, а також школа і дитячий садок в с. Старосілля, центр надання адміністративних послуг у с. Павлівка, НВК в с. П’ятидні, терцентр в с. Гуща, та здійснено розрахунок за придбання томографа для Ратнівської лікарні. На зазначені об’єкти спрямовано 78,7 млн грн коштів ДФРР, або 45 відсотків до використаного обсягу.
З метою висвітлення серед громадськості інформації щодо результативності використання коштів ДФРР райдержадміністраціями та органами місцевого самоврядування забезпечено розміщення та оновлення на онлайн-платформі Мінрегіону (htpp://dfrr.minregion.gov.ua) інформації про стан реалізації проєкту регіонального розвитку та фото фіксацію.
Дорожня галузь
За рахунок усіх джерел фінансування у 2019 році виконано обсяг робіт та спрямовано коштів на їх фінансування – 1416,128 млн грн., за які відремонтовано
401 кілометр доріг, в т.ч. за рахунок:
- загального фонду державного бюджету 588,626 млн грн;
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – 461,802 млн грн;
- місцевих бюджетів – 365,7 млн гривень.
Спад у фінансуванні доріг порівняно з минулим роком (у 2018 році використано на ремонт доріг 1570,068 млн грн) виник у звꞌязку з відміною дії проведення митного експерименту з фінансового забезпечення реалізації заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування з 01 січня 2019 року.
Загальні дані по ремонту доріг у 2017 - 2019 рр.
№ п/п |
Джерела фінансування |
Факт 2017 рік |
Факт 2018 рік |
Факт 2019 рік |
|||
млн грн |
км |
млн грн |
км |
млн грн |
км |
||
1.1 |
Загальний фонд державного бюджету (САД) |
296,1696 |
107,3 |
531,47 |
26,1 |
588,626 |
23,4 |
1.2 |
Субвенція державного бюджету місцевим бюджетам (ОДА) |
- |
380,539 |
65,5 |
461,802 |
75,6 |
|
1.3 |
Кредитні кошти |
47,834 |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Кошти Митного експерименту |
566,8909 |
353,659 |
37,3 |
- |
- |
|
1.5 |
Обласний бюджет |
20,7063 |
21,8 |
|
|
- |
- |
1.6 |
Місцевий бюджет |
294,0317 |
290,6 |
304,4 |
296 |
365,7 |
302 |
ВСЬОГО |
1225,6325 |
419,7 |
1570,068 |
424,9 |
1416,128 |
401,0 |
- Частка багатоквартирних будинків, які перебувають в управлінні ОСББ, в управлінні управителя, обраного співвласниками самостійно
Частка будинків, які перебувають в управлінні ОСББ, від загальної кількості багатоквартирних будинків, де доцільно створювати ОСББ, становить по роках станом на:
01.01.2020 – 26,7 відсотка,
01.01.2019 – 24,7 відсотка, 01.01.2018 – 23,2 відсотка.
Частка будинків, що перебувають в управлінні управителя, обраного співвласниками самостійно, від загальної кількості багатоквартирних будинків становить станом на:
01.01.2020 – 11,8 відсотка,
01.01.2019 – 8,2 відсотка,
01.01.2018 – 0,1 відсотка.
Загалом у 41,7 відсотка від загальної кількості багатоквартирних житлових будинків запроваджено нові форми управління багатоквартирним житловим фондом (ОСББ, управителі), а саме у 1583 будинках (в 1015 будинках створено ОСББ, у 568 управління здійснюється управителями).
В області здійснено низку заходів з поліпшення роботи зі створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Проведено інформаційний семінар з питань реалізації проєкту ЕС/ПРООН «Об’єднання співвласників будинків для впровадження сталих енергоефективних рішень» (HOUSES) у Волинській області (в режимі відеоселектору) для громадськості, представників ОСББ, органів виконавчої влади і місцевого самоврядування щодо популяризації ОСББ.
З метою забезпечення умов для прискорення впровадження інституту ефективного власника житла, формування конкурентного середовища на ринку комунальних послуг були розроблені і затверджені програми сприяння діяльності ОСББ Володимир-Волинською, Луцькою, Нововолинською, Рожищенською, Ківерцівською міськими радами та Маневицькою райдержадміністрацією.
Слід наголосити на такій проблемній ситуації: процес створення об’єднань стримує те, що багато житлових будинків потребують значних обсягів ремонту і тому необхідно, як на державному так і на місцевому рівнях, передбачати пільгове кредитування ОСББ для проведення ремонтних робіт житлових будинків. Найбільш дієвими способами заохочення мешканців до створення ОСББ є надання їм фінансової допомоги у виконанні робіт з першого капітального ремонту будинку, що повинно реалізуватись виділенням коштів з державного і місцевого бюджетів.
- Частка оснащення багатоквартирних житлових будинків побудинковими приладами обліку теплової енергії, відсотків до загальної кількості багатоквартирних будинків, які підлягають оснащенню.
Частка оснащення багатоквартирних житлових будинків побудинковими приладами обліку теплової енергії від загальної кількості багатоквартирних будинків, які підлягають оснащенню, складає по роках станом на:
01.01.2020 – 64,6 відсотка,
01.01.2019 – 59,2 відсотка,
01.01.2018 – 55 відсотків.
ДКП «Луцьктепло» та Луцька міська рада у співпраці з Європейським Банком Реконструкції та Розвитку (ЄБРР) реалізує «Проєкт реконструкції системи централізованого теплопостачання у м. Луцьку».
Проєкт включає в себе інвестицію за рахунок Кредиту ЄБРР та Гранту Східноєвропейського фонду партнерства з енергоефективності та довкілля (E5P) в пріоритетні капітальні витрати підприємства, що спрямовані на зменшення втрат енергії, зниження споживання природного газу та електроенергії та підвищення якості послуг з централізованого теплопостачання та гарячої води у місті. В рамках здійснення проєкту планується встановлення 247 індивідуальних теплових пунктів у житлових будинках.
- Капітальні інвестиції (в т.ч. за джерелами фінансування та розподілом за видами економічної діяльності). Основні інвестиційні проєкти розпочаті/реалізовані у звітному році.
У січні-вересні 2019 року суб’єктами господарювання області за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 8452,9 млн грн капітальних інвестицій, що на
71,1 відсотка більше від обсягу капітальних інвестицій січня-вересня 2018 року.
У розрахунку на одну особу області в середньому припадало 8174 грн інвестицій (в Україні – 9007 грн). З таким результатом Волинь посіла 5 місце в державі.
На придбання та створення нових активів залучено 79,8 відсотка усіх інвестицій, витрати на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію становили 12,4 відсотка, активи, які були у використанні – 4,1 відсотка, капітальний ремонт – 3,7 відсотка.
Майже всі капітальні інвестиції (8432,0 млн грн, або 99,8 % загального обсягу) освоєно у матеріальні активи, з яких у машини, обладнання, інвентар і транспортні засоби вкладено 58,3 відсотка усіх інвестицій, у будівлі та споруди – 38,7 відсотка.
Капітальні інвестиції за джерелами фінансування (у фактичних цінах,млн грн) |
|||
|
2017 |
2018 |
Січень-вересень 2019 |
Всього |
7041,9 |
8687,0 |
8452,9 |
у тому числі за рахунок |
|
|
|
коштів державного бюджету |
164,1 |
207,9 |
139,3 |
коштів місцевих бюджетів |
672,6 |
817,8 |
581,7 |
власних коштів підприємств та організацій |
4233,3 |
5272,3 |
3893,6 |
кредитів банків та інших позик |
377,5 |
373,3 |
1589,1 |
коштів іноземних інвесторів |
к |
140,8 |
1130,2 |
коштів населення на будівництво житла |
1338,9 |
1659,7 |
1027,7 |
інших джерел фінансування |
к |
215,2 |
91,3 |
________________
Символ (к) –дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації.
Примітка. Дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені 26.02.2020 року
Капітальні інвестиції за видами економічної діяльності
(у фактичних цінах; млн грн)
|
2017 |
2018 |
Січень-вересень 2019 |
Всього |
7041,9 |
8687,0 |
8452,9 |
Сільське, лісове та рибне господарство |
1180,7 |
1520,4 |
913,6 |
сільське господарство, мисливство та надання пов'язаних із ними послуг |
1109,1 |
1426,7 |
851,3 |
лісове господарство та лісозаготівлі |
к |
к |
к |
рибне господарство |
к |
к |
к |
Промисловість |
1837,1 |
2374,3 |
4235,1 |
Будівництво |
1822,8 |
2196,0 |
1427,8 |
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів |
590,1 |
646,6 |
482,7 |
оптова та роздрібна торгівля автотранспортними засобами та мотоциклами, їх ремонт |
16,2 |
18,7 |
6,1 |
оптова торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами |
432,6 |
427,3 |
327,8 |
роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами |
141,3 |
200,6 |
148,8 |
Транспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність |
183,5 |
239,2 |
240,1 |
наземний і трубопровідний транспорт |
170,3 |
225,7 |
232,8 |
складське господарство та допоміжна діяльність у сфері транспорту |
13,2 |
13,5 |
7,4 |
Тимчасове розміщування й організація харчування |
18,2 |
12,0 |
6,4 |
тимчасове розміщування |
6,6 |
4,8 |
5,4 |
діяльність із забезпечення стравами та напоями |
11,6 |
7,2 |
1,0 |
Інформація та телекомунікації |
6,9 |
17,9 |
к |
видавнича діяльність, виробництво кіно- та відеофільмів, телевізійних програм, видання звукозаписів, діяльність у сфері радіо та телевізійного мовлення |
1,1 |
4,8 |
к |
телекомунікації (електрозв'язок) |
5,1 |
9,6 |
к |
комп'ютерне програмування та надання інших інформаційних послуг |
0,7 |
3,5 |
– |
Фінансова та страхова діяльність |
0,1 |
1,5 |
– |
Операції з нерухомим майном |
465,8 |
470,1 |
306,0 |
Професійна, наукова та технічна діяльність |
10,6 |
12,5 |
5,2 |
діяльність у сферах права та бухгалтерського обліку, архітектури та інжинірингу, технічні випробування та дослідження, діяльність головних управлінь (хед-офісів) |
9,6 |
8,3 |
3,5 |
рекламна діяльність і дослідження кон'юнктури ринку, інша професійна, наукова та технічна діяльність, ветеринарна діяльність |
1,0 |
4,2 |
1,7 |
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування |
160,2 |
200,0 |
111,5 |
Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування |
628,4 |
796,4 |
585,2 |
Освіта |
36,6 |
55,0 |
29,2 |
Охорона здоров'я та надання соціальної допомоги |
86,9 |
132,0 |
100,4 |
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок |
9,2 |
6,6 |
3,5 |
Надання інших видів послуг |
4,8 |
6,5 |
к |
______________________
Символ (к) –дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності інформації.
Примітка. Дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені 26.02.2020 року
Капітальні інвестиції за видами активів за окремими напрямками
(у фактичних цінах; млн грн)
|
Освоєно (використано) капітальних інвестицій у 2017 році |
Освоєно (використано) капітальних інвестицій у 2018 році |
||||||
всього |
з них |
всього |
з них |
|||||
нові активи |
витрати на капітальний ремонт |
витрати на поліпшення, вдосконалення реконструкцію модернізацію |
нові активи |
витрати на капітальний ремонт |
витрати на поліпшення, вдосконалення реконструкцію модернізацію |
|||
Всього |
7041,9 |
5397,0 |
365,5 |
910,6 |
8687,0 |
6583,0 |
488,8 |
1008,2 |
інвестиції в матеріальні активи |
6949,4 |
5306,6 |
365,5 |
909,2 |
8617,6 |
6515,8 |
488,8 |
1006,9 |
з них |
|
|
|
|
|
|
|
|
житлові будівлі |
1705,9 |
1618,2 |
13,0 |
67,1 |
2218,1 |
2194,3 |
12,0 |
5,3 |
нежитлові будівлі |
1221,4 |
573,5 |
195,6 |
401,3 |
1409,2 |
513,8 |
251,3 |
490,7 |
інженерні споруди |
386,5 |
115,3 |
98,5 |
162,2 |
587,4 |
227,7 |
112,0 |
241,4 |
машини, обладнання та інвентар |
2450,0 |
2014,1 |
46,9 |
236,7 |
2844,3 |
2315,3 |
62,9 |
228,0 |
транспортні засоби |
915,7 |
750,6 |
10,9 |
35,8 |
1235,4 |
988,8 |
45,7 |
34,1 |
Капітальні інвестиції за видами активів за окремими напрямками у січні-вересні 2019 року
(у фактичних цінах; млн. грн)
|
Освоєно (використано) капітальних інвестицій |
|||
всього |
з них |
|||
нові активи |
витрати на капітальний ремонт |
витрати на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію |
||
Всього |
8452,9 |
6741,2 |
315,9 |
1045,9 |
інвестиції в матеріальні активи |
8432,0 |
6721,8 |
315,9 |
1044,9 |
з них |
|
|
|
|
житлові будівлі |
1410,5 |
1405,7 |
4,2 |
к |
нежитлові будівлі |
1214,4 |
517,2 |
161,0 |
454,9 |
інженерні споруди |
641,9 |
393,7 |
78,0 |
168,7 |
машини, обладнання та інвентар |
4155,9 |
3607,0 |
64,4 |
368,9 |
транспортні засоби |
769,0 |
635,4 |
7,7 |
12,1 |
_________________________
Символ (к) –дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності інформації.
Примітка. Дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені 26.02.2020 року.
- Наявність інвестиційного паспорту регіону (дата прийняття або оновлення). Використання інших інструментів розповсюдження інформації щодо інвестиційного потенціалу регіону (наприклад, інвестиційний сайт). Розміщення інвестиційного паспорту на сайті ОДА (посилання).
В листопаді 2019 року оновлено «Інвестиційний Паспорт» Волинської області. В документі проаналізовано природно-географічні та кліматичні умови, демографію, освіту та економічний потенціал регіону. Також розроблено пропозиції, що можуть зацікавити потенційних інвесторів області. Вказаний документ розміщено на офіційному сайті Волинської обласної державної адміністрації за наступним посиланням http://voladm.gov.ua/investicijnij-pasport-volinskoї-oblasti/.
- Енергоефективність і енергозбереження
- Наявність регіональної програми по заходах з енергоефективності (№ і дата затвердження).
В області діє Регіональна програма підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, затверджена рішенням Волинської обласної ради
від 13.05.2011 № 4/16 (із змінами від 19.05.2016 №5/34 та від 16.05.2019 № 23/17).
В рамках Програми протягом року реалізовувались наступні заходи:
- фінансування розробки базових рівнів споживання енергоресурсів для установ, організацій та підприємств, що фінансуються і управляються Волинською обласною радою;
- стимулювання населення до скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів;
- проведення санації об’єктів соціальної сфери, які повністю утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів;
- проведення модернізації та заміни котлів, з переведенням їх на альтернативні види палива.
- Кількість об’єктів усіх форм власності переведених на альтернативні види палива з урахуванням потужності у Гкал (також у % до загальної кількості). Обсяг економії (тонн умовного палива, в тому числі у % до попереднього періоду).
2017 рік
За результатами реалізації заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, у 2017 році 33 котельні переведені на використання альтернативних видів палива, встановлені котли, що працюють на дровах та біомасі. Обсяг економії складає 2840,86 т.у.п. При цьому, у 2017 році здійснювалась реконструкція, проводились роботи з модернізації та заміни котельного обладнання на 66 котельнях, що дозволило скоротити споживання природного газу на 469,83 т.у.п.
В області з метою скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів в рамках державної програми підтримки населення та ОСББ до впровадження енергоефективних заходів, за оперативними даними видано 4040 кредитів на суму 100867,32 тис. грн, зокрема населенню на заміну котельного обладнання, що працює на альтернативних видах палива, та ОСББ на санацію багатоквартирних будинків, та встановлення приладів обліку паливно-енергетичних ресурсів.
2018 рік
За результатами реалізації заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, у 2018 році за оперативними даними в області переведено на альтернативні види палива 4 котельні. Орієнтований обсяг передбаченого заміщення споживання природного газу після виконання робіт 218 тис. куб.м на рік. На 41 котельні (83 котли) проведено роботи зі скорочення споживання природного газу на суму 31481 тис. грн, що дозволило скоротити споживання природного газу. Орієнтований обсяг передбаченого скорочення споживання природного газу після виконання робіт 645,1 тис. куб.м на рік.
В системі теплопостачання області задіяні 1129 котелень та паливних, з них
515 котелень працюють на традиційних видах палива, а саме: 421 котельня – на природному газі, 65 – на вугіллі, 29 – на електроенергії, а 614 котелень та паливних працюють на альтернативних видах палива. Тобто 54 відсотки теплових джерел працює на альтернативних видах палива, що на 3 відсоткових пункти вище, ніж за попередній рік (в 2017 році цей показник становив 51 %). Показник з переведення котелень на альтернативні види палива щороку збільшується.
В області з метою скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів в рамках державної програми підтримки населення та ОСББ до впровадження енергоефективних заходів, за оперативними даними видано 627 кредитів на суму 39233,31 тис. грн, зокрема населенню на заміну котельного обладнання, що працює на альтернативних видах палива, та ОСББ на санацію багатоквартирних будинків, та встановлення приладів обліку паливно-енергетичних ресурсів.
2019 рік
За результатами реалізації заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, в 2019 році на 57 котельнях (89 котлів) виконано робіт з модернізації, реконструкції, технічного переоснащення, заміні котлів та котельного обладнання на суму 41266,2 тис. грн, орієнтований обсяг передбаченого скорочення споживання природного газу після виконання робіт та введення в експлуатацію в вересні 2019 року нової котельні на альтернативних видах палива в м. Луцьк потужністю 5Мвт складає 2902,8 т.у.п. на рік, що в 2 рази перевищує показник попереднього періоду.
В системі теплопостачання області задіяні 1130 котелень та паливних, з них 515 котелень працюють на традиційних видах палива, а саме: 421 котельня – на природному газі, 65 – на вугіллі, 29 – на електроенергії, а 615 котелень та паливних працюють на альтернативних видах палива. Тобто 54 відсотки теплових джерел працює на альтернативних видах палива.
В області з метою скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів в рамках державної програми підтримки населення та ОСББ до впровадження енергоефективних заходів, за оперативними даними видано 697 кредитів на суму 50935,5 тис. грн, (в 2018 році – 39233,3 тис. грн), зокрема населенню на заміну котельного обладнання, що працює на альтернативних видах палива, та ОСББ на санацію багатоквартирних будинків, та встановлення приладів обліку паливно-енергетичних ресурсів.
- Кількість багатоквартирних будинків, об'єктів соціальної сфери та будівель установ бюджетної сфери, в яких проведено термомодернізацію (також у % до загальної кількості будівель, які потребують термомодернізацію). Економічний ефект (млн грн).
Відповідно до програм сприяння діяльності ОСББ в 2016-2018 роках проведено термомодернізацію 17 багатоквартирних житлових будинків, що становить
1,9 відсотка від загальної кількості будинків ОСББ (на 01.01.2019 налічувалось 897 таких будинків), на які поширюється дія вищезазначених програм.
У 2019 році проведено термомодернізацію 36 багатоквартирних житлових будинків, що становить 3,5 відсотка від загальної кількості будинків ОСББ (на 01.01.2020 налічується 1015 таких будинків). Загалом на 01.01.2020 відсоток термомодернізованих будинків ОСББ становить 5,2.
Період |
Кількість багатоквартирних житлових будинків ОСББ |
% до загальної кількості багатоквартирних житлових будинків ОСББ |
|
вього |
в т.ч в яких проведено термомодернізацію |
||
Станом на 1.01.2019 |
897 |
17 |
1,9 |
Станом на 1.01.2020 |
1015 |
53 |
5,2 |
У 2019 році 51 ОСББ з міст Луцьк, Володимир-Волинський, Нововолинськ, Ковель, Горохів, Рожище, Ківерці, селища міського типу Маневичі долучились до участі в програмі «Енергодім» Фонду енергоефективності. Результат на кінець
2019 року наступний: по одному ОСББ проходить здача виконаних робіт, 4 ОСББ провели аудит і подали заявки до Фонду, 6 ОСББ провели енергоаудит і готують заявки до Фонду, в 40 ОСББ роботи на стадії проходження енергоаудиту.
У 2017 році на об’єктах соціальної сфери, установах бюджетної сфери проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель (заміна вікон, дверей, утеплення стін, реконструкція та утеплення покрівель), на що використано 41,2 млн гривень. Економічний ефект становить 5,7 млн гривень.
У 2018 році на 42 об’єктах соціальної сфери та будівлях установ бюджетної сфери проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель (заміна вікон, дверей, утеплення стін, реконструкція та утеплення покрівель), на що використано 42,7 млн гривень. Економічний ефект становить 5,385 млн гривень.
У 2019 році на 59 об’єктах соціальної сфери та будівлях установ бюджетної сфери проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель (заміна вікон, дверей, утеплення стін, реконструкція та утеплення покрівель), на що використано 98,6 млн гривень. Економічний ефект становить 24,65 млн гривень.
Рік |
Об’єкти соціальної сфери та будівлі установ бюджетної сфери у яких проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель |
||
кількість об’єктів |
використано коштів, |
економічний ефект, млн. грн |
|
2017 |
39 |
41,2 |
5,7 |
2018 |
42 |
42,7 |
5,385 |
2019 |
59 |
98,6 |
24,65 |
- Рівень впровадження енергозберігаючих джерел світла у зовнішньому освітленні населених пунктів, відсотків до загальної кількості світлоточок (також у % до загальної кількості світлоточок у населених пунктах області). Прогнозований економічний ефект (млн грн).
Рішенням сесії обласної ради від 31 травня 2018 року № 20/15 прийнята Регіональна цільова програма зовнішнього освітлення селищних та сільських населених пунктів Волинської області до 2021 року.
Рік* |
Загальна кількість світлоточок у населених пунктах області, тис. шт |
Кількість енергозберігаючих джерел світла у зовнішньому освітленні населених пунктів, тис. шт |
% до загальної кількості світлоточок у населених пунктах області |
Прогнозований економічний ефект |
2017 |
45,721 |
42,561 |
93,1 |
3,953 |
2018 |
44,374 |
42,307 |
95,3 |
1,101 |
*- дані за 2019 рік можливо отримати тільки після 1 лютого 2020 року, коли подаються звіти 1-осв.
- Кількість створених нових виробництв з виготовлення альтернативних видів палива (у % до загальної кількості).
У 2019 році виготовлення альтернативних видів палива продовжували здійснювати 20 підприємств, що займаються в області вирощуванням енергетичної лози, виробництвом щепи, паливних гранул та брикетів з деревини, що залишилося на рівні минулого року та позаминулого років
- Соціальний захист та соціальні послуги,
Ринок праці та доходи населення
- Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років, у відсотках до населення відповідної вікової групи.
|
2017 |
2018 |
Січень-вересень 2019 |
Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років у % до населення відповідної вікової групи |
48,8 |
49,5 |
51,0 |
Примітка. Дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені в третій декаді березня.
|
2016 |
2017 |
2018 |
Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років у відсотках до населення відповідної вікової групи, всього у віці 15-70 років |
51,0 |
48,8 |
49,5 |
у тому числі за віковими групами |
|
|
|
15-24 |
27,3 |
22,8 |
22,6 |
25-29 |
63,7 |
64,0 |
63,5 |
30-34 |
62,5 |
65,1 |
67,8 |
35-39 |
71,2 |
74,8 |
76,6 |
40-49 |
72,9 |
69,7 |
69,0 |
50-59 |
57,6 |
50,9 |
54,3 |
60-70 |
5,6 |
4,4 |
4,2 |
- Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), у відсотках до економічно активного населення відповідної вікової групи.
|
2017 |
2018 |
Січень-вересень 2019 |
Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), у відсотках до економічно активного населення відповідної вікової групи |
12,5 |
11,4 |
10,6 |
Примітка. Дані за січень-грудень 2019 року будуть оприлюднені в третій декаді березня.
|
2016 |
2017 |
2018 |
Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), у відсотках до економічно активного населення відповідної вікової групи, всього у віці 15-70 років |
11,5 |
12,5 |
11,4 |
у тому числі за віковими групами |
|
|
|
15-24 |
25,1 |
31,6 |
35,9 |
25-29 |
12,2 |
11,2 |
11,2 |
30-34 |
14,6 |
14,8 |
8,0 |
35-39 |
11,1 |
1,4 |
1,8 |
40-49 |
6,9 |
7,1 |
13,0 |
50-59 |
8,3 |
17,2 |
7,4 |
60-70 |
- |
- |
- |
- Відсоток працевлаштованих від загальної кількості зареєстрованих безробітних, у тому числі молодь до 35 років.
За інформацією, отриманою від Головного управління статистики у Волинській області, такий показник за 2019 рік відсутній.
Інформація головного управління статистики в області |
2016 |
2017 |
2018 |
Рівень працевлаштування, у % від загальної кількості зареєстрованих безробітних |
35,6 |
35,6 |
36,7 |
в т.ч. молодь до 35 років, у % від загальної кількості зареєстрованих безробітних |
14,4 |
13,0 |
12,0 |
За інформацією Волинського обласного центру зайнятості:
Рівень працевлаштування безробітних за сприяння служби зайнятості:
- 2019 рік – 40,5%;
- 2018 рік - 39,2%;
- 2017 рік – 37,7%.
Рівень працевлаштування безробітних з числа молоді до 35 років від загальної кількості зареєстрованих безробітних у віці до 35 років становить:
- 2019 рік – 32,2 %
- 2018 рік – 31,6%;
- 2017 рік – 31,8%
- Кількість створених нових робочих місць у розрізі: рівня отримуваної заробітної плати (дорівнює мінімальній заробітній платі, більше однієї і менше трьох мінімальних з/п, більше або дорівнює трьом мінімальним заробітних платам).
За інформацією, отриманою від головного управління статистики у Волинській області, такий показник відсутній.
Інформація щодо кількості створених нових робочих місць у розрізі рівня отримуваної заробітної плати в ГУ ДПС у Волинській області відсутня.
За інформацією обласного центру зайнятості, з наданням компенсації витрат у розмірі єдиного соціального внеску роботодавцям, які працевлаштовують на нове робоче місце строком не менше, ніж на два роки безробітних, у тому числі тих, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці працевлаштовано:
- у 2019 році – 467 осіб;
- у 2018 році – 610 осіб;
- у 2017 році – 493 особи.
За сприяння служби зайнятості започаткували власну справу шляхом отримання допомоги по безробіттю одноразово:
- у 2019 році – 151 особа;
- у 2018 році – 135 осіб;
- у 2017 році – 148 осіб.
- Співвідношення між створеними та ліквідованими робочими місцями %.
За інформацією, отриманою від головного управління статистики у Волинській області, такий показник відсутній.
За інформацією обласного центру зайнятості, з числа осіб, які отримали одноразово допомогу для відкриття власної справи у 2019 році 23 припинили діяльність, що становить 15 відсотків, у 2018 році – 46 припинили діяльність, що становить 34 відсотки, у 2017 році – 63 особи, або 42,5 відсотка.
Рівень працезакріплення на робочому місці громадян, працевлаштованих з компенсацією роботодавцю єдиного внеску за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 рр. складає 72,1 відсотка.
6. Індекс реальної заробітної плати у % до відповідного періоду минулого року |
||
Січень–грудень 2017р. |
Січень–грудень 2018р. |
Січень–листопад 2019р. |
125,5 |
112,7 |
109,1 |
- Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам підприємств комунальної власності, у т. ч. на економічно активних підприємствах, підприємствах-банкрутах (грн, у % у порівнянні з показником на початок попереднього місяця і звітного року).
Заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях комунальної форми власності за оперативними даними станом на 03.01.2020 становила 5701,1 тис. грн, на 01.12.2019 (статистичні дані) –
11933,4 тис гривень.
Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам підприємств (установ, організацій ) |
|||||||
|
На 01.01.2018р. |
На 01.01.2019р. |
На 01.12.2019р. |
||||
Всього |
тис.грн |
у % до 01.01.2017р. |
тис.грн |
у % до 01.01.2018р. |
тис.грн |
у % до 01.11.2019р. |
у % до 01.01.2019р. |
Економічно активні |
19171,0 |
431,9 |
17694,1 |
92,3 |
37319,1 |
69,7 |
210,9 |
державні підприємства |
16416,0 |
699,4 |
17694,1 |
107,8 |
34894,2 |
68,2 |
197,2 |
комунальні підприємства |
1591,9 |
665,8 |
3343,3 |
210,0 |
6117,7 |
120,1 |
183,0 |
акціонерні товариства |
1279,6 |
– |
3125,6 |
244,3 |
11933,4 |
108,9 |
381,8 |
товариства з обмеженою відповідальністю |
3172,7 |
384,6 |
2907,5 |
91,6 |
3661,8 |
110,0 |
125,9 |
приватні підприємства |
23,0 |
– |
126,7 |
550,9 |
788,5 |
131,8 |
622,3 |
філії (інші відокремлені підрозділи) |
– |
– |
– |
– |
316,7 |
94,1 |
– |
інші організаційно-правові форми |
9819,5 |
819,0 |
7853,9 |
80,0 |
11611,2 |
38,2 |
147,8 |
Підприємства-банкрути |
529,3 |
629,4 |
337,1 |
63,7 |
464,9 |
104,1 |
137,9 |
Економічно неактивні |
2695,1 |
132,7 |
– |
– |
– |
– |
– |
Всього |
59,9 |
100,0 |
– |
– |
2424,9 |
100,0 |
– |
- Відсоток наданих відмов у призначенні житлових субсидій до кількості поданих заяв на призначення. Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за призначенням субсидій. Заборгованість з виплати субсидій.
2019 рік
Кількість звернень(заяв) |
Кількість відмов |
Відсоток відмов |
Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств) |
Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії |
Заборгованість з виплати субсидій |
за субсидією на оплату ЖКП |
|
|
|
|
|
70 795 |
8 721 |
12,3 |
90 196* |
87,7 |
0,0 |
призначенням готівкової субсидії |
|
|
|
|
|
22 929 |
4 157 |
18,1 |
18 772 |
82,0 |
0,01 |
*- у даних враховано кількість домогосподарств, яким субсидію продовжено на наступний період без звернень громадян – 51,0 тис.
2018 рік
Кількість звернень(заяв) |
Кількість відмов |
Відсоток відмов |
Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств) |
Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії |
Заборгованість з виплати субсидій |
за субсидією на оплату ЖКП |
|
|
|
|
|
148 912 |
35 954 |
24,1 |
112 958 |
75,9 |
171,3 |
за призначенням готівкової субсидії |
|
|
|
|
|
35 561 |
6 508 |
18,3 |
29 053 |
81,7 |
0,4 |
2017 рік
Кількість звернень(заяв) |
Кількість відмов |
Відсоток відмов |
Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств) |
Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії |
Заборгованість з виплати субсидій |
субс. на оплату ЖКП |
|
|
|
|
|
245 906 |
14 243 |
5,8 |
199 695 |
81,2 |
700,5 |
признач готівкової субс. |
|
|
|
|
|
44 239 |
8 214 |
18,6 |
36 025 |
81,4 |
12,4 |
- Виконання орієнтованого цільового показника відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведеного Мінсоцполітики.
2019 |
2018 |
2017 |
|||
орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоц- політики
(тис. домогосподарств) |
фактичне виконання орієнтованого цільового показника
(тис. домогосподарств) |
орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоц- політики
(тис. домогосподарств) |
фактичне виконання орієнтованого цільового показника
(тис. домогоспо дарств) |
орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоц- політики
(тис. домогосподарств) |
фактичне виконання орієнтованого цільового показника
(тис. домогосподарств) |
* |