І. Загальні питання

Адміністративно-територіальний устрій, стан розвитку об’єднання територіальних громад

 

1. Адміністративно-територіальний устрій (площа території, кількість районів, міст обласного значення, міст районного значення, кількість місцевих рад (районних, сільських, селищних, міських)

 

Площа Волинської області становить 20143 кв. км., 3,3 відсотка від території України.

У складі області 16 районів та 4 міста обласного значення, 7 міст районного значення.

Загальна кількість рад в області станом на 01.01.2019 наступна:

Органи місцевого самоврядування	Кількість одиниць
Міські ради (міст обласного значення)	4
Районні ради	16
Міські ради (міст районного значення)	7
Селищні ради	21
Сільські ради	212
Всього	260

 

2.Стан розвитку ОТГ(кількість ОТГ відповідно до перспективного плану (№ і дата затвердження), кількість створених ОТГ (з них у 2015, 2016 і т.д.), кількість відхилених проектів рішень про об’єднання із зазначенням підстав).

 

Перспективним планом формування територій громад Волинської області, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 993-р (зі змінами) передбачено утворення в межах області 74 обʼєднаних територіальних громад.

Враховуючи, що поза межами об’єднання залишаються 32 територіальні громади, на затвердження Кабінету Міністрів України надіслані зміни до Перспективного плану, схвалені рішенням сесії обласної ради від 26.09.2018 № 21/2, якими передбачено покриття об’єднаними територіальними громадами усієї території області та утворення 75 ОТГ.

В рамках добровільного об’єднання територіальних громад в області створено 50 ОТГ, з них у 2015 році – 5 ОТГ, у 2016 році – 10 ОТГ, у 2017 році – 25 ОТГ,
у 2018 – 10 ОТГ.

З набранням чинності Закону України від 9 лютого 2017 року № 1851-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільного приєднання територіальних громад» в області активізувався процес приєднання територіальних громад до спроможних ОТГ. На сьогодні завершено приєднання 13 територіальних громад до 8 утворених ОТГ.

Разом з тим, облдержадміністрацією надано 2 негативних висновки стосовно відповідності Конституції та законам України проектів рішень щодо добровільного приєднання територіальних громад. Підставами відхилення є невідповідність проектів цих рішень вимогам частини 1 статті 81 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» в частині належності територіальної громади, яка приєднується, об’єднаній територіальній громаді відповідно до Перспективного плану.

 

3. Проблемні питання, які заважають добровільному об’єднанню, вжиті заходи на місцевому рівні для їх усунення і пропозиції щодо кроків, які мають бути вжиті на рівні центральних органів виконавчої влади.

 

В процесі об’єднання територіальних громад та приєднання територіальних громад до спроможних ОТГ виникає низка проблемних питань, які потребують вирішення на державному рівні. Зокрема, потребує удосконалення територіальна організація влади у районах, які повністю або переважно охоплені об’єднаними територіальними громадами, як в частині розподілу повноважень між районною радою та районною адміністрацією так і в частині утримання районної ради. З метою вирішення проблеми на місцевому рівні Володимир-Волинською районною радою та об’єднаними територіальними громадами району підписано угоду на рівні Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про міжбюджетні трансферти, що дасть можливість здійснювати перерахування коштів з бюджетів ОТГ до бюджету районної ради.

Суттєвою проблемою на сьогодні є приєднання до спроможних ОТГ області територіальних громад суміжних районів, оскільки Центральною виборчою комісією не призначаються додаткові вибори депутатів місцевих рад від сільських, селищних територіальних громад суміжних районів, що приєднались. Станом на сьогодні, облдержадміністрацією надіслано звернення до ЦВК для прийняття нею рішення про призначення додаткових виборів депутатів у 2-ох ОТГ області. Відтак, вирішенням проблеми є внесення змін до законодавчих актів стосовно унормування особливостей призначення та проведення таких виборів.

 

2. Населення: чисельність, склад

у розділі надається опис тенденцій з урахуванням даних за останні 5 років у показниках:

1. Щільність населення

 

Станом на	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018	01.12.2018
Щільність населення, осіб на 1 км2	51,8	51,8	51,7	51,6	51,4

 

2. Міське, сільське населення (постійне, наявне)

 

Станом на	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018	01.12.2018
Чисельність наявного населення, осіб	1042918	1042668	1040954	1038457	1035867
в т.ч. міське	545459	545553	544552	542680	540881
сільське	497459	497115	496402	495777	494986
Чисельність постійного населення, осіб	1040190	1039940	1038226	1035729	1033139
в т.ч. міське	539423	539517	538516	536644	534845
сільське	500767	500423	499710	499085	498294

 

3. Розподіл чисельності постійного населення за статтю

 

Станом на	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018	01.12.2018*
Чисельність постійного населення, осіб	1040190	1039940	1038226	1035729	1033139
чоловіки	490320	490202	489751	488874	…
жінки	549870	549738	548475	546855	…

*Примітка . Чисельність постійного населення за статевим та віковим розподілом буде оприлюднено 24.06.2019 року.

 

4. Розподіл чисельності постійного населення за віком

 

Станом на	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018	01.12.2018*
Чисельність постійного населення, осіб	1040190	1039940	1038226	1035729	1033139
з них у віці (років)
0–4	73543	72084	70444	66958	…
5–9	70239	72294	73107	74444	…
10–14	58575	59247	61616	63906	…
15–19	59235	58066	56742	56313	…
20–24	71999	68976	65516	62271	…
25–29	87097	84945	81350	78623	…
30–34	84828	85908	88507	89780	…
35–39	74958	76765	77430	78441	…
40–44	71197	71625	72191	72249	…
45–49	64093	64898	65309	66401	…
50–54	71145	67896	65531	63646	…
55–59	68546	70925	71949	71427	…
60–64	51770	52837	54294	56870	…
65–69	37344	42152	44926	45553	…
70 і старші	95621	91322	89314	88847	…

*Примітка . Чисельність постійного населення за статевим та віковим розподілом буде оприлюднено 24.06.2019 року.

 

3. Організаційно-кадрові питання місцевих держадміністрацій
4. Кадрове забезпечення керівного складу(кількість заповнених і вакантних посад заступників голови облдержадміністрації, голів райдержадміністрації, заступників голів райдержадміністрації).

 

Станом на 21 січня 2019 року призначено усе керівництво Волинської облдержадміністрації та 16 голів райдержадміністрацій Волинської області. Вакантними залишаються 11 посад заступників голів районних державних адміністрацій, зокрема:

2 вакансії – першого заступника та заступника голови Володимир-Волинської райдержадміністрації;

1 вакансія – першого заступника голови Горохівської райдержадміністрації;

1 вакансія – першого заступника голови Іваничівської райдержадміністрації;

1 вакансія – заступника голови Локачинської райдержадміністрації;

1 вакансія – першого заступника голови Луцької райдержадміністрації;

2 вакансії – першого заступника та заступника голови Любешівської райдержадміністрації;

1 вакансія – заступника голови Маневицької райдержадміністрації;

1 вакансія – першого заступника голови Рожищенської райдержадміністрації;

1 вакансія – заступника голови Турійської райдержадміністрації.

 

2. Проведена оптимізація(скорочення штату, зміна структури)– з обґрунтуванням прийнятого рішення.

 

Виходячи із пріоритетності завдань, здійснено перерозподіл штатних одиниць облдержадміністрації.

Утворено:

- відділ з питань земельних відносин облдержадміністрації, який в подальшому реорганізовано (приєднано) до управління містобудування та архітектури облдержадміністрації;

- департамент регіонального розвитку та житлово-комунального господарства облдержадміністрації;

- відділ внутрішнього аудиту облдержадміністрації;

- управління з питань оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами облдержадміністрації

Припинено шляхом ліквідації:

- управління капітального будівництва облдержадміністрації;

- управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації;

- юридичне управління облдержадміністрації.

Змінено назву:

- департаменту інфраструктури та туризму облдержадміністрації на управління транспорту та інфраструктури облдержадміністрації;

- управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації на департамент економіки та європейської інтеграції  облдержадміністрації;

- управління культури облдержадміністрації на управління культури, з питань релігій та національностей облдержадміністрації;

- управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації на відділ з питань внутрішньої політики облдержадміністрації

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. № 91
(зі змінами станом на 07.11.2018) – у 2018 році гранична чисельність становила 540
(в т.ч. апарат – 86).

Станом на 01.01.2019 гранична чисельність облдержадміністрації – 508 (в т.ч. апарат – 86), спецфонд – 36.       

 

3. Реалізація програм підвищення рівня професійної компетентності державних службовців місцевих державних адміністрацій.

 

Здійснення в Україні структурних реформ, зокрема державного управління, державної служби вимагає високого рівня професійної компетентності та професійного розвитку посадовців як невід’ємних складових управління людськими ресурсами.

Підвищення рівня професійної компетентності посадовців здійснюється в обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі – Центр) відповідно до річного плану-графіка, розробленого з урахуванням потреб та специфіки діяльності управлінських кадрів на засадах компетентнісного підходу.

Упродовж 2018 року за різними видами програм пройшли навчання
1843 державних службовці місцевих державних адміністрацій, з них:

520 – державні службовці апарату (159 осіб) та структурних підрозділів обласної державної адміністрації (361 особа);

1323 – державні службовці апаратів (565 осіб) та структурних підрозділів районних державних адміністрацій (758 осіб).

Підвищення кваліфікації здійснювалося за професійними програмами, програмами тематичних постійно діючих та короткострокових семінарів, тренінгів.

Обов’язковим видом навчання – за професійними програми – було охоплено
402 державних службовці.

У 2018 році основний акцент спрямовувався на проведення тематичних семінарів, оскільки вони давали можливість оперативно реагувати на вимоги часу, задовольняти кількісні і якісні потреби замовників та споживачів освітніх послуг. Тематика навчань передбачала набуття та удосконалення знань, практичних умінь і навичок, необхідних для ефективного та якісного виконання покладених на них обов'язків.

Усього за цими програмами підвищили кваліфікацію 1440 посадовців, що становить 78 відсотків від загальної кількості, зокрема:

780 державних службовців – за програмами тематичних постійно діючих семінарів з питань реалізації законодавства у сфері державної служби, запобігання корупції, регіонального розвитку в умовах децентралізації, організаційно-правових засад діяльності органів виконавчої влади, надання адміністративних послуг місцевими органами влади, бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

292 державних службовці – за програмами короткострокових семінарів за функціональною спрямованістю окремих структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, на виконання заходів державних і регіональних програм у галузі освіти, культури, соціального захисту населення, захисту прав дітей;

334 державних службовці – за програмами тренінгів з питань роботи з персоналом, корпоративної культури, стресостійкості, тайм-менеджменту, культури усної та писемної мови, мистецтва публічного виступу, проектного менеджменту;

34 державних службовці – за програмами підготовки та участі у Всеукраїнському щорічному конкурсі «Кращий державний службовець».

З метою наближення освітніх послуг до місця проживання та роботи державних службовців Центром проведено 12 виїзних навчань у районних державних адміністраціях, з них 4 – за професійними програмами підвищення кваліфікації, 8 – за програмами тематичних семінарів.

Із нагоди 100-річчя запровадження державної служби в Україні Центром було організовано та проведено 12 навчально-комунікативних заходів для державних службовців місцевих органів виконавчої влади області, 4 з яких проведені за участю представників НАДС. У них взяло участь 800 осіб.

Значна увага вділялася питанням розвитку компетенцій державних службовців регіону щодо використання інструментів електронного урядування та електронної демократії. У рамках швейцарсько-української програми EGAP проведено
10 тренінгів з е-урядування та е-демократії для публічних службовців області, представників громадських організацій та вразливих груп населення, у яких взяло участь 97 державних службовців.

 

4. Кількість вакантних посад категорії «Б» та заповнених протягом року, кількість проведених конкурсів на заміщення вакантних посад категорії «Б» та посад категорії «Б» щодо яких оголошено конкурс.

 

Станом на 1 січня 2019 року в області 218 посад державної служби вакантні, серед них 45 – категорії «Б».

Всього протягом року в області було оголошено 67 конкурсів на посади категорії «Б», прийнято за результатами конкурсу за звітний період 29 осіб.

 

 

5. Якість та ефективність підготовки розпоряджень голови ОДА (кількість розпоряджень, скасованих за рішенням суду (у % до загальної кількості, з яких питань), кількість розпоряджень скасованих Президентом (у % до загальної кількості, з яких питань).

 

Протягом 2018 року в обласній державній адміністрації видано з основної діяльності 875 розпоряджень голови обласної державної адміністрації та 128 – з кадрових питань. Президентом України та в судовому порядку розпорядження голови обласної державної адміністрації не скасовувались.

 

4. Взаємодія з органами місцевого самоврядування
5. Кількість рішень органів місцевого самоврядування рівня області, міст обласного значення та ОТГ, скасованих в судовому порядку за участю облдержадміністрації: їх предмет та підстави такого скасування

 

Рішення органів місцевого самоврядування (в тому числі ОТГ) за участі облдержадміністрації в судовому порядку не скасовувались.

 

2. Наявність розгляду питань недовіри головам місцевих державних адміністрацій місцевими радами у звітній період; підстави для винесення на розгляд таких питань.

 

Рішенням Луцької районної ради від 21.05.2018 № 27/3 було висловлено недовіру голові районної державної адміністрації Ярмольському Ігорю Петровичу. Відповідно до формулювань рішення, підстава – відсутність взаємодії райдержадміністрації з районною радою та з метою стабілізації суспільно-політичної ситуації в Луцькому районі. Ярмольський І.П. звільнений з посади голови Луцької райдержадміністрації розпорядженням Президента України від 28.08.2018
№ 123/2018-рп.

Питання висловлення недовіри голові Іваничівської районної державної адміністрації Кревській Лілії Богданівні розглядалось на сесії Іваничівської районної ради 21 грудня 2018 року з ініціативи депутатської фракції ПП «УОП - Укроп».

Згідно тексту рішення Іваничівської районної ради від 21.12.2018 № 33/3 – «у звꞌязку з недотримання норм законодавства головою райдержадміністрації, відсутністю взаємодії райдержадміністрації з районною радою та з метою стабілізації суспільно-політичної ситуації в районі».

 

3. Взаємодія з органами місцевого самоврядування з питань реалізації покладених на них повноважень у рамках політики децентралізації адміністративних послуг

 

Протягом 2018 року облдержадміністрацією забезпечувалось неухильне виконання законів України щодо децентралізації надання адміністративних послуг та розширення повноважень органів місцевого самоврядування у цій сфері, сприяння органам місцевого самоврядування у створенні центрів надання адміністративних послуг.

Зокрема, протягом року за організаційного та інформаційного сприяння облдержадміністрації відбувся ряд семінарів для представників обꞌєднаних територіальних громад області, громад, які мають обꞌєднатись у найближчій перспективі, щодо участі у програмі «U-LEAD з Європою», яка є однією з найбільших програм міжнародної технічної допомоги для України з підтримки децентралізації (фінансується Європейським союзом та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею, Швецією).

Учасники Програми мають можливість отримати інституційну, організаційну або ж спеціальні види допомоги у рамках створення/модернізації сучасних Центрів надання адміністративних послуг.

15 ОТГ області, за результатами першого та другого раундів відбору, стали учасниками Фази впровадження напряму з покращення якості надання адміністративних послуг населенню Програми «U-LEAD з Європою» 2018-2020.

Так, переможцями першого раунду відбору стали 8 громад Волинської області, а саме: Вишнівська, Заболоттівська, Забродівська, Зимнівська, Колодяжненська, Павлівська, Прилісненська, Устилузька.

Позитивним виявився досвід співпраці Колодяжненської та Дубівської об'єднаних територіальних громад та Ковельської районної державної адміністрації у реалізації проекту зі створення ЦНАПу у цих громадах, які уклали договір про співпрацю у частині надання адміністративних послуг.

У другому раунді для участі у Програмі відібрано 6 громад області: Боратинську, Затурцівську, Оваднівську, Рівненську, Цуманську, Шацьку.

15 листопада 2018 року оголошено прийом заявок на участь у третьому раунді Програми. Прийом заявок триватиме до 31 січня 2019 року.

 

ІІ. Стан здійснення повноважень щодо соціально-економічного розвитку регіону

 

1. Стан реалізації регіональної стратегії розвитку та виконання плану заходів з її реалізації, програм і проектів регіонального розвитку.

 

Стратегія розвитку Волинської області на період до 2020 року (далі – Стратегія) є головним плановим документом розвитку Волині на довгострокову перспективу, яка затверджена рішенням обласної ради від 20 березня 2015 року
№34/7.

Стратегія враховує специфіку регіонального планування, особливості соціально-економічного розвитку регіону та спрямована на вирішення його сучасних проблем.

Стратегія визначає основні завдання місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, спрямовані на її виконання, а також передбачає узгодженість з Державною стратегією регіонального розвитку на період до 2020 року.

На стратегічному рівні мета розвитку Волинської області містить п’ять стратегічних цілей на період до 2020 року. Стратегічні цілі є загальними, тому вони залишаються актуальними і властивими визначеним напрямам регіонального розвитку. Кожна стратегічна ціль (програма) складається з декількох операційних цілей (напрями).

 

Стратегічні цілі (програми)	Операційні цілі (напрями)
1. Розвиток людського потенціалу	1.1. Підтримка проектів культурного спрямування «Велика Волинь – колиска української культури»
	1.2. Модернізація системи освіти
	1.3.Сприяння доступу до якісних медичних послуг та формування здорового населення
	1.4.Забезпечення доступності до якісних житлово-комунальних послуг, забезпечення житлом
2. Волинь туристична	2.1. Підтримка розвитку в’їзного та внутрішнього туризму
	2.2. Формування позитивного іміджу краю на зовнішньому та внутрішньому туристичному ринку
	2.3. Стимулювання розвитку санаторно-курортного туризму та рекреаційної діяльності на природоохоронних територіях
	2.4. Залучення коштів міжнародної технічної допомоги на реалізацію туристичних проектів
3. Економіка сталого розвитку	3.1. Підвищення рівня інноваційної та інвестиційної спроможності підприємств та територій
	3.2. Стимулювання розвитку малого та середнього бізнесу.
	3.3. Розвиток внутрішнього виробництва та підвищення експортного потенціалу
4. Місцева енергетика	4.1.Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива на об'єктах соціальної сфери на 75 відсотків до базового 2013 року
	4.2. Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива для населення на 25 відсотків до базового 2013 року
	4.3. Оптимізація структури регіонального паливного балансу шляхом заміщення природного газу енергоресурсами, отриманими з відновлюваних джерел енергії (в т.ч. біомаси) та альтернативних видів палива на підприємствах теплокомуненергетики 50 відсотків до базового 2013 року
5. Волинське село	5.1. Розвиток сільських територій
	5.2. Підвищення рівня інноваційної та інвестиційної спроможності сільських територій
	5.3. Розвиток підприємницького середовища та конкуренції на регіональних товарних ринках
	5.4. Раціональне використання природно-ресурсного потенціалу

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в області розроблені План заходів на 2015-2017 роки з реалізації Стратегії Волинської області, який затверджений на сесії обласної ради від 10.03.2016 № 3/20 та План заходів на 2018-2020 роки.

Підготовка Планів реалізації проводилася відповідно до цілей, визначених Стратегією з огляду на наявні та передбачувані можливості розвитку і виклики. Широка група зацікавлених сторін регіонального розвитку активно долучалася до процесу розробки регіональних ідей проектів, котрі оцінювалися і групувалися у тематичні програми відповідно до принципу взаємодоповнюваності.

 

Протягом 2018 року внесено зміни до цілей Стратегії. Підставою для внесення змін стала Національна доповідь «Цілі сталого розвитку», підготовлена Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та схвалена Міжвідомчою робочою групою високого рівня для організації процесу імплементації Цілей Сталого розвитку для України.

Сформовано План заходів на 2018-2020 роки з реалізації стратегії розвитку області. Передумовою формування Плану заходів з реалізації регіональної Стратегії на 2018-2020 роки (далі – План заходів) стало виконання першого етапу реалізації Стратегії – Плану заходів на 2015-2017 рр.

План заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії охоплює другий етап її реалізації (2018-2020 роки). Частина проектів, впровадження яких розпочато на першому етапі реалізації Стратегії, продовжиться протягом другого етапу.

На основі поданих зацікавленими сторонами (райдержадміністрації, міськвиконкоми, установи, організації тощо) до Плану заходів проектів, сформовано 192 інвестиційних проектних карток на загальну суму 100 855,8 млн гривень.

Найбільшу кількість проектних карток подано за програмою «Розвиток людського потенціалу» – 79 на загальну суму 4 316,3 млн гривень.

На другому місці за кількістю проектів – програма «Економіка сталого розвитку» – 52 проекти. Однак, слід зазначити, що сума фінансування, що передбачається для реалізації цих проектів, складає основну частину усієї суми –
87,3 відсотка, і становить 90 371,1 млн гривень. Левову частину ж цієї суми становить фінансування проекту «Індустріальний парк «Нововолинськ»» – 86 400 млн гривень.

В рамках програми «Волинське село» планується реалізувати 31 проект загальною сумою фінансування 2 439,7 млн гривень.

Також, 16 проектів на суму 2 677,8 млн грн передбачено в рамках програми «Волинь туристична» та 14 проектів на суму 1 050,7 млн гривень в рамках програми «Місцева енергетика».

Найбільші проекти – це «Індустріальний парк «Нововолинськ»», «Будівництво біогазового комплексу потужністю 8МВт/год», «Покращення екологічної ситуації у Шацькому Національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь», «Проект будівництва шахти № 10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»».

План заходів, тричі схвалений рішеннями постійної комісії з питань бюджету, фінансів та цінової політики та рекомендований депутатам до прийняття, кілька разів вносився на засідання сесії обласної ради, однак на сесіях не був затверджений.

Відповідно, інформація щодо стану підготовки та реалізації програм і проектів регіонального розвитку, реалізація яких передбачена регіональною стратегію розвитку та планом заходів з її реалізації у 2018 році не подається.

Інформація про стан підготовки та реалізації інвестиційних проектів, які не включені до регіональної стратегії розвитку та Плану заходів з її реалізації, але впроваджуються за рахунок місцевих, державних, залучених та власних коштів:

1) у 2018 році завершено 176 проектів загальною вартістю 121490,6 тис. грн
(91,2 % до запланованих коштів). Відповідно до стратегічних цілей проекти розподіляються наступним чином: 1. Розвиток людського потенціалу» – 171 проект (сума фінансування – 53519,2 тис. грн); 3. «Економіка сталого розвитку» – 1 проект (сума фінансування – 400,0 тис. грн); 5. Волинське село» – 4 проекти (сума фінансування – 56864,3 тис. грн);

2) 37 проектів загальною вартістю 206867,3 тис. грн, що знаходились на стадії реалізації у 2018 році ще не завершені. Станом на 31.12.2018 профінансовано
194269,5 тис. грн (93,9 %), в т. ч. з місцевих бюджетів – 387,7 тис. грн (34,1 % до профінансованих коштів), державного бюджету – 9881,8 тис. грн, власні кошти – 184000 тис. гривень;

3) 2 проекти, загальною вартістю 254000 тис. грн, знаходились на стадії підготовки.

 

Інформація про інвестиційні програми і проекти регіонального розвитку ДФРР відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 196 розміщується на онлайн-платформі Мінрегіону (htpp://dfrr.minregion.gov.ua).

 

2. Зовнішньоекономічна діяльність, міжрегіональне та транскордонне співробітництво

 

1.Обсяги експорту та імпорту товарів і послуг (по країнах, по товарах у вартісному вираженні та збільшення/зменшення у % до попереднього періоду).

 

За результатами проведених комерційних операцій суб’єктів господарської діяльності області з партнерами 109 країн світу зовнішньоторговельний оборот товарами у січні-листопаді 2018 року склав 2013,9 млн дол. США (2017 рік –
1857,7 млн дол.США).

Обсяг експорту товарів порівняно із відповідним періодом 2017 року збільшився на 9,9 відсотка (на 62,9 млн дол.США) та становив 695,4 млн дол.США, а імпорт зріс на 6,7 відсотка (на 82,4 млн дол.США) та склав 1318,5 млн дол.США.

Від’ємне сальдо становило 623,1 млн дол. США (у січні-листопаді 2017 року також від’ємне – 603,6 млн дол.США).

Найбільші обсяги експорту товарів припали на Німеччину (26,5 % від загальнообласного експорту), Польщу (21,0 %), Нідерланди (13,0 %), Білорусь
(5,7 %), Російську Федерацію (3,0 %), Італію (2,9 %), Австрію (2,4 %).

До країн Європейського Союзу експортовано товарів на 543,8 млн дол.США (78,2 % загального обсягу експорту), що на 10,2 відсотка більше ніж у січні-
листопаді 2017 року.

Основу товарної структури експорту складали машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання – 41,9 відсотка, деревина і вироби з деревини – 19,0 відсотка, продукти рослинного походження – 10,9 відсотка, меблі –
7,0 відсотків, живі тварини; продукти тваринного походження – 5,2 відсотка, недорогоцінні метали та вироби з них, текстильні матеріали та вироби – по
2,4 відсотка.

Найбільше імпортували товарів з Білорусі (21,0 % від загальнообласного імпорту), Російської Федерації (12,6 %), Угорщини (12,0 %), Польщі (10,6 %), Німеччини (10,0 %), Литви (9,7 %), Індії (3,2 %).

Імпорт товарів із країн Європейського Союзу становив 760,5 млн дол. США, або 57,7 відсотка загального обсягу та збільшився проти січня-листопада 2017 року на 2,6 відсотка.

Палива мінеральні; нафта і продукти її перегонки займали 42,1 відсотка від обсягу вартості імпорту, машини, обладнання та механізми; електротехнічне обладнання – 16,8 відсотка, засоби наземного транспорту, крім залізничного –
12,6 відсотка, пластмаси, полімерні матеріали, каучук, гума – 9,0 відсотків, недорогоцінні метали та вироби з них – 4,6 відсотка, живі тварини; продукти тваринного походження – 3,3 відсотка, продукція хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості – 3,0 відсотки, текстильні матеріали та вироби – 2,7 відсотка.

У січні-вересні експорт послуг становив 61,3 млн дол. США, імпорт –
20,2 млн дол.США. Порівняно із відповідним періодом 2017 року експорт зріс на
36,6 відсотка (на 16,4 млн дол. США), імпорт збільшився на 20,3 відсотка (на 3,4 млн дол.США). Позитивне сальдо становило 41,1 млн дол.США (у січні-вересні 2017 року також позитивне – 28,1 млн дол. США).

Зовнішньоторговельні операції проводились із партнерами з 80 країн світу.

Частка послуг, наданих країнам Європейського Союзу (ЄС) склала
95,8 відсотка, одержаних – становила 84,8 відсотка.

Серед країн-членів ЄС найбільші експортні операції здійснювались з Австрією (72,0 % загального обсягу експорту), Польщею (9,4 %), Німеччиною (6,9 %), Румунією (2,1 %) та Нідерландами (1,0 %), серед інших країн світу – з Білоруссю
(1,8 %) та США (0,9 %).

Структуру експорту формували послуги з переробки матеріальних ресурсів – 80,1 відсотка, транспортні – 13,4 відсотка та з будівництва – 2,1 відсотка.

Головними партнерами в імпорті послуг від країн ЄС були Польща (23,2 % загального обсягу імпорту), Німеччина (16,8 %), Кіпр (14,1 %), Швеція (12,5 %). Серед інших країн світу найбільше послуг одержували від Швейцарії (7,3 %), Російської Федерації (2,9 %) та Білорусі (2,3 %).

В структурі імпорту послуг 27,9 відсотка займали послуги, пов’язані з подорожами, 22,6 відсотка – роялті та інші послуги, пов’язані з використанням інтелектуальної власності, 15,2 відсотка – транспортні, 12,5 відсотка – з ремонту та технічного обслуговування, 10,3 відсотка – послуги, пов’язані з фінансовою діяльністю, 7,2 відсотка – ділові послуги.

 

2. Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) в регіоні (у вартісному показнику із зазначенням зміни до початку року, у тому числі у %), обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) у розрахунку на одну особу населення).

 

Прямі інвестиції в економіку області
Станом на	Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу), тис.дол. США	Зміна обсягу прямих іноземних інвестицій до початку року,  тис.дол. США	Зміна обсягу прямих іноземних інвестицій  у відсотках до початку року	Обсяг прямих іноземних інвестицій у розрахунку на одну особу населення, дол. США
01.01.2017р.	249379,2	2276,5	100,9	240,0
31.12.2017р.	265408,1	16028,9	106,4	255,9
01.01.2018р.	251259,61	…2	…2	…2
01.10.2018р.	256527,7	5268,1	102,1	247,4

¹ Інформація є попередньою і може бути уточнена.

² Показники будуть розраховані після розробки річної звітності (05.03.2019 р.).

 

Примітка. Дані з інвестицій зовнішньоекономічної діяльності відповідно до міжнародної методології, що застосовується при проведенні статистичних спостережень, можуть уточнюватись протягом двох років. Обсяги інвестицій обліковуються наростаючим підсумком з початку інвестування.

 

У січні-вересні 2018 року в економіку області іноземними інвесторами вкладено 11,5 млн дол. США прямих інвестицій (акціонерного капіталу). З країн ЄС надійшло 11,4 млн дол. США, з інших держав світу – 0,07 млн дол. США.

Загальний обсяг прямих інвестицій (акціонерного капіталу), внесених в економіку області за весь період інвестування, станом на 1 жовтня 2018 року становив 256,5 млн дол. США, або в середньому 247,4 дол. на одну особу.

Інвестиції в область надійшли з 33 країн світу. До основних країн-інвесторів економіки області, на які припадало 92,1 відсотка загального обсягу прямих іноземних інвестицій, входили: Кіпр, Польща, Швеція, Словаччина, Австрія, Німеччина. Найбільше інвестовано з Кіпру – 132,6 млн дол. США та Польщі –
36,0 млн дол. США.

У м. Нововолинську зосереджено 48,1 відсотка всього іноземного капіталу (123,3 млн дол. США). Значні обсяги іноземних інвестицій вкладені в підприємства м.Луцька – 92,5 млн дол. США (36,1 %), Луцького – 15,8 млн дол. США (6,2 %) і Ківерцівського – 10,5 млн дол. США (4,1 %) районів.

У підприємства промисловості нерезидентами внесено 186,5 млн дол. США (72,7 % загального обсягу прямих інвестицій), в т.ч. у підприємства з виготовлення виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічної діяльності – 103,5 млн дол. США, машинобудування, крім ремонту і монтажу машин та устаткування –
43,3 млн дол. США, виробництва меблів, іншої продукції; ремонту і монтажу машин та устаткування – 29,1 млн дол. США, виробництва гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції – 4,9 млн дол. США.

В організації, що здійснюють діяльність у сфері оптової та роздрібної торгівлі; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів, надійшло 27,9 млн дол. США (10,9 % загального обсягу) іноземних інвестицій, на підприємства сільського, лісового та рибного господарства – 12,6 млн дол. США (4,9 %), в організації, що здійснюють  операції з нерухомим майном – 10,2 млн дол. США (4,0 %), на підприємства, що здійснюють діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування –
7,1 млн дол. США (2,8 %).

Заборгованість підприємств за кредитами та позиками, торговими кредитами та іншими зобов’язаннями (борговими інструментами) перед прямими іноземними інвесторами станом на 1 жовтня 2018 року становила 41,2 млн дол. США. Найбільші обсяги зобов’язань за борговими інструментами перед прямими інвесторами з Австрії, Польщі та Кіпру.

Загальний обсяг прямих інвестицій (акціонерного капіталу та боргових інструментів) на 1 жовтня 2018 року становив 256,5 млн дол. США.

 

3. Участь у проектах міжрегіонального і транскордонного співробітництва. Стан та перспективи реалізації таких проектів.

 

На кінець 2018 року у рамках Програми «Білорусь-Україна» впроваджується
8 проектів, бенефіціаром яких є Волинська область, на загальну суму понад 1 млн євро, а також 1 проект, у якому бенефіціаром є Рівненська область, а партнером Луцький національний технічний університет.

У рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» від Волинської області до фінансування було відібрано
10 проектів на загальну суму грантових коштів близько 17 млн євро. 30 серпня
2018 року підписаний грантовий договір на реалізацію великого інфраструктурного проекту «Покращення екологічної ситуації у Шацькому національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь» в рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020». Договір набрав чинності з 31 серпня 2018 року. Загальною метою проекту є модернізація системи збору, переробки та викиду стічних вод в районі Шацьких озер з метою покращення екологічної, санітарно-епідеміологічної ситуації та якості надання оздоровчих послуг на території транскордонного біосферного резервату «Західне Полісся». Загальна вартість проекту – 6,45 млн євро. Термін реалізації проекту: 31.08.2018-30.08.2020рр. У рамках проекту Програмою «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» вже надано авансовий платіж у розмірі 35 відсотків від суми гранту. Міністерство екології та природних ресурсів України водночас забезпечило співфінансування у розмірі 25 млн гривень. З метою реалізації заходів по проекту оголошено та проведено тендери з визначення будівельних робіт.

 

4. Реалізація проектів міжнародної технічної допомоги, бенефіціаром яких є облдержадміністрація, їх кількісні та якісні результати, вплив на розвиток регіону.

 

Проекти програми «Білорусь-Україна», бенефіціаром яких є облдержадміністрація, спрямовані на розвиток культури, народної творчості, еко-туризму та міжнародного партнерства, покращення економічної ситуації в сільській місцевості Волинської області України і Брестської області Республіки Білорусь шляхом розвитку сільськогосподарської кооперації, підвищення обізнаності населення з правилами безпеки, проведення транскордонних моніторингових візитів, транскордонної кампанії з очистки водойм, літнього табору для волонтерів, реконструкцію берега річки Коростинка, соціальну реабілітацію людей з обмеженими можливостями в транскордонному регіоні завдяки створенню умов та підготовці спеціалістів у галузі каністерапії, створення інформаційної платформи для розвитку малого та середнього бізнесу в транскордонному регіоні. Більшість проектів знаходяться на завершальному етапі впровадження, успішно виконуючи передбачені заходи.

Проекти, які реалізуються у Волинській області в рамках програми «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» присвячені культурній спадщині (реставрація вежі Чарторийських, створення транскордонних центрів діалогу культур), покращенню дорожньої інфраструктури (у м. Луцьк – побудова та впровадження системи автоматичного управління рухом, заміна світлофорів, встановлення знаків дорожнього руху, звукових сигналів, вуличних ліхтарів; у Ратнівському районі – будівництво нових доріг, покращення спроможності пунктів пропуску на кордоні (удосконалення системи спостереження, забезпечення прикордонних служб безпілотними літальними апаратами з тепловими камерами, приладами радіозв'язку та іншим відповідним обладнанням, підвищення компетенції співробітників польських та українських прикордонних і митних служб), а також безпеці (створення тренувальних комплексів в Польщі й Україні для підготовки персоналу пожежної охорони в рамках ліквідації пожеж та стихійних лих; закупівля 7 пожежних машин та обладнання до них; спеціалізоване навчання для професійних пожежників та волонтерів; зміцнення потенціалу добровільних пожежно-рятувальних підрозділів в порятунку постраждалих від нещасних випадків на дорогах). Вищезазначені проекти вже мають підписані грантові контракти та розпочали впроваджувати заходи.

 

5. Спільні з міжнародними фінансовими організаціями проекти, у реалізації яких бере участь регіон (підприємства регіону), або реалізація здійснюється на території регіону, їх результати, проблеми імплементації проектів. Проблемні питання, що заважають успішній реалізації інвестиційних проектів, в т.ч. спільних з МФО, вжиті заходи та пропозиції щодо їх вирішення.

 

За грантової підтримки фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля Луцькою міською радою впроваджується проект «Підвищення енергетичної ефективності закладів бюджетної сфери м. Луцька», заходами якого передбачено модернізацію внутрішнього освітлення, автоматичний ІТП, відновлення теплоізоляції трубопроводів, утеплення зовнішніх стін, заміна вікон та зовнішніх дверей ДНЗ № 27; модернізацію внутрішнього освітлення, автоматичний ІТП ЗОШ №16. Проект перебуває на завершальному етапі, ключові заходи втілено.

Державне комунальне підприємство «Луцьктепло» впроваджує проекти «Проект реконструкції системи централізованого опалення м.Луцьк» (введення в експлуатацію котла на альтернативному виді палива; введення в експлуатацію індивідуальних теплових пунктів, підвищення енергоефективності та якості надання послуг з централізованого теплопостачання), «Проект реконструкції системи централізованого опалення м. Луцьк – Підтримка реалізації Проекту» (реалізація заходів з відкритих закупівель, проведення оцінки пропозицій, контрактів, технічного нагляду та виплат) та «Проект реконструкції системи централізованого опалення м. Луцьк – Програма корпоративного розвитку» (розроблення, впровадження та реалізація Програми корпоративного розвитку, покращення комерційного стану підприємства, фінансових та операційних показників). На цей час на території котельні проведено роботи з влаштування фундаментів, облаштування даху котельні та критого складу зберігання палива, будівництво та асфальтування під’їзної дороги, завершені оздоблювальні та фасадні роботи.

Однією з ключових проблем з якою стикнувся реципієнт при реалізації проекту є в деяких випадках несумісність державного законодавства з міжнародними правилами, якими потрібно керуватися в ході реалізації проекту.

 

6. Проблемні питання, що заважають успішній реалізації інвестиційних проектів, в т. ч. спільних з МФО, вжиті заходи та пропозиції щодо їх вирішення.

На сьогодні по окремих проектах існують проблеми з їх реалізації та впровадження. А саме:

- по проекту «Транскордонне Полісся – від стратегії до добробуту» – затримка з проведенням державної реєстрації проекту білоруським партнером Брестським транскордонним інфоцентром. Дана ситуація становить загрозу успішній реалізації проекту. ГО «Клуб екологічного туризму» (виконавець проекту) направила листи з проханням зарахувати впроваджені ними заходи по проекту на керуючий орган Програми.

- по проекту «Інформаційна платформа для розвитку малого та середнього бізнесу в транскордонному регіоні» – з білоруської сторони проекту не завершена процедура реєстрації в Міністерстві економіки, у зв’язку з чим у серпні 2018 року фінансування проекту було припинено.

- по проекту «Ключ до успіху. Покращення економічної ситуації в сільській місцевості Волинської області України і Брестської області Республіки Білорусь шляхом розвитку сільськогосподарської кооперації» – станом 01.01.2019 проект призупинено у зв’язку з тим, що він не пройшов реєстрацію у Міністерстві економіки Республіки Білорусь. Керуючий орган Програми контактує з Європейською комісією, щоб з’ясувати характер і тривалість призупинення.

 

7. Співробітництво з регіонами іноземних країн (угоди, участь у заходах, реалізація спільних проектів, перспективи розвитку міжрегіональної співпраці тощо).

 

Міжнародне співробітництво Волинської області (включно з районами та органами місцевого самоврядування) з суб’єктами іноземних держав здійснюється у рамках 123 міжнародних угод. Протягом звітного періоду можливості поглиблення міжрегіонального співробітництва в гуманітарній, культурній, туристичній сферах, а також у галузі енергозбереження та переробної промисловості і сільського господарства обговорено під час відповідних заходів.

Протягом 2018 року в обласній державній адміністрації відбулись такі заходи міжнародного характеру:

січень 2018 р.

- робочий візит делегації Львівського представництва СММ ОБСЄ на чолі з Лаурою Джеффрі;

- робочий візит делегації Львівського представництва СММ ОБСЄ на чолі з Юрієм Гросу;

- візит керівника німецької благодійної організації «Україна. Допомога. Брайтшайд» Генріха Беннера;

- візит делегації німецької компанії VOSS Automotive.

лютий 2018 р.

- зустріч заступника голови облдержадміністрації С. Кошарука з директором Центру інформації та документації НАТО Барборою Маронковою.

березень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації, заступника голови облдержадміністрації С Кошарука з делегацією представників підприємств з впровадження сучасних технологій в галузі поводження з відходами на чолі з Штьормером Віргініюсом та підписання меморандуму про співпрацю;

- зустріч першого заступника голови облдержадміністрації з заступником голови місії Посольства Австралії в Україні Тімом Болотнікоффим;

- зустріч начальника управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації з Ромейном Дарйіноффим у рамках проведення моніторингу виконання проекту «ЦНАП як інноваційний інструмент співпраці між владою та громадами в Україні».

квітень 2018 р.

- зустріч заступника голови облдержадміністрації С.Мишковець з делегацією на чолі з професором Парк Сунг Су;

- робоча зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з Генеральним консулом Республіки Польща Вєславом Мазуром з питань розвитку співпраці.

травень 2018 р.

- зустріч начальника управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації з нідерландською делегацією на чолі з Каролін Спаанс, радником з питань сільського господарства Посольства Королівства Нідерланди;

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з членом Європейського парламенту Елмаром Броком;

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка зі співробітником політичного відділу Посольства США в Україні А. Купером.

червень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з Надзвичайним і Повноважним Послом Естонської Республіки в Україні Гертом Антсу;

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з головою Львівського представництва СММ ОБСЄ Георгіосом Каллінісом.

липень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з Надзвичайним і Повноважним Послом Республіки Польща в Україні Яном Пєкло.

серпень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з керівником німецької благодійної організації «Україна. Допомога. Брайтшайд» Генріхом Беннером.

жовтень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з Надзвичайним і Повноважним Послом Королівства Норвегія Уле Тер'є Хорпестадом;

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з директором Компанії NEGIN FOULAD MARGOON Шаабані Аміном Асадаллахом;

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з німецькою делегацією у рамках проекту «Партнерство у сфері професійно-технічної освіти».

листопад 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з Альфредом Праусом, президентом Українсько-Австрійської Асоціації;

- зустріч голови облдержадміністрації О.  Савченка з Генеральним консулом Республіки Польща в Луцьку Вєславом Мазуром.

грудень 2018 р.

- зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з головою Міжнародного Альянсу «Азербайджан-Україна» Ельмаром Мамедовим.

 

8. Заходи, вжиті для сприяння розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічної безпеки, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту, тощо.

 

Ряд міжнародних заходів інвестиційного характеру та семінарів проведено за сприяння облдержадміністрації або ж за участі її працівників.

• 5-9 лютого у рамках міжнародного проекту «Можливості використання досвіду Естонії для підтримки реформи професійної освіти у Волинській області» в області з робочим візитом побувала естонська делегація. Відповідно до програми заходів здійснено обмін досвідом та інформацією, презентовано спільні напрацювання, підведено підсумки роботи міжнародного проекту, окреслено шляхи продовження тісної співпраці між закладами Волині та Естонії.
• 16 лютого голова облдержадміністрації спільно з Генеральним консулом Республіки Польща в Луцьку Вєславом Мазуром взяв участь у акції «Безпечна дорога до школи», яка спрямована на запобігання нещасним випадкам на дорозі через популяризацію використання школярами світловідбивних елементів (флікерів, жилетів, наліпок тощо).
• 19 лютого заступник голови облдержадміністрації С. Кошарук взяв участь в урочистому відкритті виставки «Формула безпеки Україна-НАТО».
• 23 лютого відбувся візит начальника управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації до посольства Республіки Хорватія в Україні.
• 18 червня проведено зустріч керівника апарату облдержадміністрації Б. Гончарука з експертом проекту Швейцарського бюро співробітництва EGAP Йорданкою Томковою.
• 8-10 серпня представники департаменту економіки та європейської інтеграції облдержадміністрації взяли участь у Третій Транскордонній академії розвитку, яка була організована в рамках 15-річного ювілею Програми Транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020.
• 14 листопада керівник департаменту економіки та європейської інтеграції облдержадміністрації спільно з віце-консулом Генерального консульства Республіки Польща в Луцьку взяв участь у акції «Безпечна дорога до школи».

У 2018 році представники облдержадміністрації брали участь у міжнародних форумах та конференціях.

• 1-3 березня начальник управління освіти, науки та молоді облдержадміністрації Л. Плахотна взяла участь у V Міжнародній конференції педагогічних працівників «Від інтеграції до інклюзії», м. Брест, Республіка Білорусь.
• 19 квітня директор департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Ю. Горбенко взяв участь у VII Міжнародному форумі «AGROPORT WEST-LVIV – 2018», м. Львів.
• 22 травня начальник управління освіти, науки та молоді Л. Плахотна взяла участь у заключній конференції проекту «Досвід Естонії на підтримку реформам професійної освіти в Україні, Волинська область», м. Київ.
• 17 травня директор департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Ю. Горбенко взяв участь у форумі Німецько-Української співпраці «Діяти разом: партнерство та діалог», м. Київ.
• 25-27 липня у рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 представники управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації взяли участь у Форумі пошуку партнерів, м. Люблін Республіка Польща.
• 21-22 серпня у рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 представники департаменту економіки та європейської інтеграції облдержадміністрації взяли участь у Форумі пошуку партнерів, м Брест, Республіка Білорусь.
• 25-26 жовтня в.о. директора департаменту економіки та європейської інтеграції облдержадміністрації А. Ткачук взяв участь у Першому форумі регіонів України та Республіки Білорусь, м. Гомель, Республіка Білорусь.

Протягом 2018 року представники облдержадміністрації брали участь у таких засіданнях:

• 14-15 лютого перший заступник голови облдержадміністрації взяв участь у засіданні українсько-польської Міжурядової Координаційної Ради з питань міжрегіонального співробітництва (МКРМС), Жешув, Республіка Польща.
• 28 лютого - 02 березня начальник управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації взяв участь у першому засіданні Робочої групи з розробки пакету аплікаційних документів для другого конкурсу з відбору проектних пропозицій Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020, м. Варшава, Республіка Польща.
• 5-7 березня начальник управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації взяв участь у засіданні Комітету з відбору проектів Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020, м. Варшава, Республіка Польща.
• 21-23 березня начальник управління розвитку, інвестицій та європейської інтеграції облдержадміністрації взяв участь у засіданні Спільного моніторингового комітету Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020, м. Білосток, Республіка Польща.
• 5 червня заступник голови облдержадміністрації С. Кошарук взяв участь у засіданні Спільної українсько-білорусько-польської демаркаційної комісії, м. Київ.

 

9. Розроблені і подані пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу відповідної території.

 

З 03 по 10 листопада 2018 року волинські представники у складі української делегації взяли участь у роботі Українсько-Китайського Економічного Форуму в містах Шанхай та Пекін (Китайська Народна Республіка), який проводився у рамках Міжнародної виставки «China International Import Expo». З метою залучення іноземних інвестицій волинською делегацією здійснено презентацію інвестиційної пропозиції – проекту Індустріального парку «Ковель». Разом з тим, у рамках форуму проведено низку ділових зустрічей з китайськими підприємцями та інвестиційними фондами.

11-12 грудня делегація Волинської обласної державної адміністрації на чолі з керівником патронатної служби апарату облдержадміністрації В. Криворогом у рамках робочого візиту у м. Люблін, Республіка Польща провела зустріч з воєводою Люблінського воєводства П. Чарнеком та новопризначеними маршалком Люблінського воєводства Я. Ставярским і віце-маршалком З. Войцеховським. Сторони обговорили широке коло питань взаємного інтересу, а саме: покращення прикордонної інфраструктури і розбудови міжнародних пунктів пропуску на українсько-польському кордоні, відродження історичного населеного пункту Олика Ківерцівського району Волинської області, а також реалізацію проекту «Розширення провінційної дороги № 812 на ділянці Королювка-Влодава». Під час перемовин досягнуто усних домовленостей щодо подальших контактів і обміну візитами.

 

10. Вжиті заходи щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу відповідної території (проведені форуми, круглі столи для потенційних інвесторів тощо).

 

21 вересня 2018 року в м. Луцьк відбувся Міжнародний інвестиційний бізнес-форум «Волинь-Інвест 2018», де було представлено насичену програму, що складалася з трьох тематичних дискусійних платформ:

– «зеленої економіки», енергетичної ефективності, нової промисловості, логістики, створення та функціонування індустріальних парків і логістичних центрів;

– розвитку сільського та лісового господарства;

– туризму, культурної, науково-освітньої співпраці.

На форумі було презентовано 3 нових проекти: Ковельський та Луцький індустріальні парки та реконструкція замкового комплексу «Олика».

Підписано два меморандуми:

1. 1.Меморандум про співробітництво між Волинською обласною державною адміністрацією та Китайською Торговою Асоціацією.

Мета – розвиток українсько-китайських торговельно-економічних зв’язків, двостороннього інноваційно-інвестиційного співробітництва, створення умов для виходу українських підприємств на ринки Китайської Народної Республіки та китайських підприємств на ринки України.

2. 2. Меморандум про співробітництво між Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вальцер Спорт Менеджмент».

Мета – залучення інвестицій у Волинську область, необхідність створення нових робочих місць, розвитку економічного потенціалу Волині.

У форумі взяли участь понад 700 учасників, а саме: 30 представників іноземних держав, зокрема, Японії, Туреччини, Польщі, Нідерландів, Китаю, Королівства Норвегії, Австрії, в тому числі – з німецького міста Ерцхаузен, посадовці дипломатичних установ Королівства Норвегії, Австрії, Нідерландів, Польщі, делегації з 10 областей України та понад 300 підприємців.

Під час зазначеного заходу була проведена виставка інвестиційних досягнень понад 30-ти волинських підприємств, компаній, банківських та туристичних установ.

 

Для популяризації інвестиційних переваг області, а також поширення інформації щодо можливості участі іноземних інвесторів у будівництві об’єктів інфраструктури у Шацькому районі 12 грудня 2018 року відбулась зустріч голови облдержадміністрації О. Савченка з головою Міжнародного Альянсу «Азербайджан-Україна» Е. Мамедовим. У ході перемовин досягнуто усних домовленостей про відкриття представництва Міжнародного Альянсу «Азербайджан-Україна» у смт Шацьк Волинської області.

12 грудня 2018 року у рамках візиту волинської делегації до Люблінського воєводства обговорено питання здійснення інвестування польських підприємств у перспективні об’єкти Волинської області, зокрема, рекреаційну зону Шацьких озер.

 

11. Інформація щодо підприємств з іноземними інвестиціями (в т.ч. перелік підприємств, які збільшили/зменшили іноземні інвестиції).

 

Державне статистичне спостереження проводиться щодо інвестицій зовнішньоекономічної діяльності, респондентами якого виступають юридичні особи-резиденти, які одержали та/або здійснили прямі інвестиції, а також філії та постійні представництва нерезидентів в Україні. В рамках спостереження не передбачено збір інформації за окремими прямими інвесторами/реципієнтами прямих інвестицій, облік здійснюється лише на рівні країн інвесторів/реципієнтів. За результатами спостереження передбачено формування та оприлюднення статистичної інформації за країнами світу, видами економічної діяльності та регіонами. Крім того, первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному вигляді. Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну інформацію щодо конкретного респондента, заборонено.

 

3. Бюджет, фінанси та облік

 

1. Надходження до бюджетів всіх рівнів (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року).

Станом на 1 січня 2019 року до консолідованого бюджету області надійшло
17720,9 млн грн податків, зборів та інших обов’язкових платежів, що у 2,4 раза або на 10281,1 млн грн більше, порівняно з відповідним показником станом на 01 січня
2016 року.

 

	2016 рік		2017 рік		2018 рік
	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%
Консолідований бюджет області - всього	9748,6	131,0	13925,3	142,8	17720,9	127,3

 

2. Надходження до державного бюджету (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року) у співставних умовах.

До державного бюджету на території області мобілізовано 12712,1 млн гривень. За три останні роки надходження до державного бюджету зросли у 2,4 раза або на 7481,2 млн гривень.

	2016 рік		2017 рік		2018 рік
	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік,    млн грн	Ріст до минулого року, %%
Державний бюджет на території області - всього	6656,4	127,3	9199,3	138,2	12712,1	138,2

 

3. Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів) млн грн, у % до попереднього року.

До місцевих бюджетів області залучено 5008,8 млн грн податків і зборів, що у 2,3 раза або на 2799,9 млн грн більше, ніж отримано у 2015 році.

	2016 рік		2017 рік		2018 рік
	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Факт за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%
Місцеві бюджети області – всього	3092,2	140,0	4726,0	152,8	5008,8	106,0

 

4. Зростання капітальних видатків місцевих бюджетів (абсолютний показник і збільшення у % до попереднього року)

 

Обсяг капітальних видатків місцевих бюджетів області за три останні роки збільшився у 2,1 раза (з 653,9 млн грн у 2015 році до 1356,1 млн грн у 2018 році).

	2016 рік		2017 рік		2018 рік
	Касові видатки за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Касові видатки за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Касові видатки за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%
Капітальні видатки - всього	972,4	148,7	1076,6	110,7	1356,1	126,0

 

5. Виконання місцевих бюджетів (у %): доходів місцевих бюджетів (без трансфертів), видатків місцевих бюджетів.

 

Місцеві бюджети області за власними доходами загального і спеціального фондів в 2018 році (без трансфертів з державного бюджету) виконані на 94,2 відсотка, що обумовлено зменшенням надходжень коштів від перевиконання митних платежів на розвиток автомобільних доріг загального користування області, що зараховуються до обласного бюджету (за 2017 рік відповідні надходження склали 766,3 млн грн, за 2018 рік – 154,3 млн грн). При цьому, виконання доходів загального фонду місцевих бюджетів забезпечено на 105,2 відсотка, понад план надійшло 210,7 млн гривень.

За рахунок отриманих власних доходів та трансфертів з державного бюджету у 2018 році з місцевих бюджетів області проведено видатків в обсязі 14992 млн грн, або 91,1 відсотка до запланованого на рік.

Виконання місцевих бюджетів області, %
за доходами (без трансфертів)			за видатками
2016 рік	2017 рік	2018 рік	2016 рік	2017 рік	2018 рік
117,1	110,0	94,2	98,4	96,1	91,1

 

6. Нерозподілений вільний залишок коштів місцевих бюджетів на кінець періоду (абсолютний показник і відхилення до початку року)

 

Станом на 1 січня 2018 року у загальному фонді місцевих бюджетів області сформовано залишки коштів на загальну суму 630,2 млн гривень. З урахуванням затверджених обсягів оборотної касової готівки, обсяг вільних залишків коштів склав 606,7 млн гривень.

Нерозподілений вільний залишок коштів місцевих бюджетів на кінець
2018 року становить 17,8 млн грн (2,9 відсотка до вільного залишку на початок року).

За рахунок такого додаткового фінансового ресурсу протягом року органами місцевого самоврядування проведено 588,9 млн грн витрат, з яких 59,7 млн грн спрямовано на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери, оплату спожитих енергоносіїв та комунальних послуг, придбання продуктів харчування та медикаментів для бюджетних установ. Крім цього, наявний фінансовий ресурс дозволив спрямувати на капітальні видатки бюджетних установ та на розвиток соціальної і транспортної інфраструктури 314 млн гривень.

 

7. Інформація щодо розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках (абсолютні показники розміщених та повернутих коштів).

 

З метою залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів протягом
2018 року на депозитних рахунках у банківських установах було розміщено 1,6 млрд грн тимчасово вільних коштів загального і спеціального фондів місцевих бюджетів, які до
20 грудня 2018 року в повному обсязі повернуті на рахунки місцевих бюджетів. За рахунок таких операцій місцеві бюджети області отримали 61,3 млн грн додаткових надходжень у вигляді банківських відсотків.

Обсяг коштів місцевих бюджетів на депозитних рахунках, млн грн:
2016 рік		2017 рік		2018 рік
Розміщено	Повернуто	Розміщено	Повернуто	Розміщено	Повернуто
711,3	711,3	1573,7	1573,7	1615,8	1615,8

 

8. Аналіз дебіторської та кредиторської заборгованості місцевих бюджетів області (у т. ч. кредиторська заборгованість бюджетних установ по заробітній платі та за енергоносії). Зазначається перелік бюджетних установ з найбільшим обсягом заборгованості і вжиті заходи для її ліквідації.

 

В області на постійному контролі перебуває питання бюджетних розрахунків установ, що фінансуються з місцевих бюджетів. З метою упорядкування фінансових зобов’язань бюджетних установ та приведення їх у відповідність з бюджетними призначеннями проводиться щомісячний моніторинг обсягів дебіторської та кредиторської заборгованості.

Кредиторська заборгованість бюджетної сфери області за загальним фондом зменшилась проти даних на початок 2018 року на 573 млн грн і станом на 1 січня
2019 року складає 184,1 млн гривень. Основну питому вагу – 184 млн грн (майже 100 відсотків) кредиторської заборгованості складають борги по поточних трансфертах та виплатах із соціального забезпечення населення, фінансування яких проводиться за рахунок надходження субвенцій з державного бюджету. Із загальної суми кредиторської заборгованості 160,7 млн грн зареєстровано в органах Держказначейства, як такі, що термін оплати не настав. Прострочена кредиторська заборгованість станом на 1 січня 2019 року становить 1,7 млн грн і рахується по поточних трансфертах та виплатах із соціального забезпечення населення у зв’язку із недоотриманням субвенцій із державного бюджету.

Кредиторська заборгованість по спеціальному фонду станом на 1 січня 2019 року становить 1,7 тис. грн по капітальних видатках. Дебіторська заборгованість бюджетних установ станом на 1 січня 2019 року становить 12,2 млн гривень. Наявність дебіторської заборгованості обумовлена авансовою оплатою за придбані матеріали, оплачені послуги та проведення капітальних робіт згідно умов договорів, укладених на підставі діючого порядку попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти».

 

9. Види і розміри трансфертів з державного бюджету (у т. ч. порівняння загального обсягу трансфертів, виділених з державного бюджету із обсягом надходжень податків і зборів до державного бюджету).

 

Протягом 2018 року із державного бюджету до місцевих бюджетів області надійшло 9998,5 млн грн міжбюджетних трансфертів.

	2016 рік		2017 рік		2018 рік
	Фактично надійшло за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Фактично надійшло за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%	Фактично надійшло за рік, млн грн	Ріст до минулого року, %%
Трансферти із державного бюджету - всього	6430,8	112,1	8909,5	138,6	9998,5	112,2

 

Фінансовий ресурс, зібраний на території області до державного бюджету на 2713,6 млн грн перевищує обсяг переданих для області трансфертів.

Область у повному обсязі отримала базову дотацію – 433 млн грн, стабілізаційну дотацію – 9,7 млн грн та додаткову дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я – 642,6 млн гривень. Для здійснення делегованих повноважень у галузі освіти та охорони здоров’я з державного бюджету місцевим бюджетам області перераховано 3888,6 млн грн відповідних субвенцій. На забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» надійшло 45,8 млн грн, на надання підтримки особам з особливими освітніми потребами – 10,5 млн грн, на модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази професійно-технічних навчальних закладів – 4,8 млн гривень.

Відповідно до зареєстрованих в органах Держказначейства зобов’язань з державного бюджету на виконання цільових програм соціального захисту та соціального забезпечення перераховано 4120,8 млн гривень.

Для підтримки соціально-економічного розвитку області з державного бюджету у минулому році отримано 114,6 млн грн, крім цього ще 106,4 млн грн отримано для формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.

На розвиток дорожньої інфраструктури область отримала 393,9 млн гривень.

 

10. Заборгованість по відшкодуванню ПДВ (абсолютний показник і відхилення у % до попереднього року). Зазначається перелік підприємств з найбільшим обсягом заборгованості і вжиті заходи для її ліквідації

 

Станом на 01.01.2019 в області наявні залишки невідшкодованого ПДВ за попередні періоди, які знаходяться у судовому оскарженні по 29 платниках
на 19,3 млн грн бюджетне відшкодування по яких не підтверджено за результатами перевірок.

По деклараціях, поданих у 2018 році за результатами контрольно-перевірочних заходів відмовлено у декларуванні бюджетного відшкодування на 9,2 млн грн (по 17 суб’єктах господарювання), по результатах перевірок терміни узгодження не настали.

Крім того, залишок невідшкодованих сум ПДВ, по яких тривають перевірки в законодавчо встановлені терміни, становить – 78,2 млн грн а також здійснюються процедури відшкодування у відповідності до підпункту 200.7.1 пункту 200.7 статті 200 Податкового кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України
від 25 січня 2017 № 26 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість».

Станом на 01.01.2019 загальний залишок невідшкодованого ПДВ склав
106,7 млн грн і зріс у порівнянні з 01.01.2018 на 36,4 млн грн, що обумовлено збільшенням декларування бюджетного відшкодування за 2018 рік на 23,4 відсотки у зв’язку із збільшенням обсягів експортних операцій.

Суми бюджетного відшкодування перевіряються на предмет правомірності декларування та відшкодувались у 2018 році у визначені законодавством терміни.

Найбільші суми ПДВ до бюджетного відшкодування за листопад 2018 року задекларували ТОВ «Птахокомплекс Губин» – 4,8 млн грн, ТзОВ «Гербор-Холдинг» – 2,1 млн грн, ТзОВ «Агротехніка» – 1,8 млн грн, ТОВ «Вілія Трейд» –1,5 млн грн, ТзОВ «КТВ» – 1,7 млн грн тощо.

Протягом 2017 року загальна сума невідшкодованого ПДВ по СГД зменшилась на 16 відсотків, або на 13,4 млн грн (станом на 01.01.2017 залишок невідшкодованого ПДВ становив 83,7 млн грн, станом на 01.01.2018 загальний залишок – 70,3 млн грн).

Протягом 2016 року загальна сума невідшкодованого ПДВ зменшилась на 38,2 відсотка або на 51,8 млн грн (станом на 01.01.2016 – 135,5 тис. грн).

 

11. Стан забезпечення фінансової спроможності ОТГ (виконання бюджетів ОТГ (у %), доходів місцевих бюджетів (без трансфертів), видатків місцевих бюджетів.

 

У 2018 році в області сорок об’єднаних територіальних громад мали прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом. В цілому до загального фонду відповідних бюджетів у минулому році надійшло 814,2 млн грн власних доходів, що на 25,4 відсотка, або 165 млн грн більше, ніж у 2017 році. Органи місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад у 2018 році отримали підтримку з державного бюджету у вигляді субвенції на соціально-економічний розвиток окремих територій (28,5 млн грн) та субвенції на створення інфраструктури громад
(106,4 млн грн).

Виконання бюджетів цих громад за доходами загального фонду (без трансфертів) забезпечено на 97,3 – 152,2 відсотки, за видатками загального фонду – на 71,7 – 98,9 відсотки.

12. Проблеми виконання місцевих бюджетів, механізми їх вирішення і вжиті заходи

 

Протягом 2018 року облдержадміністрацією в ході розгляду та доопрацювання проекту Державного бюджету на 2019 рік підготовлено та подано Прем’єр-міністру України, народним депутатам України та Міністерству фінансів України основні проблемні питання формування і виконання місцевих бюджетів області, частина з яких врахована при затвердженні Державного бюджету України на 2019 рік. Зокрема, протягом року місцевим бюджетам області з державного бюджету додатково виділено 46 млн грн медичної субвенції та вирішено питання перерозподілу трансфертів з державного бюджету для спрямування 40,5 млн грн освітньої субвенції на виплату заробітної плати педагогам.

Разом з тим, є ряд проблем, які потребують вирішення на державному рівні.

Зокрема, з метою ефективного використання фінансового ресурсу державного бюджету у 2019 році, є необхідність у якнайшвидшому прийнятті нормативних документів Кабінету Міністрів України щодо розподілу окремих субвенцій з державного бюджету, які не розподілені між місцевими бюджетами Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», та запровадження механізмів їх використання (на виплату грошових компенсацій пільговим категоріям громадян на придбання житла, створення та ремонт палаців спорту; будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт басейнів; мультифункціональних майданчиків; створення та ремонт спорткомплексів при школах; здійснення природоохоронних заходів на об'єктах комунальної власності та інших).

Законом України від 6 грудня 2018 року № 2648-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» передбачено, що залишки коштів за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров'я у сільській місцевості, наданою у 2017 році за рахунок спеціального фонду державного бюджету та у 2018 році за рахунок загального фонду державного бюджету, зберігаються на рахунках відповідних місцевих бюджетів для здійснення відповідних витрат у
2019 році з урахуванням їх цільового призначення. Необхідним є приведення у відповідність до норм цього Закону пункту 11 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 року № 983 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості».

Крім того, потребує якнайшвидшого затвердження Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на початку 2019 року переліку об’єктів та заходів, що фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості.

Змінами, внесеними до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», передбачено, що на кінець 2018 року, залишки коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій зберігаються на рахунках загального та спеціального фондів відповідних місцевих бюджетів для здійснення витрат у 2019 році з урахуванням їх цільового призначення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2012 року № 106 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» визначено механізм використання коштів субвенції поточного року, однак питання, що виникають при плануванні залишків минулорічної субвенції, не врегульовані.

У зв’язку із цим, необхідним є внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2012 року № 106 в частині врахування:

- можливості перерозподілу невикористаних залишків коштів субвенції на інші цілі з одночасним внесенням змін до відповідних нормативних актів Кабінету Міністрів України, якими визначено перелік інвестиційних проектів у 2018 році;

- механізму та термінів повернення у 2019 році невикористаних коштів субвенції попереднього року до державного бюджету.

Крім того, у зв’язку із запровадженням у 2019 році відповідно до статті 32 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» норми про надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій без обов’язкового співфінансування з місцевих бюджетів, доцільним є поширення її і на використання залишків цієї субвенції 2018 року.

Надзвичайно важливим для фінансового забезпечення об’єднаних територіальних громад є питання унормування статистики сільського населення, яке використовується у розрахунках міжбюджетних трансфертів з державного бюджету. Сьогодні при визначенні трансфертів з державного бюджету населення громад обраховується розрахунково, виходячи з даних перепису 2001 року, що у значній частині випадків, особливо щодо приміських громад, не відповідає реальному стану справ. В ході реалізації реформи, облдержадміністрація неодноразово порушувала відповідне питання на державному рівні.

 

У зв'язку із непроведенням платежів органами державної казначейської служби залишилися неоплаченими зобов’язання за видатками, що проводилися у 2010-2013 роках за КВК 773 «Волинська обласна державна адміністрація» за рахунок коштів державного бюджету у сумі 6 477,18 тис. гривень. У зв’язку з цим, є потреба у виділенні з державного бюджету коштів у загальній сумі 6477,18 тис. гривень.

 

Заходи, що вживалися обласною державною адміністрацією для покращення ситуації.

З метою підвищення рівня фінансової забезпеченості місцевих бюджетів області у 2018 році обласною державною адміністрацією спільно з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету та органами місцевого самоврядування проводилась відповідна робота щодо залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів, реалізовувались заходи щодо ефективного використання та дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів.

Питання виконання місцевих бюджетів розглядались на оперативних нарадах у голови облдержадміністрації, за результатами розгляду яких надано конкретні доручення головним розпорядникам коштів обласного бюджету, головам райдержадміністрацій та міським (міст обласного значення) головам, іншим учасникам бюджетного процесу щодо залучення додаткових надходжень до місцевих бюджетів та ефективного використання і дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів.

 

13. Вжиті заходи щодо збільшення надходжень до бюджету, а також економного та раціонального використання коштів місцевих бюджетів

 

У 2018 році місцеві бюджети області поповнились на 3,9 млрд грн (в частині платежів, що адмініструються ДФС), і це на 25,3 відсотка, або на
785,4 млн грн більше надходжень 2017 року (у 2017 році надходження до місцевих бюджетів склали 3,1 млрд грн, що на 27,9 відс. або на 676,0 млн грн більше 2016 року; у 2016 році надходження до місцевих бюджетів склали
2,4 млрд грн, що на 47,4 відс. або на 779,2 млн грн більше 2015 року).

Позитивний результат досягнуто у т.ч. за рахунок заходів, що вживались органами ДФС спільно із органами виконавчої влади на місцях та органами місцевого самоврядування та на виконання доручень та розпоряджень обласної державної адміністрації, що мали на меті виявлення додаткових резервів надходжень місцевих бюджетів, розширення бази оподаткування по основних платежах, виявлення та залучення до сплати потенційних платників податків.

Впродовж 2018 року на підставі аналізу звітності платників встановлено
2517 підприємств (установ, організацій), які допускали випадки нарахування середньої заробітної плати працівникам, які працювали повний місяць в розмірах менше мінімальної.

З них на комісіях при органах місцевої влади за участю представників ДФС заслухано 261 СГД. В результаті 249 податкових агентів, або 95,4 відсотки від заслуханих, підвищили рівень виплати заробітної плати та до бюджету додатково сплачено 1,3 млн грн податку на доходи фізичних осіб.

Крім того, в податкових органах протягом 2018 року заслухано 1831 СГД. В результаті 1737 податкових агенти, або 96 відсотків від заслуханих, підвищили рівень виплати заробітної плати, до бюджету додатково сплачено 8,5 млн грн податку на доходи фізичних осіб.

Організовано контроль над сплатою належних бюджету платежів під час сезону заготівлі дикорослої лісової продукції, проведено зустріч із суб’єктами господарювання – найбільшими заготівельниками лісової продукції в області з питання необхідності дотримання законодавства та нормативних документів у процесі заготівлі ягід та грибів.

У період сезону заготівлі 2018 року робочими групами (з представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, державної лісової охорони, лісової охорони постійних лісокористувачів, екологічної інспекції, представників правоохоронних, територіальних фіскальних та фінансових органів) проведено
52 рейди, обстежено 266 пунктів прийому продукції.

У 2018 році завдяки проведеним заходам до бюджету надійшло 4,1 млн грн податку на доходи фізичних осіб (на 1,2 млн грн або на 46,4 відс. більше, ніж в
2017 році), 0,4 млн грн військового збору (на 0,2 млн грн або на 50 відс. більше, ніж в 2017 році), 0,5 млн грн єдиного податку з фізичних осіб (на 0,2 млн грн або на 50 відс. більше, ніж в 2017 році).

Відповідно до доручення голови облдержадміністрації від 23.02.2016 № 1110/17/2-16 «Про створення робочої групи та проведення інвентаризації всіх наявних пилорам, деревообробних цехів і підприємств, що знаходяться на території області» робочими групами за участю працівників ГУ ДФС проведено 69 рейдів (обстежень), під час яких перевірено 451 місце здійснення діяльності у сфері лісопильного та стругального виробництва. Виявлено 404 пилорами, з яких 202 працюють легально, 8 – недіючі. По решті 194 пилорамах робочими групами підтверджено використання їх для власних потреб.

За результатами рейдів здійснено легалізацію праці 60 найманих працівників,
28 громадян залучено до державної реєстрації суб’єктами господарювання другої групи спрощеної системи оподаткування.

За 2018 рік від зазначеної категорії платників до бюджету надійшло
13,8 млн гривень.

З метою залучення додаткових резервів надходження коштів зі сплати податку на доходи фізичних осіб проводилась робота щодо встановлення місцезнаходження (розташування) підрозділів юридичних осіб, нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність платників за неосновним місцем обліку, та причини несплати податку на доходи фізичних осіб за місцем знаходження цих підрозділів.

Упродовж 2018 року до сплати податку на доходи фізичних осіб на території області залучені 30 відокремлених підрозділів.

У напрямку збільшення надходжень плати за землю, забезпечення повноти оподаткування земельних ділянок проведена суцільна звірка даних ДержземКадастру на 01 січня 2018 року; визначено перелік земельних ділянок за кадастровими номерами, по яких не сплачувалась плата за землю, ініційована робота по приведенню даних ДержземКадастру вимогам Земельного та Податкового Кодексів України шляхом надання запитів суб’єктам господарювання (158 шт.), органам місцевого самоврядування (151 шт.) та Головному управлінню Держгеокадастру в області (1734 шт.). Результатом такого контролю стало залучення до оподаткування 995 платників, які сплатили 3,3 млн грн плати за землю. Застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань та неподання, несвоєчасне подання податкових декларацій на загальну суму 3,6 млн гривень.

 

14. Реалізація заходів з детінізації доходів населення.

 

Важливим резервом з розширення бази оподаткування податку на доходи фізичних осіб є виявлення незареєстрованих найманих працівників.

Впродовж 2018 року комісіями (робочими групами) за участю спеціалістів ДФС проведено 456 рейдів, перевірено 3761 місць здійснення діяльності, виявлено
563 неоформлених найманих працівники, 255 фактів здійснення діяльності без державної реєстрації підприємця.

В результаті забезпечено оформлення трудових відносин з 557 особами, забезпечено державну реєстрацію 250 підприємців та щомісячну сплату податку на доходи фізичних осіб на 450,6 тис. грн, ЄСВ на 550,8 тис. грн, військового збору на 37,5 тис. гривень.

Згідно отриманої інформації (листів, заяв) протягом 2018 року проведено 123 позапланові документальні та фактичні перевірки щодо оформлення трудових відносин, за результатами яких виявлено 39 необлікованих найманих працівників.

Також, за результатами контрольно-перевірочних заходів у 2018 році легалізовано 1026 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на загальну суму 3816,1 тис. грн (додатково надійшло до бюджету 738,7 тис. грн податку на доходи фізичних осіб, 824,8 тис. грн єдиного внеску, 76,51 тис. грн військового збору) та встановлено 108 порушень СГД податкового законодавства при виплаті заробітної плати, за наслідками яких донараховано до бюджету 18 644,6 тис. грн податку на доходи фізичних осіб разом із штрафними санкціями.

За результатами розгляду матеріалів ГУ ДФС управлінням Держпраці застосовано штрафів на 34 772,8 тис. гривень.

Проведеними у 2017 році перевірками було встановлено 66 порушень податкового законодавства при виплаті заробітної плати юридичними особами та фізичними особами – СГД, за наслідками яких донараховано до бюджету
5625,6 тис. грн податку на доходи фізичних осіб разом із штрафними санкціями.

За результатами вжитих заходів контрольно-перевірочної роботи протягом
2017 року легалізовано 1112 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на загальну суму 3,7 млн гривень.

Проведеними протягом 2016 року перевірками було встановлено 86 порушень податкового законодавства при виплаті заробітної плати юридичними особами та фізичними особами – СГД, за наслідками яких донараховано до бюджету
6204,5 тис. грн податку на доходи фізичних осіб разом із штрафними санкціями.

За результатами вжитих заходів контрольно-перевірочної роботи протягом
2016 року легалізовано 851 найманих працівників, яким було виплачено заробітну плату на загальну суму 1039,1 тис. грн (додатково надійшло до бюджету
168,9 тис. грн податку на доходи фізичних осіб та 300,2 тис. грн єдиного внеску).

 

15. Стан реалізації програми приватизації державного і комунального майна.

 

Протягом 2016 року приватизовано 2 (два) об’єкти державної власності групи А, 1 (один) об’єкт групи Д та 1 (один) об’єкт групи Е, загалом на суму 766,5 тис грн без ПДВ.

Протягом 2017 року приватизовано 4 (чотири) об’єкти державної власності групи А на суму 1071,3 тис. грн без ПДВ.

Протягом 2018 року приватизовано 12 (дванадцять) об’єктів малої приватизації державної власності на суму 4 692 192 грн без ПДВ.

 

4. Управління державною власністю, дерегуляція та підприємництво

 

1. Динаміка розвитку малого і середнього підприємництва в регіоні, у т.ч.

	2015	2016	2017
Кількість підприємств, одиниць
середні підприємства на 10 тис. осіб наявного населення	3	3	3
малі підприємства на 10 тис. осіб наявного населення	51	45	51
у % до загальної кількості підприємств	94,7	93,9	94,6
з них
мікропідприємства	80,5	78,4	80,3

 

	2015	2016	2017
Кількість зайнятих працівників
середніх підприємств у загальній кількості зайнятих працівників,%	61,7	61,6	56,0
малих підприємств у загальній кількості зайнятих працівників,%	29,2	28,6	28,8
з них
мікропідприємства	12,1	11,6	12,4

 

	2015	2016	2017
Обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг)
малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (товарів, послуг),%	15,8	15,2	13,6
з них,
мікропідприємства	5,4	5,1	4,8

 

Протягом останніх років в області спостерігалась тенденція коливання кількості малих підприємств. Для порівняння: у 2015 році їх кількість становила 5305 одиниць, у 2016 році – 4734, що на 571 одиницю менше попереднього періоду, у 2017 році – 5293.

Кількість зайнятих працівників у суб’єктів малого підприємництва у 2017 році склала 28,8 відсотка до загальної кількості, 2016 – 28,6 відсотка, 2015 – 29,2 відсотка.

Частка малих підприємств у загальнообласному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) упродовж 2017 року зменшилась і становила13,6 відсотка,  середніх зросла – на 8,9 в.п. і становила 68,2 відсотка. Всього малими підприємствами  реалізовано продукції, робіт, послуг  у 2017 році на 20,5 млрд. гривень(що на 28,9 відсотків більше відповідного періоду 2016 року),середніми – на
103,4 млрд. гривень (що на 66,5 відсотка більше відповідного періоду 2016 року).

Станом на 01.01.2018 у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення області  кількість малих підприємств в області становила 51 одиницю, у 2016 році – 45 одиниць, 2015 році – 51 одиницю.

Кількість середніх підприємств в області у 2017 році становила 294 одиниці, 2016 – 302, 2015 – 288 одиниць, що складало відповідно 3 одиниці на 10 тис. наявного населення.

Кількість зайнятих працівників у суб’єктів середнього підприємництва у
2017 році склав56,0 відсотків до загальної кількості, у 2016 – 61,6 відсотка, у 2015 – 61,7 відсотка.

Частка середніх підприємств у загальній кількості становила у 2017 році – 5,2 відсотка, 2016 році – 6,0 відсотків, 2015 – 5,2 відсотка.

 

Динаміка розвитку малого і середнього підприємництва в регіоні (включаючи фізичних осіб-підприємців) в т.ч.
	2015р.	2016р.	2017р.
Кількість суб´єктів середнього підприємництва:
у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення, одиниць;	3	3	3
у відсотках до загальної кількості  суб´єктів господарювання	0,6	0,7	0,7
Кількість суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво):
у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення, одиниць;	470	449	402
у відсотках до загальної кількості суб´єктів господарювання;	99,4	99,3	99,2
Частка кількості зайнятих працівників у суб´єктів середнього підприємництва до загальної кількості зайнятих працівників у суб´єктів господарювання %	37,9	37,5	35,6
Частка кількості зайнятих працівників у суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) до загальної кількості зайнятих працівників у суб´єктів господарювання, %	56,7	56,7	55,0
Частка обсягу  реалізованої продукції (робіт, послуг) у  суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг)  у суб´єктів господарювання, %	23,5	23,0	20,3

 

2. Заходи, які вживаються для сприяння розвитку малого і середнього підприємництва, в тому числі кількість створених структур підтримки бізнесу у звітному році (бізнес-хабів, бізнес-інкубаторів, коворкінгцентрів, центрів підтримки бізнесу тощо). Реалізація програм інноваційного розвитку.

 

Для сприяння розвитку малого і середнього бізнесу в області здійснюється реалізація регіональної та місцевих програм підтримки підприємництва. Розроблена Регіональна програма підтримки малого і середнього підприємництва в області на 2018-2020 роки, яка схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації
від 19.04.2018 № 234 та затверджена рішенням сесії обласної ради від 26.09.2018 № 21/5. Програмою передбачено здійснення відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього бізнесу для реалізації інвестиційних бізнес-планів, які реалізуються у пріоритетних галузях економіки області.

В області функціонують 67об’єктів інфраструктури підприємництва, в тому числі 4 фонди підтримки підприємництва.

 

3. Обсяг надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності малих підприємств та фізичних осіб-підприємців станом на звітну дату (абсолютний показник) та у порівнянні з відповідним періодом минулого року (у %).

Станом на 01.01.2019 на обліку в органах ДФС Волинської області перебувало 59265 юридичних та фізичних осіб – підприємців.

Станом на 01.01.2019 на податковому обліку перебуває 1806 юридичних осіб – платників єдиного податку 3-ї групи (на 111 осіб більше, ніж на 01.01.2018), які сплатили 64 млн грн єдиного податку, та 25462 фізичних осіб платників єдиного податку (на 1371 осіб більше, ніж на 01.01.2018), які сплатили 343,1 млн. гривень.

Станом на 01.01.2018 на обліку в органах ДФС Волинської області перебувало 58124 юридичних та фізичних осіб – підприємців.

Станом на 01.01.2018 на податковому обліку перебувало 1695 юридичних осіб – суб'єктів господарської діяльності (що на 74 особи більше, ніж на 01.01.2017), які сплатили єдиний податок на суму 49,1 млн грн та 24091 фізичних осіб (що на 2254 осіб більше, ніж на 01.01.2017), які сплатили 261,0 млн гривень.

Станом на 01.01.2017 взято на облік в головному управлінні Державної фіскальної служби в області 65678 юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 01.01.2017 на податковому обліку перебувало 1621 юридичних осіб – суб'єктів господарської діяльності (що на 48 осіб більше проти відповідного періоду 2015 року), які сплатили єдиний податок на суму 42,6 млн грн, та 21831 фізичних осіб (що на 1779 осіб більше проти відповідного періоду 2015 року), які сплатили
149,4 млн гривень.

 

4. Частка малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) включаючи фізичних осіб-підприємців, у %.

 

Частка обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) у суб´єктів малого підприємництва (включаючи мікропідприємництво) у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг)  у суб´єктів господарювання, %	2015р.	2016р.	2017р.
	23,5	23,0	20,3

 

 

5. Кількість підприємств, щодо яких у звітному періоді запроваджено процедуру банкрутства (розпорядження майном, санація, ліквідація), а також кількість ліквідованих у звітному періоді підприємств (за рішенням засновника) і у % до загальної кількості підприємств у регіоні.

 

Кількість підприємств	Рік
	2016		2017		2018
	оди-ниць	%	оди-ниць	%	оди-ниць	%
- загальна	66	100	63	100	46	100
- щодо яких у звітному періоді запроваджено процедуру банкрутства (розпорядження майном, санація, ліквідація)	26	39,4	18	28,6	6	13,0
- ліквідованих у звітному періоді підприємств (за рішенням засновника)	10	15,2	10	15,9	24	52,2

 

6. Стан і якість надання адміністративних послуг: кількість центрів надання адміністративних послуг (регіональний, міські, районні, утворені в ОТГ)

В області забезпечено здійснення заходів у рамках реформування системи надання адміністративних послуг: створено та функціонує 26 ЦНАПів (16 у райдержадміністраціях та 4 – у містах обласного значення). Додатково утворені ЦНАПи в Зимнівській, Устилузькій, Голобській, Литовезькій, Павлівській об’єднаних територіальних громадах та ЦНАП в м. Горохів.

Територіальні громади області виявили зацікавленість та взяли участь у конкурсі «Створення центрів надання адміністративних послуг та підвищення поінформованості населення про місцеве самоврядування», що проводиться програмою «U-LEAD» та має на меті сприяти покращенню якості надання адміністративних послуг населенню. У результаті відбору до переліку переможців Першого та Другого раунду відбору учасників Фази впровадження Програми «U-LEAD з Європою» увійшли: Вишнівська, Заболоттівська, Забродівська, Зимнівська, Колодяжненська, Павлівська, Прилісненська, Устилузька, Боратинська, Затурцівська, Оваднівська, Рівненська, Цуманська та Шацька об’єднані територіальні громади Волинської області.

Усіма ЦНАПами організовано надання адмінпослуг відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 року № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг». У ЦНАПах області створені зручні та комфортні умови для відвідувачів. Наявні усі умови для осіб з обмеженими фізичними можливостями, впроваджено зручний графік прийому громадян, є можливість скористатися послугами відділення банку та копі-центру.

ЦНАП у місті Луцьк функціонує за кращими європейськими практиками. Станом на 31.12.2018 у ЦНАПі м.Луцька надається 374 послуги, з них 240 – послуги виконавчих органів міської ради, 26 – структурних підрозділів облдержадміністрації та 108 – територіальних органів центральних органів виконавчої влади. Досягненням ЦНАПу у м. Луцьк є: створення порталу адміністративних послуг, запровадження надання електронних послуг, онлайн-консультації для відвідувачів за допомогою Skype-зв’язку, запровадження sms-інформування суб’єктів звернень про результат розгляду справи, забезпечення видачі закордонних біометричних паспортів через ЦНАП (з січня 2016 – ID карт), запровадження надання послуг щодо реєстрації бізнесу та нерухомості, наявність wi-fi зони, інформаційних карток для людей із порушенням зору, надрукованих студією друку шрифтом Брайля «Braille Studio», відеоспостереження, метронома, інформаційного терміналу, дитячої кімнати, кавомату.

 

7. Укомплектованість ЦНАПів матеріально-технічним обладнанням та персоналом (у % і у порівнянні до попереднього періоду); кількість наданих послуг (загальна і на 1000 мешканців, в тому числі у порівнянні з попереднім періодом), кількість осіб, які скористалися консультаційними послугами ЦНАПів. Стан децентралізації надання адміністративних послуг.

 

Центри надання адміністративних послуг забезпечені достатньою кількістю адміністраторів центрів для надання послуг громадянам та суб’єктам підприємницької діяльності. В деяких з них встановлено програму АСКОД, яка є зручною для передачі інформації. Колективи постійно працюють над осучасненням організації надання адміністративних послуг, спрощенням дозвільних процедур та вдосконаленням своєї роботи відповідно до вимог чинного законодавства.

В усіх ЦНАПах області застосовуються електронні системи організації роботи, електронні цифрові підписи, відкритий доступ до публічної інформації.

Облдержадміністрацією підтриманий і реалізується проект «Адміністративні послуги: спрощений доступ через пошту».

У 2018 році ЦНАПами області надано598 452 адміністративних послуг, що на 221 293 послуг більше, ніж у 2017 році (377 159 послуг) та на 298 644 послуги більше, ніж у 2016 році (299 808 послуг).

На одну тисячу населення області кількість послуг становила у 2016 році –288,3, у 2017 – 363,9, у 2018 – 579 одиниць.

Найбільшою популярністю, як свідчать заяви суб'єктів звернень, користуються послуги з видачі документів, що дають право громадянину України на виїзд за кордон та містять безконтактний електронний носій, довідок про склад сім’ї, видача паспорта громадянина України, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання, реєстрація бізнесу та права власності на нерухоме майно.

 

8. Проблемні питання, їх вплив на виконання повноважень (з поясненням причин їх виникнення, зазначенням механізму вирішення та вжитих заходів).

 

Проблемним питанням є законодавча та нормативно-правова неврегульованість в наданні соціальних послуг, неможливість доступу до реєстрів/баз даних Мінсоцполітики та Пенсійного фонду. Внесення змін в окремі закони, які передбачають прийом документів лише працівниками соцзахисту, надання доступу до реєстрів/баз даних Мінсоцполітики та Пенсійного фонду дасть можливість вирішити зазначені проблеми.

 

5. Промисловість, сільське господарство, будівництво та інвестиції, транспорт та зв’язок

 

1. Промисловість: індекси промислової продукції у порівнянні до попереднього періоду; види економічної діяльності, в яких зросли обсяги виробництва; види економічної діяльності, в яких зменшились обсяги виробництва. Обсяг реалізованої промислової продукції, підприємствами якої галузі найбільше реалізовано продукції (у % до загального обсягу).

 

Індекс промислової продукції за підсумками 2018 року становив 102,3 відсотка.

У добувній промисловості та розробленні кар’єрів відносно 2017 року індекс промислової продукції склав 92,1 відсотка, у переробній – 102,5 відсотка, постачанні електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря – 101,8 відсотка.

У переробній промисловості досягнуто приросту у таких видах діяльності, як:

– металургійному виробництві, виробництві готових металевих виробів, крім машин та устаткування (+18,4%);

– текстильному виробництві, виробництві одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів (+5,2%);

– виготовленні виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічній діяльності (+6,5%);

– виробництві хімічних речовин і хімічної продукції (+0,9%);

Скорочення обсягів промислового виробництва відбулось у:

– виробництві гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції зафіксовано зниження (- 4,5% );

– машинобудуванні (-5,1%).

 

Індекси промислової продукції за видами діяльності (відсотків до попереднього року)
	Код за КВЕД-2010	2016р.	2017р.	2018р. до 2017р.
Промисловість	B+C+D	100,2	105,7	102,3
Добувна та переробна промисловість	B+C	99,7	106,2	102,4
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів	B	70,5	82,1	92,1
Переробна промисловість	С	100,4	106,6	102,5
з неї
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів	10-12	89,2	99,8	100,0
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів	13-15	94,5	127,1	105,2
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність	16-18	111,9	110,0	106,5
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення	19	88,9	115,8	…1
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції	20	96,4	91,5	100,9
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції	22, 23	99,0	104,7	95,5
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва  машин і устаткування	24, 25	120,2	117,5	118,4
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устаткування	26-30	92,6	108,0	94,9
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря	D	105,4	101,4	101,8

¹ Дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації

 

 

Обсяг реалізованої промислової продукції за основними видами діяльності, млн грн Короткострокові дані щодо обсягу реалізованої промислової продукції розроблено на підставі ф.№1-ПЕ (місячна). Дані за видами діяльності сформовано за однорідними продуктами.
	Код за КВЕД-2010	2016р.	2017р.	Січень–листопад 2018р.1
Промисловість	B+C+D+Е	22318,1	27101,9	27398,6
Добувна та переробна промисловість	B+C	17883,0	21910,7	22607,7
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів	B	132,1	132,2	177,1
Переробна промисловість	С	17750,9	21778,5	22430,6
з неї
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів	10-12	5853,1	6732,4	6736,5
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів	13-15	308,5	542,7	596,8
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність	16-18	3758,6	4649,1	5249,6
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення	19	82,7	104,9	…2
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції	20	143,0	151,0	170,1
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції	22, 23	1410,9	1650,8	1674,5
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва  машин і устаткування	24, 25	423,1	674,8	884,7
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устаткування	26-30	3902,3	4987,2	4575,2
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря	D	4263,3	4987,8	4565,1
Водопостачання, каналізація, поводження з відходами	Е	171,8	203,4	225,8

¹ Попередні дані

² Дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації.

 

Структура обсягу реалізованої промислової продукції за основними видами діяльності, у %
	Код за КВЕД-2010	2016р.	2017р.	Січень–листопад 2018р.1
Промисловість	B+C+D	100,0	100,0	100,0
Добувна та переробна промисловість	B+C	80,1	80,8	82,5
Добувна промисловість і розроблення кар’єрів	B	0,6	0,5	0,6
Переробна промисловість	С	79,5	80,3	81,9
з неї
виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів	10-12	26,2	24,8	24,6
текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів	13-15	1,4	2,0	2,2
виготовлення виробів з деревини, виробництво паперу та поліграфічна діяльність	16-18	16,8	17,2	19,2
виробництво коксу та продуктів нафтоперероблення	19	0,4	0,4	…2
виробництво хімічних речовин і хімічної продукції	20	0,6	0,6	0,6
виробництво гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції	22, 23	6,3	6,1	6,1
металургійне виробництво, виробництво готових металевих виробів, крім виробництва  машин і устаткування	24, 25	1,9	2,5	3,2
машинобудування, крім ремонту і монтажу машин і устаткування	26-30	17,5	18,4	16,7
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря	D	19,1	18,4	16,7
Водопостачання, каналізація, поводження з відходами	Е	0,8	0,8	0,8

¹ Попередні дані

² Дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації

 

2. Показники, які характеризують якісні, реформаторські зміни у промисловому виробництві (частка інноваційно активних промислових підприємств у їх загальній кількості; частка промислових підприємств, що впроваджували технологічні інновації, частка обсягу реалізації інноваційної продукції у промисловості в загальному обсязі промислової продукції – надаються на підставі останніх наявних статистичних даних)

 

Суттєвим важелем ефективного регіонального розвитку виступає інноваційна діяльність підприємств, що є одним із завдань, визначених Стратегією розвитку Волинської області на період до 2020 року

 

	2015р.	2016р.	2017р.
Частка підприємств, що займалася інноваційною діяльністю у загальній кількості обстежених промислових підприємств, %	11,5	10,2	16,0
Частка підприємств, що впроваджували інноваційну продукцію у загальній кількості обстежених промислових підприємств, %	3,8	5,6	3,8
Частка підприємств, що впроваджували технологічні процеси у загальній кількості обстежених промислових підприємств, %	5,8	8,3	7,5
Частка обсягу реалізованої інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої промислової продукції, %	2,2	…1	0,3

¹ Дані відсутні.

3. Найбільші промислові підприємства.

 

Серед найбільших промислових підприємств області є ПАТ «СКФ Україна», ТзОВ «Кромберг енд Шуберт Україна», ПрАТ «Волиньхолдінг», СП ТзОВ «Модерн-Експо», ДП «Луцький ремонтний завод «Мотор», ПрАТ «Теріхем-Луцьк».

 

4. Сільське господарство: виробництво продукції сільського господарства(у постійних цінах) та індекси сільськогосподарської продукції (у % до попереднього періоду); динаміка виробництва м’яса, молока, яєць; кількості поголів’я ВРХ (у т. ч. корів), свиней, овець та кіз, птиці у т. ч. у с/г підприємствах і господарствах населення.

 

За 2018 рік обсяги виробництва сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств збільшились на 3,1 відсотка (до 2017 року). В тому числі сільськогосподарські підприємства збільшили обсяги на 10,8 відсотка.

Господарствами усіх форм власності вироблено сільськогосподарської продукції (у постійних цінах 2010 року) на суму 7088,0 млн гривень. Продукції рослинництва вироблено на суму 4396,3 млн грн, продукції тваринництва вироблено на суму 2691,7 млн гривень.

Питома вага області у виробництві продукції сільського господарства в державі становить 2,6 відсотка, за темпом та обсягами виробництва продукції сільського господарства область посідає 17 та 19 місце відповідно, за обсягами виробництва на
1 жителя – 13 місце в державі. Обсяг виробництва продукції сільського господарства в розрахунку на 1 особу складає 6817 гривень.

Виробництвом сільськогосподарської продукції займаються
848 агропідприємств, із них – 600 фермерських господарств, а також 150,0 тисяч особистих селянських господарств.

В усіх категоріях господарств утримується: 137,3 тисяч голів ВРХ (питома вага господарств населення – 67 %); в т. ч. 91,8 тисяч корів (питома вага господарств населення – 79 %); 285,5 тисяч свиней (питома вага господарств населення – 71 %).

Усіма категоріями господарств за 2018 рік вироблено 162,1 тисяч тонн м’яса в живій вазі (35 % – продукція господарств населення), 390,8 тисяч тонн молока (78 % – продукція населення).

Хоча в області зберігається тенденція до зменшення кількості корів у сільськогосподарських підприємствах – виробництво молока у 2018 році збільшено на 4,4 відсотка і дорівнює 87,2 тисячі тонн, що вказує на збільшення продуктивності корів в аграрних підприємствах області.

За попередніми даними зернові і зернобобові культури зібрано на площі
293 тис. га, намолочено понад 1 мільйон 200 тисяч тонн при середній урожайності
41,9 ц/га. З площі 26,8 тис. га кукурудзи на зерно намолочено близько 250 тис. тонн, що у чотири рази більше, ніж у попередньому році. Середня урожайність склала
104,2 ц/га.

З площі 22,7 тис. га намолочено 68 тис. тонн соняшника, що майже удвічі більше, ніж роком раніше. Сою зібрано на площі 32 тис. га намолот склав близько 90 тис. тонн. Середня урожайність склала відповідно 29,9 та 28,0 ц/га.

З площі 12,1 тис. га накопано та вивезено на цукрові заводи понад 500 тис. тонн цукрових. Середня урожайність склала 420 ц/га.

Озимі культури посіяно на площі 236,2 тис. га, шо на 22 тис. га більше, ніж у попередньому році, з них озимих зернових – 180,9 тис. га, що на 8,5 тис. га більше, ніж у попередньому році, в тому числі 150,4 тис. га озимої пшениці, озимого жита –
20,6 тис. га, озимого ячменю 5,9 тис. га, озимого тритікале – 4,0 тис. га.

Крім того, посіяно 50 тис. га озимого ріпаку, що є рекордним показником за весь час вирощування цієї культури на теренах області.

З метою забезпечення жителів області сільськогосподарською продукцією, створення додаткових умов для стабілізації цін на ринку продовольчих товарів у всіх районах, обласному центрі, містах, регулярно проводяться сільськогосподарські ярмарки, в яких беруть участь сільгосппідприємства, фермерські, особисті селянські господарства та переробні підприємства, які реалізовують сільськогосподарську продукцію за цінами виробників.

За січень-листопад 2018 року реалізовано продукції виробництва харчових продуктів, напоїв (у відпускних цінах без ПДВ і акцизу) на суму 6,7 млрд грн, що складає 24,6 відсотка в загальному обсязі реалізованої промислової продукції регіону.

Фінансова підтримка галузі та вкладення інвестицій сприяють її розвитку. В цілому на підтримку галузі агропромислового комплексу і сільських територій з бюджетів усіх рівнів у 2018 році спрямовано 137,3 млн грн, із них 122,0 млн грн – з державного бюджету, 8,6 млн грн – з обласного, 4,9 млн грн – з районних бюджетів та 1,8 млн грн – з бюджетів ОТГ.

Започатковані у 2018 році програми підтримки АПК з державного бюджету сприятимуть розвитку галузі та подальшому нарощуванню агровиробництва.

 

Залишається непогашеною кредиторська заборгованість минулих років за програмою «Здійснення заходів щодо запобігання підтопленню населених пунктів та сільськогосподарських і лісогосподарських угідь Волинської області» в сумі
3,0 млн грн. Крім того, за рішеннями Господарського суду нараховано штрафні санкції більше 1,2 млн грн.

Обласною державною адміністрацією неодноразово надсилалися листи до центральних органів виконавчої влади з пропозицією передбачити кошти для погашення заборгованості за цією програмою у державному бюджеті (зокрема лист облдержадміністрації від 25.10.2018 № 7531/26/2-18 Міністерству фінансів України).

 

	Одиниці виміру	2016 рік	2017 рік	2018 рік (попередні дані)
Виробництво продукції сільського господарства (у постійних цінах 2010 року), у т. ч.:	млн грн	6558,5	6872,1	7088,0
сільськогосподарські підприємства	млн грн	2572,2	2853,0	3160,3
господарства населення	млн грн	3986,3	4019,1	3927,7
Індекси сільськогосподарської продукції (до попереднього року), у т.ч.:	відсотків	101,9	104,8	103,1
сільськогосподарські підприємства	відсотків	108,3	110,9	110,8
господарства населення	відсотків	98,2	100,8	97,7
Виробництво м’яса (у живій вазі), у т. ч.:	тис.т	163,9	164,2	162,1
сільськогосподарські підприємства	тис.т	103,2	104,3	105,0
господарства населення	тис.т	60,7	59,9	57,1
Виробництво молока, у т. ч.:	тис.т	412,4	411,9	390,8
сільськогосподарські підприємства	тис.т	77,9	83,5	87,2
господарства населення	тис.т	334,5	328,4	303,6
Виробництво яєць, у т. ч.:	млн шт.	202,1	202,4	202,9
сільськогосподарські підприємства	тис.т	30,4	26,6	23,5
господарства населення	тис.т	171,7	175,8	179,4
Поголів’я ВРХ  всього,  у т. ч.:	тис.гол.	152,8	138,3	137,3
сільськогосподарські підприємства	тис.гол.	50,4	44,9	44,9
господарства населення	тис.гол.	102,4	93,4	92,4
В тому числі  корів	тис.гол.	101,9	91,6	91,8
сільськогосподарські підприємства	тис.гол.	19,3	17,5	19,0
господарства населення	тис.гол.	82,6	74,1	72,8
Поголів’я свиней , в т. ч.	тис.гол.	316,5	315,5	285,5
сільськогосподарські підприємства	тис.гол.	93,1	98,8	81,4
господарства населення	тис.гол.	223,4	216,7	204,1
Поголів’я овець та кіз, в т. ч.	тис.гол.	16,8	17,0	16,3
сільськогосподарські підприємства	тис.гол.	1,3	1,3	1,2
господарства населення	тис.гол.	15,5	15,7	15,1
Поголів’я птиці, в т. ч.	тис.гол.	7927,8	7844,1	7379,0
сільськогосподарські підприємства	тис.гол.	4981,7	4874,4	4453,8
господарства населення	тис.гол.	2946,1	2969,7	2925,2

 

5. Виробництво зернових: зібрана площа у тис. га (% до площі посіву), намолочено у тис. тонн (звітний рік у % до попереднього року), урожайність, а також з розбивкою по основних зернових культурах.

 

	Одиниці виміру	2016 рік	у % до 2015 року	2017 рік	у % до 2016 року	2018 рік	у % до 2017 року
						(станом на 01.11.2018)
Виробництво зернових
Площа до збирання зернових, в т.ч	тис.га	294,5	109,2	290,7	98,7	287	103,8
відсоток до посівної площі	%	99,7		99,8		98,4
Урожайність зернових, в т.ч	ц/га	37,7	95,7	40,1	106,4	41,9	106,3
Виробництво зернових, в т.ч.	тис.т	1110,2	104,5	1165,2	105,0	1201,4	110,4
Виробництво пшениці
Площа до збирання пшениці, в т.ч	тис.га	162	111,3	153,3	94,6	157,1	102,4
відсоток до посівної площі	%	99,9		99,9	100,0	99,9
Урожайність пшениці, в т.ч	ц/га	42,0	92,6	45,1	107,3	44	95,2
Виробництво пшениці, в т.ч.	тис.т	680,9	104,1	692,1	101,6	690,4	97,5
Виробництво жита
Площа до збирання озимого жита, в.ч.	тис.га	25,9	99,2	28,3	109,3	23,5	80,5
відсоток до посівної площі	%	99,6		100,0	99,8	99,6
Урожайність жита, в т.ч	ц/га	23,0	92,7	26,5	115,2	26,1	95,9
Виробництво жита, в т.ч.	тис.т	59,5	92,0	74,9	125,9	31,7	80,5
Виробництво ячменю
Площа до збирання ячменю, в т.ч.	тис.га	33,9	100,9	31,3	92,3	32,7	104,4
відсоток до посівної площі	%	99,7		99,7		99,9
Урожайність ячменю, в т.ч	ц/га	31,2	88,7	33,9	108,8	34,3	97,7
Виробництво ячменю, в т.ч.	тис.т	105,6	89,5	105,9	100,3	111,9	102,1
Виробництво вівса
Площа до збирання вівса, в т.ч.	тис.га	39,4	104,8	38,3	97,2	80,3	102,1
відсоток до посівної площі	%	99,4		99,5		99,3
Урожайність вівса, в т.ч	ц/га	19,9	81,6	20,2	101,5	20,6	95,8
Виробництво вівса, в т.ч.	тис.т	78,4	85,5	77,4	98,7	80,3	97,8
Виробництво гречки
Площа до збирання гречки, в т.ч.	тис.га	2,4	120,0	4,1	170,8	2,3	69,1
відсоток до посівної площі	%	91,7		100,0		100
Урожайність гречки, в т.ч	ц/га	12,0	129,0	9,3	77,5	10,7	115
Виробництво гречки, в т.ч.	тис.т	2,9	152,6	3,8	131,0	2,4	68,2

 

Виробництво кукурудзи на зерно
Площа до збирання кукурудзи на зерно, в т.ч.	тис.га	21,2	111,0	20,6	97,2	21,5	290,7
відсоток до посівної площі	%	97,2		97,5		80,1
Урожайність кукурудзи на зерно, в т.ч.	ц/га	70,1	111,6	78,3	111,7	104,2	137,2
Виробництво  кукурудзи на зерно, в т.ч.	тис.т	149,1	124,5	161,1	108,0	224,2	398,7

6. Особливості здійснення землеробства в регіоні.

В області із 2014,4 тис. га усіх земель, сільськогосподарські угіддя складають 1079,7 тис. га, з них рілля – 672,6 тис. га.

Із загальної кількості сільськогосподарських угідь – 33 відсотки на осушених землях. З огляду на зміни клімату, які спричинили дефіцит вологи, та з метою забезпечення двостороннього регулювання водного режиму внутрігосподарської меліоративної мереж у 2015-2018 роках очищено 350 км меліоративних каналів.

В зв’язку із зміною клімату на Волині почали вирощувати соняшник, площа якого у 2018 році становила 22,7 тис. гектарів.

Аграрії диверсифікують сільськогосподарське виробництво, так у 2018 році збільшено площі плодоягідних культур в порівнянні з минулим роком, зокрема, активно здійснюється закладання горіхових садів, а також плантацій чорниці та лохини.

 

7. 7. Найбільші агропромислові підприємства .Кількість проектів зі створення нових і реконструкції існуючих агропромислових підприємств.

 

Найбільші агропромислові підприємства області:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «П’ятидні» Володимир-Волинського району.
2. Публічне акціонерне товариство «Володимир-Волинська птахофабрика» Володимир-Волинського району.
3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Птахокомплекс «Губин» Локачинського району.
4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Агідель» Луцького району.
5. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Городище» Луцького району.
6. Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь Нова» Горохівського району.
7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Віра-1», м.Нововолинськ.
8. Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство ім. І. Франка Горохівського району.
9. Фермерське господарство «Перлина Турії» Турійського району.
10. Сільськогосподарське приватне підприємство «Дружба» Луцького району.
11. Сільськогосподарське приватне підприємство «Несвіч» Луцького району.
12. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» Ратнівського району.
13. Товариство з обмеженою відповідальністю «Веселе Агро» Луцького району.
14. Дочірнє підприємство «Агрофірма Луга-Нова» приватного підприємства «Універсам» Володимир-Волинського району.

 

Кількість проектів зі створення нових і реконструкції наявних агропромислових підприємств.

Агроформування області вкладають інвестиції в розвиток галузі тваринництва та рослинництва. Протягом 2016-2018 років введено в дію 9 нових об’єктів, 2 об’єкти реконструйовано та завершується будівництво об’єктів.

Зокрема у 2016 році:

В області запрацював перший насіннєвий завод групи підприємств ТМ «Вілія», ТзОВ «Волинь-зерно-продукт» в с. Звиняче Горохівського району потужністю
12 тонн/год, вартість проекту 10,8 млн грн, створено 10 робочих місць.

В ТзОВ «Старий Порицьк» Іваничівського району відкрито молокопереробний цех потужністю 1,5 тис. літрів за добу, кошторисна вартість 7,5 млн грн, створено
6 робочих місць, виготовлення твердих сирів (органічне виробництво).

У 2017 році реконструйовано 2 цукрові заводи:

ПрАТ «Гнідавський цукровий завод» – збільшено потужність до 6 тисяч тонн/добу, залучено 70 млн грн інвестиційних коштів, створено 15 робочих місць;

ПП «Агро-експрес-сервіс» в с.Мар’янівка Горохівського району, потужність
7,2 тисяч тонн/добу, залучено 500 млн грн інвестиційних коштів, створено 400 робочих місць.

Введено в експлуатацію виробничий комплекс біотехнічних компонентів ТОВ «Біо ПЕК» у м.Луцьк, потужністю 17500 тонн/рік, вартістю 47 млн грн, створено близько 100 робочих місць.

У травні 2017 року за участю Президента України П. Порошенка у ТзОВ «П’ятидні» Володимир-Волинського району відбулося відкриття інженерно-агрономічного центру, який включає сучасний  насіннєвий завод європейського зразка потужністю 10 тонн за годину. Вартість проекту 48,4 млн грн, створено 7 нових робочих місць.

В ТзОВ «Прогрес» Володимир-Волинського району завершено будівництво
2 корівників з сучасними доїльними залами на 580 голів вартістю 20 млн грн та створення 12 робочих місць.

В фермерському господарстві «Глинюка» Рожищенського району збудовано міні-доїльний зал для покращення якості молока, кошторисна вартість – 1,6 млн гривень.

Побудовано свинокомплекс на 1000 голів в с.Кроватка Рожищенського району ТзОВ «Гірсам», вартість проекту 10 млн грн, створено 10 робочих місць.

 

У 2018 році:

В приватному підприємстві «Макс Ком» Горохівського району побудовано свинокомплекс потужністю 2200 голів, вкладено 12 млн грн, створено 12 робочих місць.

В ФГ «Перлина Турії» Турійського району побудовано молочний комплекс на 580 голів корів вартістю 24 млн грн, створено 12 робочих місць.

Завершується будівництво зернового комплексу в с. Мокрець Турійського району фермерським господарством «Поліська родина», вартість проекту –
12 млн гривень.

В ПОСП ім. Франка Горохівського району будується тваринницька ферма на 1800 голів корів, планується створення 80 робочих місць.

В ТЗОВ «П’ятидні» Володимир-Волинського району завершується будівництво зернового елеватора потужністю 65 тисяч тонн, вкладено 172 млн грн, буде створено 40 робочих місць.

 

8. Будівництво: капітальні інвестиції(із зазначенням джерел фінансування – державний бюджет (у т. ч. ДФРР), місцеві бюджети (у т.ч. обласний), приватні інвестиції), з яких на нове будівництво, реконструкцію та технічне переоснащення, на капітальний ремонт (з розбивкою по категоріям: житло, школи, дошкільні заклади освіти, лікарні, амбулаторно-поліклінічні заклади, автошляхи з твердим покриттям, аеропорти, з/д вокзали, автовокзали, морські і річкові вокзали, ЦНАП, рекреаційна інфраструктура, виробничі потужності, ЖКГ).*

*облік капітальних інвестицій, у т.ч. за рахунок ДФРР та обласного бюджету, а також за категоріями: житло, школи, дошкільні заклади освіти, лікарні, амбулаторно-поліклінічні заклади, автошляхи з твердим покриттям, аеропорти, з/д вокзали, автовокзали, морські і річкові вокзали, ЦНАП, рекреаційна інфраструктура, виробничі потужності, ЖКГ Планом державних статистичних спостережень не передбачено.

 

Підприємства виконали будівельні роботи на суму 1787,8 млн гривень. Індекс будівельної продукції у 2018 році порівняно з 2017 роком становив 97,9 відсотка. Будівництво будівель скоротилось на 14,0 відсотків, у т.ч. житлових – на 3,3 відсотка, нежитлових – на 19,6 відсотка, інженерних споруд - зросло на 19,1 відсотка.

У січні-вересні 2018 року прийнято в експлуатацію 246,3 тис.м² загальної площі житла, що на 5,9 відсотка більше порівняно з відповідним періодом 2017 року.

 

Відповідно до статті 26 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розпорядженнями Кабінету Міністрів України затверджено розподіл у
2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій між місцевими бюджетами.

В цілому передбачено фінансування 495 об’єктів на загальну суму
114 629,2 тис. гривень.

Із загальної кількості передбачено будівництво, реконструкцію, ремонт
212 об’єктів на загальну суму 120 393,14 тис. грн, в т.ч. субвенція – 79 518,7 тис. грн, місцеві бюджети – 7 894,22 тис. гривень:

• 84 об’єкти становлять загальноосвітні школи, на які спрямовано
  32 068,4 тис. грн субвенції та 2 691,21 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 22 об’єкти – ДНЗ, на які спрямовано 8 953,6 тис. грн субвенції та
  1 844,26 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 13 об’єктів – заклади охорони здоров’я, на які спрямовано 4 831,706 тис. грн субвенції та 306,97 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 17 об’єктів із числа закладів культури, на які спрямовано 5 537,7 тис. грн субвенції та 394,88 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 5 спортивних об’єктів, на які передбачено 7 426 тис. грн субвенції та
  1 117,4 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 56 об’єктів – вуличне освітлення, на які спрямовано 11 344,3 тис. грн субвенції та 584,896 тис. грн з місцевих бюджетів;
• 15 – інші. Передбачено 9 357,0 тис. грн субвенції та 954,7 тис. грн з місцевих бюджетів.

 

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2018
№ 372-р «Про інвестиційні програми і проекти регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2018 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку» (зі змінами) для реалізації 25 інвестпроектів регіонального розвитку передбачалось коштів Державного фонду регіонального розвитку (далі – ДФРР) у сумі – 192,087 млн грн (фінансування із загального фонду у сумі 128,058 млн грн та спеціального фонду у сумі 64,029 млн грн), що на 70 відсотків більше, ніж
у 2017 році.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 13 червня 2018 року № 357 визначено розпорядників коштів державного фонду регіонального розвитку.

В область надійшло 136,443 млн грн коштів ДФРР (загальний фонд ДФРР у сумі 128,058 млн грн та спеціальний фонд у сумі 8,385 млн грн.)

Обсяг освоєних коштів ДФРР склав 120,896 млн грн (або 87 % до профінансованого обсягу), зокрема по загальному фонду – 117,322 млн грн (92 %, не освоєно 10,736 млн грн) та спеціального фонду – 3,574 млн грн (43 %, не освоєно 4,811 млн грн).

У 2018 році здано в експлуатацію довгобуд – загальноосвітню школу № 27
в 55-му мікрорайоні міста Луцька (1,837 млн грн – кошти ДФРР, 16,250 млн грн – субвенція на соціально-економічний розвиток окремих територій, 25,356 млн грн – кошти Луцького міського бюджету).

Також завершено будівництво та здано в експлуатацію двоповерховий дитячий ясла-садок в смт Ратне (21,616 млн грн – кошти ДФРР, 2,370 млн грн – місцевий бюджет).

Завершені роботи з реалізації інвестпроекту «Реконструкція з добудовою спортивної зали для існуючої ЗОШ в селі Седлище Любешівського району» (3,39 млн грн – ДФРР, 0,396 млн грн – місцевий бюджет), а також «Капітальний ремонт Іваничівської центральної районної лікарні (блок А) на вул. Грущевського,45 в
смт Іваничі (термореновація) (1,8 млн грн – ДФРР, 0,34 млн грн – місцевий бюджет).

У 2018 році за кошти ДФРР (освоєно 56,523 млн грн) та місцевих бюджетів (освоєно 5,991 млн грн) продовжувалась реалізація 2 значних інвестиційних проектів регіонального розвитку, розпочатих у попередніх роках, а саме: будівництво загальноосвітніх шкіл в с. Любохини та с. Осівці.

Завершення реалізації 21-ого інвестиційного проекту (14 закладів освіти, 2 проекти охорони здоров’я та 3 спортивних майданчика, 1 полігон твердих відходів та 1 приміщення для постійного проживання одиноких непрацездатних громадян в с. Гуща), що здійснювались у 2018 році за рахунок коштів ДФРР та місцевих бюджетів, передбачається здійснити у 2019-2020 роках. Загалом на їх фінансування необхідно 470,270 млн гривень.

Питання завершення розпочатих будівництвом об’єктів є пріоритетним під час розгляду інвестиційних проектів, що пропонуються до реалізації за кошти ДФРР у 2019 році, відповідною регіональною комісією.

 

Інформація

про фінансування проектів за рахунок

державного фонду регіонального розвитку за 2016-2018 роки

 

2016 рік		2017 рік		2018 рік		Разом
Обсяг фінансування ДФРР, передбачений Урядовим рішенням (тис. грн)	Касові видатки (тис. грн)	Обсяг фінансування ДФРР, передбачений Урядовим рішенням (тис. грн)	Касові видатки (тис. грн)	Обсяг фінансування ДФРР, передбачений Урядовим рішенням (тис. грн)	Касові видатки (тис. грн)	Обсяг фінансування ДФРР, передбачений Урядовим рішенням (тис. грн)	Касові видатки (тис. грн)
91525,233	84839,334	113128,831	102612,229	192086,087	120895,764	396740,151	308347,327
Прогноз на 2019 рік (ДФРР) – 235582,133 тис. гривень

 

Дорожня галузь

Відповідно до підпункту 6 пункту 1 ст. 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обласні ради делегують державним адміністраціям повноваження щодо бюджетних коштів на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг населених пунктів та інших доріг, які є складовими автомобільних доріг державного значення, як співфінансування на договірних засадах.

Суть покладених повноважень – реалізація в області державної політики у галузі дорожнього господарства.

Станом на 01.01.2019 мережа автомобільних доріг загального користування області складає 6195,3 км, у тому числі з твердим покриттям 1795,7 км доріг державного значення і 4399,6 км – дороги місцевого значення.

У складі доріг державного значення 321,3 км – дороги міжнародного значення, 189,9 км – національні дороги, 241,7 км –регіональні і 1042,8 км територіальні дороги.

У складі доріг місцевого значення 2107,5 км – обласні дороги і 2292,1 км – районні дороги.

 

1. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЯ ДОРІГ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ У 2018 РОЦІ

За рахунок усіх джерел фінансування у 2018 році виконано обсяг робіт та спрямовано коштів на їх фінансування – 1565,17055 млн грн (у 2017 році –
1225,6325 млн грн):

- загального фонду державного бюджету 531,47075 млн грн

- митного експерименту – 353,65982 млн грн

- субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам – 380,53998 млн грн

- місцевих бюджетів – 299,5 млн гривень.

1.1 ІЗ ЗАГАЛЬНОГО ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
– 531,47075 млн грн (у 2017 році – 296,1696 млн грн)було спрямовано:

- 375,667 млн грн – на поточний середній ремонт доріг;

- 154,614 млн грн – на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання;

- 1,19 млн грн – на проектно-вишукувальні роботи з будівництва та реконструкції майбутніх періодів.

Введено в експлуатацію об’єкти поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення загальною протяжністю 26,1 км, зокрема:

- Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне, км 1+127-1+800, введено – 0,7 км, обсяг фінансування – 9,746 млн грн;

- М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (під’їзд до м.Луцьк), км 0+000-5+200, введено – 5,2км, обсяг фінансування – 57,2 млн грн;

- М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече, км 132+600-140+050, обсяг фінансування – 8,22 млн грн об’єкт не завершений;

- Р-15 Ковель – Володимир-Волинський – Червоноград – Жовква, км 42+000-89+514 (окремими ділянками), введено – 18,6км, обсяг фінансування –
295,32 млн грн;

- Т-03-11 /Р-14/ – Седлище – Камінь-Каширський – Ковель - /М-19/ - Колодяжне – Локачі - /Н-17/, км 122+200-123+800, введено – 1,6 км, обсяг фінасування – 5,184 млн гривень.

За рахунок коштів Державної програми з підвищення безпеки руху виконано роботи з влаштування поверхневої обробки та захисних шарів з литої емульсійно-мінеральної суміші типу Сларі-Сіл на 19,3 км автомобільних доріг державного значення.

 

1.2. ЗА РАХУНОК КОШТІВ МИТНОГО ЕКСПЕРИМЕНТУ
– 353,65982 млн грн – введено в експлуатацію 37,3 км доріг:

- 204,0498 млн грн – поточний середній ремонт а/д Н-22 Устилуг – Луцьк – Рівне на ділянці км 13+420 – км 85+420 (окремими ділянками) (від м. Володимир-Волинського до м.Луцька), введено в експлуатацію 37,3 км, всього з початку ремонту за період 2017-2018 років – 72 км дороги;

- 28,5067 млн грн – поточний середній ремонт а/д М-19 Доманове (на Брест) –Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) під’їзд до м.Луцька км 0+000-км 5+200 (від Луцька до Княгининка);

- 80,7019 млн грн – поточний середній ремонт а/д М-19 Доманове (на Брест) –Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) км 132+600 – км 140+050 (Сирники-Маяки);

- 40,2039 млн грн – поточний середній ремонт а/д Р-15 Ковель – Червоноград – Жовква на ділянці км 42+000 – км 89+514;

- 0,1975 млн грн – поточний середній ремонт а/д Т-03-06 (Т-03-02) – Шацьк –Вілиця – Припять – Любохини - (Т-03-08) на ділянці км 9+747 – км 22+992;

 

1.3. СУБВЕНЦІЯ З ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ МІСЦЕВИМ БЮДЖЕТАМ

За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2018 році проведено ремонт доріг місцевого значення та комунальної власності на суму 380 539,98 тис. грн, у т.ч.:

- 291 262,77 тис. грн – за виконання робіт з капітального та поточного середнього ремонту;

- 89 277,2 тис. грн, – за виконання робіт з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання доріг загального користування місцевого значення.

Капітальним та поточним середнім ремонтом на 30 дорогах місцевого значення відремонтовано 65,5 км дорожнього покриття та на 32 дорогах комунальної власності проведено капітальний ремонт 67,067 тис.м² дорожнього покриття.

А саме, виконано капітальний та поточний середній ремонти по автомобільних дорогах загального користування місцевого значення:

- Капітальний ремонт:

Горохівський район

1. О 030207 Печихвости-Лемешів-Рачин-Озерці км0+000-км5+200 (від
   с. Печихвости не доїжджаючи до с. Лемешів) влаштовано 1,1 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
2. О 030209 Горохів – Холонів – Звиняче – Новосілки в м. Горохів
   вул. Студентська км 0+000 - км 0+431 (в м .Горохів вул. Студентська) влаштовано та введено в експлуатацію 0,4 км асфальтобетонного покриття.

Ковельський район

3. С 030609 /М-07/-Волошки-/М-19/ км 0+000 - км 1+100 (від траси в напрямку с. Волошки) влаштовано та введено в експлуатацію 1,1 км асфальтобетонного покриття.

Луцький район

4. О 030852 /Н-17/-Городище-Мартинівка-Суховоля км 0+000 - км 1+450 (від траси в напрямку с. Городище) влаштовано 0,5 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Любешівський район

5. С 030907/Т-03-08/-Деревок км 0+000 - км 3+200 (від траси в напрямку
   с. Деревок) влаштовано 1,8 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
6. О 030956/Т-03-08/- Цир-Лахвичі-Люб'язь - Р-14/ км 16+000 - км 19+300 (між селом Лахвичі і Любязь) влаштовано 2,1 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Любомльський район

7. С 031008 від М-07 до с. Машів км 0+000 - км 2+800 (від траси в напрямку
   с. Машів) влаштовано 0,8 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Старовижівський район

8. О 031482 Кримне – Залюття – Поліське – до а/д М-19 км 10+200 - км 11+433 (від траси до с. Чевель) влаштовано 0,8 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Турійський район

9. О 031590 / Р-15/ - Задиби - Клюськ - / Т-03-09/ км 1+000 - 12+400 (окремими ділянками) влаштовано 2,6 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
10. С 031526 Ловище - Осьмиговичі - Синявка км 3+080 - км 4+100)
    (між с. Ловище та с. Осьмиговичі) влаштовано 1,0 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

 

- Поточний середній ремонт:

Володимир-Волинський район

1. О 030101 Кладнів – Микитичі – Стенжаричі – Білин-а/д Р-15 – Овадне – Красностав – Свійчів – Бегета – Микуличі – а/д Н-22 км 40+100 – км 49+013 (від с. Сусваль не доїжджаючи до с. Красностав) влаштовано 2,4 км асфальтобетонного покриття,завершення робіт заплановано у 2019 році.

Горохівський район

2. О 030214 /Н-17/ – Сенкевичівка – Липа – Берестечко км 0+000 – км 34+000 (окремими ділянками) (біля сіл Новостав, Сенкевичівка, Новосілки, Ковбань, Діброва, Горішнє) влаштовано 4,33 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Іваничівський район

3. О 030319 Іваничі – Бубнів км 0+000 – км 8+900 (від смт Іваничі, сіл Древині, Мишів, Менчиці не доїжджаючи до с.Бубнів) влаштовано 3,8 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Камінь-Каширський район

4. О 030428 Камінь-Каширський – Полиці – Оленине – Рудка Червинська – /Р-14/ км 0+000 – км 7+000 (від м. Камінь-Каширський, с. Гута Камінська не доїжджаючи до с. Полиці) влаштовано 4,3 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Ківерцівський район

5. О 030536 /Н-22/ – Пальче – Хорлупи – Покащів – Олика на ділянці Покащів – Одеради км 8+700 – км 11+700 влаштовано 1,5 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
6. О 030534 Луцьк – Жидичин – Кульчин – Клепачів – /Т-03-09/ км 5+400 – км 7+000 з улаштуванням велодоріжки на ділянці (км 1+263 – км 1+579) влаштовано
   0,8 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
7. С 030502 Прилуцьке – Сапогове – Діброва км 0+270 – км 2+270 влаштовано 1,4 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Ковельський район

8. О 031592 Купичів – Озеряни – Новий Мосир – Голоби – /М19/ – Жмудче – Велицьк – Корсині – Берегове – Мильськ – Переспа – /М19/ – Немир – Вітоніж – Ловища – /Т-03-09/ км 43+400 – км 47+500 (за с. Жмудче до с. Велицьк) влаштовано 1,7 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
9. С 030614 Новий Мосир – Старий Мосир – /М-19/ км 2+800 – км 5+000 (перед с. Старий Мосир до траси) влаштовано та введено в експлуатацію 2,2 км щебеневого покриття.
10. О 031592 Купичів – Озеряни – Новий Мосир – Голоби – /М19/ – Жмудче – Велицьк – Корсині – Берегове – Мильськ – Переспа – /М19/ – Немир – Вітоніж – Ловища – /Т-03-09/ км 14+300 – км 23+670 влаштовано 1,4 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.
11. С 030607 Луківка – Грив'ятки – Козлиничі – Шкурат км 5+500 – км 7+600 (окремими ділянки) (за с. Гривятки, через с. Козлиничі до траси) влаштовано 1,3 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Локачинський район

12. О 030745 Локачі – Хорів – Ст.Загорів – Конюхи – Привітне – /Т-03-11/Войнин – Шельвів – Затурці км 0+000 – км 7+400 влаштовано 4,4 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Луцький район

13. О 030849 Луцьк – Рованці км 0+000 – км 3+500 влаштовано та буде введено в експлуатацію 3,5 км асфальтобетонного покриття.

Любомльський район

14. С 031007 Римачі – Бережці – Приріччя км 0+550 – км 4+931 (окремими ділянками) (с. Римачі не доїзджаючи до с Бережці). Влаштовано 1,1 км асфальтобетонного покриття, завершення робіт заплановано у 2019 році.

Шацький район

15. О 031600 Шацьк – Залісся – Грабове – Старовойтове до М-07 км 0+000 – км 57+600 (окремими ділянками) (в с.Світязь) (зроблена підпірна стінка з бетону, з влаштуванням тротуару, місць для паркування автомобілів 1,3 км), завершення робіт заплановано у 2019 році.

Рожищенський район

16. О 031379 Рожище – Носачевичі – Луків – Колки-/Р-14/ – /Т-03-10/ – Калинівка – Гораймівка – Майдан-Липненський:км 9+700 – 20+800 (окремими ділянками) (Вишеньки, Крижівка, Луків, не доїжджаючи до с. Незвір) влаштовано
    4,9 км асфальтобетонного покриття, з них 1,2 км вводяться в експлуатацію, по ділянках км 9+700-км17+400 планується завершення у 2019 році.

Маневицький район

17. О 031379 Рожище – Носачевичі – Луків – Колки-/Р-14/ – /Т-03-10/ – Калинівка – Гораймівка – Майдан-Липненський: км 38+700-67+500 (окремими ділянками) (Калинівка, Рудники, Чорниж не доїжджаючи до с. Гораймівка) влаштовано 3,8 км асфальтобетонного покриття. З них 2,1 км вводяться в експлуатацію, по км 623+300-км63+900 планується завершення у 2019 році.
18. О 031167 /Р-14/ – Лишнівка – Нова Руда – Троянівка – /М-07/ км 24+400 – км 26+000 (за с.Троянівка не доїжджаючи до ст.Троянівка) влаштовано 0,3 км асфальтобетонного покриття, планується завершення у 2019 році.

Ратнівський район

19. О 031273 КПП «Самари» – Язавні – Теребовичі – Підлужне – Гірники – а/д М-19 – Жиричі – Тур – КПП «Тур» км 22+100 – км 28+100 (від траси, сіл Гірники, Броди не доїжджаючи до с. Теребовичі) влаштовано 6,0 км асфальтобетонного покриття, планується завершення у 2019 році.

Старовижівський район

20.О 030429 Підгір’я – Хотешів – Добре – Велимче – Датинь – Мильці М-19 км 41+500 – км 44+500 (Ниці, Мильці не доїжджаючи до с. Підсинівка) влаштовано 2,6 км асфальтобетонного покриття, планується  завершення у 2019 році.

 

1.4.МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ

 

У 2018 році за рахунок коштів місцевих бюджетів проведені роботи з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг на загальну суму 299,5 млн грн, за які відремонтовано 296 км (влаштовано асфальтобетонне та білощебеневе покриття).

У 2017 році виконано та оплачено за виконані роботи 294,031 млн грн, за які відремонтовано 290,6 км доріг.

 

2. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОЕКТУ ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ АВТОДОРОГИ
   Н-17 ЛЬВІВ – РАДЕХІВ – ЛУЦЬК

Загальні відомості про втілення експерименту.

1. Відповідно до пункту 33  розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та абзацу 2 пункту 4 порядку спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях Волинської, Львівської, Одеської і Чернівецької областей та м. Києва, до спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 726, з фінансового забезпечення ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення, у Волинській області відремонтовано поточним середнім ремонтом автомобільну дорогу Львів – Радехів – Луцьк, протяжністю 60,7 км.

 

На ремонт дороги Львів-Радехів –Луцьк – спрямовано 408,246 млн грн, в т.ч.:

- загального фонду державного бюджету – 152,851 млн грн

- кредитних коштів – 28,258 млн грн

- митного експерименту – 223,997 млн грн

- місцевого бюджету – 3,140 млн гривень.

 

Реалізація та фінансування проекту Н-17 Львів-Радехів-Луцьк

 

2015 рік

Волинський відділ комплексного проектування ДП «Укрдіпродор» на замовлення Служби доріг виготовив проектно - кошторисну документацію на ремонт зазначених ділянок автодороги Львів-Радехів-Луцьк.

Ремонт автодороги  розділений на 8 відрізків.

Кошторисна вартість склала 456,4 млн гривень.

У відповідності до Плану використання асигнувань ліміт коштів на 2015 рік становив 36,8 млн гривень.

В 2015 році виготовлена документація та профінансовано виготовлення проектно-кошторисної документації двох ділянок в обсязі 268,1 тис. гривень.

2016 рік

Відкриття тендерних пропозицій відбулося 16 лютого 2016 року. Визначені переможці тендерних перегонів, відповідно до ділянок:

Дорожньо-будівельна компанія Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Південь» Україна, м. Одеса та Товариство з обмеженою відповідальністю «Луцькавтодор – Сервіс», Україна, м. Луцьк.

15 лютого опубліковане оголошення на проведення тендерної процедури відкритих торгів ще на 6 лотів. За нормами установленими Законом України «Про публічні закупівлі», 5 квітня відбулось розкриття тендерних пропозицій. Переможцем по 2 лотах визначений ТзОВ «Автомагістраль Південь», по 4-х лотах ТзОВ «Луцькавтодор Сервіс».

Станом на 01.10.2016 відповідно до пункту 33 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та абзацу 2 пункту 4 порядку спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях Волинської, Львівської, Одеської і Чернівецької областей та м. Києва, до спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 726, спрямовано коштів на фінансування виконаних ремонтних робіт 219,9 млн гривень.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №743-р додатково за рахунок державного бюджету виділено 89,7 млн грн та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня № 708 виділено кредитних коштів 119,2 млн грн, що в сумі становить 208,9 млн гривень. Освоєно виділених коштів в обсязі 107,7 млн гривень.

Підрядні організації продовжили виконання робіт з листопада місяця.

Загалом в 2016 році освоєно 327,2 млн гривень. Виконано вирівнювання та укладку нижнього шару покриття на усій протяжності 60,7 км, а верхній шар асфальтобетону укладено на 43,4 км.

Крім того, для забезпечення безпеки руху встановлено 335 дорожніх знаків, які відповідають вимогам норм і стандартів;

- на ділянках доріг де існує небезпека виникнення дорожньо-транспортних пригод, проведена установка нового, (в деяких місцях заміна існуючого) бар’єрного огородження загальною довжиною майже 8,79 км.

- нанесена вертикальна та горизонтальна розмітка дорожнього покриття на 40 км постійна, на решті – тимчасова.

- встановлено 100-відсотково світильники в населених пунктах Чаруків,
ст. Несвіч, Городище, Софіївка, Ярівка, та на площадці вагового комплексу біля села Терешківці, забезпечено освітлення на пішохідних переходах в с. Г.Полонка. Встановлені лише опори освітлення в с. Сільце та с. Журавники. Усього виконані роботи по влаштуванню освітлення 9,6 км.

Вперше спільними зусиллями облдержадміністрація та місцеві органи влади підписали спільні угоди, якими з районного та сільського бюджету виділено кошти на встановлення та ремонт зупинок. Загалом, встановлено 42 зупинки та відремонтовано 18 зупинок, на загальну суму 1650 тис. грн з подальшим їх обслуговуванням (Луцький район – 850 тис. грн, Горохівський район – 800 тис грн).

2017 рік

Для закінчення робіт у 2017 році направлено 80,592 млн грн, з них кошти державного бюджету в сумі 76,521 млн грн та 4,071 млн грн митних коштів. Це дало змогу завершити усі незакінчені роботи і ввести в експлуатацію 60,7 км дороги (укладено верхній шар покриття, встановлено дорожніх знаків 1522 шт., установлено бар’єрне огородження загальною довжиною 2,17 км, нанесено вертикальну та горизонтальну розмітку дорожнього покриття – 20,7 км).

В результаті реалізації проекту на Волині створено додатково більше
100 робочих місць, одержано додаткові надходження до бюджету, благоустроєні населені пункти, які розташовані обабіч дороги та створені комфортні умови для усіх транспортних засобів, перевізникам сільськогосподарської продукції, мешканцям області, користувачам доріг.

 

ПРОВЕДЕННЯ МИТНОГО ЕКСПЕРИМЕНТУ:

- у 2017 році

Відповідно до затвердженого Переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування у Волинській області, в рамках експерименту з фінансового забезпечення реалізації заходів, здійснювався у 2017 році ремонт автомобільних доріг загального користування на загальний обсяг фінансування 799 546,3 тис. гривень.

Відповідно до укладених договорів на виконання робіт з ТзОВ «Луцькавтодорсервіс», ТзОВ «Автомагістраль-Південь», ПрАТ «Ковельське ШБУ-63», ДП «Волинський облавтодор», ПП «Ространс», ТзОВ «Аміла» у 2017 році на ділянках доріг Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне, Р-15 Ковель-Червоноград-Жовква на ділянці км 65+000 - 73+500, Н-17 Львів-Радехів-Луцьк на ділянці км 69+600 - 130-278, О 030958 (О 030957) - Судче-кордон Республіки Білорусь км 2+000 - 5+000, С 030918 Лісок-Судче км 1+900 - 2+200, Т-03-02 Піща-Шацьк-Любомль-Володимир-Волинський-Павлівка-Горохів-Берестечко-Козин-Кременець-М-06 на ділянці км 95+420 - 97+640 та О 031600 Шацьк-Залісся-Грабове-Старовойтове до М-07 на ділянках км 5+550 - 6+850, км 32+500 - 55+600 здійснювалось виконання ремонтних робіт.

Станом на 01.01.2018 виконано робіт на загальну суму 566,891 млн грн та відремонтовано 31,6 км доріг.

За виконання робіт на автомобільній дорозі державного значення Н-22 Устилуг-Луцьк-Рівне окремими ділянками на протяжності км 13+420 - 85+420 сплачено 511,7 млн гривень.

На автомобільній дорозі державного значення Р-15 Ковель-Червоноград-Жовква на ділянці км 65+000 - 73+500 сплачено за виконані роботи 1 234,4 тис. гривень.

На автомобільній дорозі Н-17 Львів-Радехів-Луцьк на ділянці км 69+600-130+278 сплачено за виконані роботи 4 070,7 тис. гривень.

На автомобільній дорозі місцевого значення О 031600 Шацьк-Залісся-Грабове-Старовойтове до М-07 на ділянці км 5+550 - 6+850, км 32+500 - 55+600, сплачено за виконані роботи 39 243,6 тис. гривень.

На автомобільній дорозі Т-03-02 Піща-Шацьк-Любомль-Володимир-Волинський-Павлівка-Горохів-Берестечко-Козин-Кременець-М-06 на ділянці км 95+420-97+640 сплачено за виконані роботи 4 834,6 тис. гривень.

На автомобільній дорозі О 030958 (О 030957)-Судче-кордон Республіки Білорусь км 2+000-5+000 сплачено за виконані роботи 4 919,4 тис. гривень.

На автомобільній дорозі С 030918 Лісок-Судче км 1+900-2+200 сплачено за виконані роботи 888,0 тис. гривень.

 

- у 2018 році

Перелік об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування у Волинській області в рамках експерименту з фінансового забезпечення реалізації заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування у 2018 році, погоджений Комітетом з питань бюджету Верховної Ради України, на суму 353,6598 млн гривень.

Станом на 01.01.2019 виконано та сплачено за виконання вищезазначених робіт на загальну суму 353,6598 млн грн та введено в експлуатацію 37,3км доріг, а саме за виконання робіт на автомобільних дорогах державного значення:

Н-22 Устилуг – Луцьк – Рівне км 13+420 – км 85+420 (окремими ділянками) сплачено 204 049,80397 тис. гривень. Підрядні організації ТзОВ «Луцькавтодор - Сервіс», ТзОВ «Автомагістраль - Південь»;

М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м.Бухарест) під’їзд до м.Луцька км 0+000 – км 5+200 – сплачено 28  506, 68600 тис. грн, підрядна організації ТзОВ «Луцькавтодор - Сервіс».

М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м.Бухарест) км 132+600 – км 140+050 - оплачено 80 701,90900 тис. гривень. Підрядна організація ТзОВ «Луцькавтодор-Сервіс».

Р-15 Ковель – Володимир-Володимир – Червоноград – Жовква на ділянці км 42+000 – км 89+514 (окремими ділянками) – сплачено 40 203,92000 тис. гривень. Підрядна організація ТзОВ «Автомагістраль - Південь».

Т-03-06/Т-03-02/ - Шацьк – Вілиця – Прип’ять – Любохини - /Т-03-08/ на ділянці км 9+747 – км 22+992 сплачено 197,920 тис. грн. проектній організації «Укрдіпродор».

На вищевказаних дорогах проведені роботи з влаштування з’їздів, заїзних кишень, тротуарів, посадкових майданчиків, забезпечено освітлення, в т. ч. і пішохідних переходів, влаштовано верхній шар дорожнього покриття, укріплені узбіччя, встановлені дорожні знаки, бар’єрне огородження, забезпечено місцевий проїзд.

Загальні дані з ремонту доріг загального користування та комунальної власності у 2016 - 2018 рр. наведено в поданій нижче таблиці.

 

 

Загальні дані з ремонту доріг у 2016 - 2018 рр.

 

№ п/п	Джерела фінансування	Факт  2016 рік		Факт 2017 рік		Факт 2018 рік
		млн. грн.	км	млн. грн.	км	млн. грн.	км
1.1	Загальний фонд державного бюджету (САД)	253,7	17,4	296,1696	107,3	531,47	26,1
1.2	Субвенція державного бюджету місцевим бюджетам (ОДА)					380,539	65,5
1.3	Кредитні кошти	34,8	4,1	47,834
1.4	Митного експерименту	219,6	60,7 (нижній шар)	566,8909		353,659	37,3
1.5	Обласний  бюджет	35,516	27,0	20,7063	21,8
1.6	Місцевий бюджет	224,479	219	294,0317	290,6	299,5	296
	ВСЬОГО	768,195	306,7	1225,6325	419,7	1565,17055	424,9

 

Загалом за рахунок коштів державного бюджету, митного експерименту та субвенції з державного місцевим бюджетам відремонтовано капітальним та поточним середнім ремонтом 128,9 км

 

9. Частка багатоквартирних будинків, які перебувають в управлінні ОСББ, в управлінні управителя, обраного співвласниками самостійно

 

Частка будинків, які перебувають в управлінні ОСББ, від загальної кількості багатоквартирних будинків, де доцільно створювати ОСББ, становить станом на:

01.01.2019 – 24,7 відсотків,

01.01.2018 – 23,2 відсотків,

01.01.2017 – 21,6 відсотків,

01.01.2016 – 14,8 відсотків.

Частка будинків, що перебувають в управлінні управителя, обраного співвласниками самостійно, від загальної кількості багатоквартирних будинків становить станом на:

01.01.2019 – 8,2 відсотків,

01.01.2018 – 0,1 відсотка.

В області здійснено низку заходів з поліпшення роботи зі створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2012 № 201 розпорядженням облдержадміністрації від 29.03.2012 № 136 утворено Регіональну раду з питань створення та забезпечення функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та затверджено положення про неї. Склад Регіональної ради оновлювався відповідно до розпоряджень від 28 жовтня 2014 року № 446,
від 05 вересня 2016 № 399.

З метою забезпечення умов для прискорення впровадження інституту ефективного власника житла, формування конкурентного середовища на ринку комунальних послуг були розроблені і затверджені програми сприяння діяльності ОСББ Володимир-Волинською, Луцькою, Нововолинською, Рожищенською, Ківерцівською міськими радами та Маневицькою райдержадміністрацією.

Слід наголосити на такій проблемній ситуації: процес створення об’єднань стримує те, що багато житлових будинків потребують значних обсягів ремонту і тому необхідно, як на державному так і на місцевому рівнях, передбачати пільгове кредитування ОСББ для проведення ремонтних робіт та термомодернізації житлових будинків. Найбільш дієвими способами заохочення мешканців до створення ОСББ є надання їм фінансової допомоги у виконанні робіт з першого капітального ремонту будинку, що повинно реалізуватись виділенням коштів з державного і місцевого бюджетів.

 

10. Частка оснащення багатоквартирних житлових будинків побудинковими приладами обліку теплової енергії, відсотків до загальної кількості багатоквартирних будинків, які підлягають оснащенню.

 

Частка оснащення багатоквартирних житлових будинків побудинковими приладами обліку теплової енергії від загальної кількості багатоквартирних будинків, які підлягають оснащенню, складає станом на:

01.01.2019 – 59,2 відсотка,

01.01.2018 – 55 відсотків,

01.01.2017 – 43,8 відсотка,

01.01.2016 – 34,3 відсотка.

ДКП «Луцьктепло» та Луцька міська рада у співпраці з Європейським Банком Реконструкції та Розвитку (ЄБРР) реалізує «Проект реконструкції системи централізованого теплопостачання у м. Луцьку».

Проект включає в себе інвестицію за рахунок Кредиту ЄБРР та Гранту Східноєвропейського фонду партнерства з енергоефективності та довкілля (E5P) в пріоритетні капітальні витрати підприємства, що спрямовані на зменшення втрат енергії, зниження споживання природного газу та електроенергії та підвищення якості послуг з централізованого теплопостачання та гарячої води у місті. В рамках здійснення проекту планується встановлення 200 індивідуальних теплових пунктів у житлових будинках.

 

11. Капітальні інвестиції (в т. ч. за джерелами фінансування та розподілом за видами економічної діяльності). Основні інвестиційні проекти розпочаті/реалізовані у поточному році.

 

У січні-вересні 2018 року суб’єктами господарювання області за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 5250,3 млн грн капітальних інвестицій, що у порівнянних цінах на 12,4 відсотка більше від обсягу капітальних інвестицій у січні-вересні 2017 року.

У розрахунку на одну особу області в середньому припадало 5063,1 грн інвестицій (в Україні – 7965,0 грн). З таким результатом Волинь посіла 12 місце в державі.

На придбання та створення нових активів залучено 77,5 відсотка всіх інвестицій, на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію –
10,6 відсотка, на придбання активів, які були у використанні – 7,1 відсотка, на капітальний ремонт – 4,8 відсотка.

Майже всі капітальні інвестиції (5207,3 млн грн, або 99,2 % загального обсягу) освоєно у матеріальні активи, з яких у будівлі та споруди вкладено 48,7 відсотка інвестицій, у машини, обладнання, інвентар і транспортні засоби – 48,0 відсотків.

 

Капітальні інвестиції за джерелами фінансування (у фактичних цінах; млн грн)
	2016р.	2017р.	Січень-вересень 2018р.
Всього	6384,2	7041,9	5250,3
у тому числі за рахунок
коштів державного бюджету	106,3	164,1	54,2
коштів місцевих бюджетів	569,5	672,6	338,2
власних коштів підприємств та організацій	4003,7	4233,3	3289,4
коштів банків та інших позик	314,1	377,5	265,3
коштів іноземних інвесторів	…1	…1	6,9
коштів населення на будівництво житла	1088,7	1338,9	1176,6
інших джерел фінансування	…1	…1	119,7

¹ Дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації.

 

Капітальні інвестиції за видами економічної діяльності (у фактичних цінах; млн грн)
	2016р.	2017р.	Січень-вересень 2018р.
Всього	6384,2	7041,9	5250,3
Сільське, лісове та рибне господарство	808,9	1180,7	1019,3
сільське господарство, мисливство та надання пов'язаних із ними послуг	738,9	1109,1	956,1
лісове господарство та лісозаготівлі	…1	…1	…1
рибне господарство	…1	…1	…1
Промисловість	1679,1	1837,1	1450,7
Будівництво	1520,6	1822,8	1525,5
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів	1043,6	590,1	349,7
оптова та роздрібна торгівля автотранспортними засобами та мотоциклами, їх ремонт	19,4	16,2	12,6
оптова торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами	345,7	432,6	234,6
роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами та мотоциклами	678,5	141,3	102,5
Транспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність	136,7	183,5	118,4
наземний і трубопровідний транспорт	125,8	170,3	109,2
складське господарство та допоміжна діяльність у сфері транспорту	10,9	13,2	9,2
Тимчасове розміщування й організація харчування	9,8	18,2	7,9
тимчасове розміщування	4,0	6,6	2,2
діяльність із забезпечення стравами та напоями	5,8	11,6	5,7
Інформація та телекомунікації	7,0	6,9	4,9
видавнича діяльність, виробництво кіно- та відеофільмів, телевізійних програм, видання звукозаписів, діяльність у сфері радіо та телевізійного мовлення	1,2	1,1	3,6
телекомунікації (електрозв'язок)	1,2	5,1	1,1
комп'ютерне програмування та надання інших інформаційних послуг	4,6	0,7	0,2
Фінансова та страхова діяльність	0,2	0,1	…1
Операції з нерухомим майном	481,5	465,8	288,1
Професійна, наукова та технічна діяльність	12,9	10,6	4,2
діяльність у сферах права та бухгалтерського обліку, архітектури та інжинірингу, технічні випробування та дослідження, діяльність головних управлінь (хед-офісів)	9,6	9,6	3,5
рекламна діяльність і дослідження кон'юнктури ринку, інша професійна, наукова та технічна діяльність, ветеринарна діяльність	3,3	1,0	0,7
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування	84,1	160,2	106,0
Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування	471,0	628,4	286,5
Освіта	61,7	36,6	18,9
Охорона здоров'я та надання соціальної допомоги	53,1	86,9	60,9
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок	3,7	9,2	5,3
Надання інших видів послуг	10,3	4,8	…1

¹ Дані не оприлюднюються з метою забезпечення виконання вимог Закону України «Про державну статистику» щодо конфіденційності статистичної інформації.

 

Капітальні інвестиції за видами активів за окремими напрямками у 2016 році (у фактичних цінах; млн грн)
	Освоєно (використано)  капітальних інвестицій
	всього	з них
		нові активи	витрати на капітальний ремонт	витрати на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію
Всього	6384,2	4174,9	337,5	928,2
інвестиції в матеріальні активи	6359,4	4153,0	337,5	927,6
з них
житлові будівлі	1440,4	1278,8	14,4	142,2
нежитлові будівлі	1706,8	460,4	171,7	448,5
інженерні споруди	396,0	160,2	101,6	122,6
машини, обладнання та інвентар	2053,4	1662,4	41,0	181,3
транспортні засоби	534,3	413,7	6,6	29,7
Капітальні інвестиції за видами активів за окремими напрямками у 2017 році (у фактичних цінах; млн грн)
	Освоєно (використано) капітальних інвестицій
	всього	з них
		нові активи	витрати на капітальний ремонт	витрати на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію
Всього	7041,9	5397,0	365,5	910,6
інвестиції в матеріальні активи	6949,4	5306,6	365,5	909,2
з них
житлові будівлі	1705,9	1618,2	13,0	67,1
нежитлові будівлі	1221,4	573,5	195,6	401,3
інженерні споруди	386,5	115,3	98,5	162,2
машини, обладнання та інвентар	2450,0	2014,1	46,9	236,7
транспортні засоби	915,6	750,6	10,9	35,8
Капітальні інвестиції за видами активів за окремими напрямками у січні-вересні 2018 року (у фактичних цінах; млн грн)
	Освоєно (використано)  капітальних інвестицій
	всього	з них
		нові активи	витрати на капітальний ремонт	витрати на поліпшення, вдосконалення, реконструкцію, модернізацію
Всього	5250,3	4069,9	254,1	553,7
інвестиції в матеріальні активи	5207,3	4028,2	254,1	553,0
з них
житлові будівлі	1517,9	1510,1	5,8	0,5
нежитлові будівлі	719,4	239,3	117,1	253,1
інженерні споруди	298,8	104,0	46,6	142,0
машини, обладнання та інвентар	1719,6	1403,9	39,7	125,4
транспортні засоби	777,5	627,9	42,8	25,9

 

12. Наявність інвестиційного паспорту регіону (дата прийняття або оновлення). Використання інших інструментів розповсюдження інформації щодо інвестиційного потенціалу регіону (наприклад, інвестиційний сайт). Розміщення інвестиційного паспорту на сайті ОДА (посилання).

 

Оновлено «Інвестиційний Паспорт» Волинської області. В документі проаналізовано природно-географічні та кліматичні умови, демографію, освіту та економічний потенціал регіону. Також було розроблено пропозиції, що можуть зацікавити потенційних інвесторів області. Вказаний документ розміщено на офіційному сайті Волинської обласної державної адміністрації за наступним посиланням https://www.voladm.gov.ua/article/investiciyniy-pasport-volinskoyi-oblasti/.

 

6. Енергоефективність і енергозбереження

 

1. Наявність регіональної програми по заходах з енергоефективності (№ і дата затвердження).

 

В області діє Регіональна програма підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, затверджена рішенням Волинської обласної ради
від 13.05.2011 № 4/16 (із змінами від 19.05.2016 № 5/34).

В рамках Програми протягом року реалізовувались наступні заходи:

- стимулювання населення до скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів;

- проведення санації об’єктів соціальної сфери, які повністю утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів;

- проведення модернізації та заміна котлів, з переведенням їх на альтернативні види палива.

 

2. Кількість об’єктів усіх форм власності переведених на альтернативні види палива з урахуванням потужності у Гкал (також у % до загальної кількості). Обсяг економії (тонн умовного палива, в тому числі у % до попереднього періоду).

 

2017 рік

За результатами реалізації заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, у 2017 році 33 котельні переведені на використання альтернативних видів палива, встановлені котли, що працюють на дровах та біомасі. Обсяг економії складає 2840,86 т.у.п. При цьому, у 2017 році здійснювалась реконструкція, проводились роботи з модернізації та заміни котельного обладнання на 66 котельнях, що дозволило скоротити споживання природного газу на 469,83 т.у.п.

В області з метою скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів в рамках державної програми підтримки населення та ОСББ до впровадження енергоефективних заходів, за оперативними даними видано 4040 кредитів на суму 100867,32 тис. грн, зокрема населенню на заміну котельного обладнання, що працює на альтернативних видах палива, та ОСББ на санацію багатоквартирних будинків, та встановлення приладів обліку паливно-енергетичних ресурсів.

 

2018 рік

За результатами реалізації заходів Регіональної програми підвищення енергоефективності Волинської області на 2011-2020 роки, у 2018 році за оперативними даними в області переведено на альтернативні види палива 4 котельні. Орієнтований обсяг передбаченого заміщення споживання природного газу після виконання робіт 218 тис. куб.м на рік. На 41 котельні (83 котли) проведено роботи зі скорочення споживання природного газу на суму 31481 тис. грн, що дозволило скоротити споживання природного газу. Орієнтований обсяг передбаченого скорочення споживання природного газу після виконання робіт 645,1 тис. куб. м на рік.

В системі теплопостачання області задіяні 1129 котелень та паливних, з них
515 котелень працюють на традиційних видах палива, а саме: 421 котельня – на природному газі, 65 – на вугіллі, 29 – на електроенергії, а 614 котелень та паливних працюють на альтернативних видах палива. Тобто 54 відсотки теплових джерел працює на альтернативних видах палива, що на 3 відсоткових пункти вище, ніж за попередній рік (в 2017 році цей показник становив 51 %). Показник з переведення котелень на альтернативні види палива щороку збільшується.

В області з метою скорочення споживання паливно-енергетичних ресурсів в рамках державної програми підтримки населення та ОСББ до впровадження енергоефективних заходів, за оперативними даними видано 627 кредитів на суму 39233,31 тис. грн, зокрема населенню на заміну котельного обладнання, що працює на альтернативних видах палива, та ОСББ на санацію багатоквартирних будинків, та встановлення приладів обліку паливно-енергетичних ресурсів.

 

3. Кількість багатоквартирних будинків, об'єктів соціальної сфери та будівель установ бюджетної сфери, в яких проведено термомодернізацію (також у % до загальної кількості будівель, які потребують термомодернізацію). Економічний ефект (млн грн).

Відповідно до програм сприяння діяльності ОСББ проведено в 2016-2018 роках термомодернізацію 17 багатоквартирних житлових будинків, що становить
1,9 відсотка від загальної кількості будинків ОСББ (на 01.01.2019 налічується
897 таких будинків), на які поширюється дія вищезазначених програм.

У 2017 році на об’єктах соціальної сфери, установах бюджетної сфери проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель (заміна вікон, дверей, утеплення стін, реконструкція та утеплення покрівель), на що використано 41,2 млн гривень. Економічний ефект становить 5,7 млн гривень.

 

У 2018 році на 42 об’єктах соціальної сфери та будівлях установ бюджетної сфери проводились заходи з поліпшення теплозахисних властивостей будівель (заміна вікон, дверей, утеплення стін, реконструкція та утеплення покрівель), на що використано 42,7 млн гривень. Економічний ефект становить 5,385 млн гривень.

 

4. Рівень впровадження енергозберігаючих джерел світла у зовнішньому освітленні населених пунктів, відсотків до загальної кількості світлоточок (також у % до загальної кількості світлоточок у населених пунктах області). Прогнозований економічний ефект (млн грн).

 

Рішенням сесії обласної ради від 31 травня 2018 року № 20/15 прийнята Регіональна цільова програма зовнішнього освітлення селищних та сільських населених пунктів Волинської області до 2021 року.

За оперативними даними у 2018 році на відновлення, реконструкцію та будівництво мереж зовнішнього електричного освітлення затрачено 25,3 млн гривень. Було встановлено та замінено більше 2000 енергозберігаючих джерел світла (4,4 % до загальної кількості світлоточок у населених пунктах області). Прогнозований економічний ефект складає 27,1 млн гривень.

На впровадження енерго- та ресурсозберігаючих джерел світла та систем зовнішнього освітлення протягом 2017 року спрямовано близько 14,7 млн гривень. Економічний ефект складає 16,5 млн гривень. У зовнішньому освітленні населених пунктів було встановлено та замінено 1844 енергозберігаючих джерел світла, що становить 5 відсотків від загальної кількості.

 

5. Кількість створених нових виробництв з виготовлення альтернативних видів палива (у % до загальної кількості).

 

У 2018 році виготовлення альтернативних видів палива продовжували здійснювати 20 підприємств, що займаються в області вирощуванням енергетичної лози, виробництвом щепи, паливних гранул та брикетів з деревини, що залишилося на рівні минулого року.

 

7. Соціальний захист та соціальні послуги,

Ринок праці та доходи населення

 

1. Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років, у відсотках до населення відповідної вікової групи.

 

	2016р.	2017р.	9 міс. 2018
Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років	51,0	48,8	49,6

 

	2015	2016	2017
Рівень зайнятості населення у віці 15-70 років у % до населення відповідної вікової групи	53,1	51,0	48,8
у тому числі за віковими групами
15-24	27,9	27,3	22,8
25-29	69,8	63,7	64,0
30-34	69,2	62,5	65,1
35-39	76,5	71,2	74,8
40-49	73,2	72,9	69,7
50-59	55,9	57,6	50,9
60-70	7,0	5,6	4.4

 

2. Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), у відсотках до економічно активного населення відповідної вікової групи.

 

	2016р.	2017р.	9 міс. 2018
Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці)	11,5	12,5	11,3

 

	2015	2016	2017
Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією Міжнародної організації праці), у % до економічно активного населення відповідної вікової групи	9,8	11,5	12.5
у тому числі за віковими групами
15-24	24,4	25,1	31,6
25-29	9,8	12,2	11,2
30-34	9,7	14,6	14,8
35-39	7,3	11,1	1,4
40-49	8,3	6,9	7,1
50-59	5,9	8,3	17,2
60-70	–	–	–

 

3. Відсоток працевлаштованих від загальної кількості зареєстрованих безробітних, у тому числі молодь до 35 років.

 

Інформація головного управління статистики в області	2016	2017	2018
Рівень працевлаштування, у % від загальної кількості зареєстрованих безробітних	35,6	35,6	36,7
в т.ч. молодь до 35 років, у % від загальної кількості зареєстрованих безробітних	14,4	13,0	12,0

 

За інформацією Волинського обласного центру зайнятості:

Рівень працевлаштування безробітних з числа молоді до 35 років від загальної кількості зареєстрованих безробітних у віці до 35 років становить:

- 2018 рік – 31,6%;

- 2017 рік – 35,6%;

- 2016 рік – 35,6%.

 

4. Кількість створених нових робочих місць у розрізі: рівня отримуваної заробітної плати (дорівнює мінімальній заробітній платі, більше однієї і менше трьох мінімальних з/п, більше або дорівнює трьом мінімальним заробітних платам).

 

За інформацією, отриманою від Головного управління статистики в області такий показник відсутній.

Інформація щодо кількості створених нових робочих місць у розрізі рівня отримуваної заробітної плати в ГУ ДФС у Волинській області відсутня.

За інформацією обласного центру зайнятості, з наданням компенсації витрат у розмірі єдиного соціального внеску роботодавцям, які працевлаштовують на нове робоче місце строком не менше, ніж на два роки безробітних, у тому числі тих, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці працевлаштовано:

• у 2018 році – 610 осіб;
• у 2017 році – 493 особи;
• у 2016 році – 439 осіб.

За сприяння служби зайнятості започаткували власну справу шляхом отримання допомоги по безробіттю одноразово:

• у 2018 році – 123 особи;
• у 2017 році – 148 осіб;
• у 2016 році – 170 осіб.

 

5. Співвідношення між створеними та ліквідованими робочими місцями %.

 

За інформацією, отриманою від Головного управління статистики в області такий показник відсутній.

За інформацією обласного центру зайнятості, з числа осіб, які отримали одноразово допомогу для відкриття власної справи у 2018 році – 25 припинили діяльність, що становить 18,5 відсотка. У 2017 році – 63 особи, або 42,5 відсотка.

Рівень працезакріплення на робочому місці громадян, працевлаштованих з компенсацією роботодавцю єдиного внеску за період з 01.01.2017 по 31.12.2018 рр. складає 74,5 відсотка.

 

6. Індекс реальної заробітної плати у % до відповідного періоду минулого року
2016р.	2017р.	Січень-листопад 2018р.
112,8	125,5	109,0

 

7. Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам підприємств комунальної власності, у т. ч. на економічно активних підприємствах, підприємствах-банкрутах (грн, у % у порівнянні з показником на початок попереднього місяця і звітного року).

 

Станом на 01.01.2019 заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах комунальної власності складає 3125,6 тис. грн, що на 1538,4 тис. грн менше у порівнянні з показником на початок попереднього місяця (01.12.2018 заборгованість становила 4664,0 тис. грн) і на 1846,0 тис. грн більше до звітного року (01.01.2018 – 1279,6 тис. грн).

 

Заборгованість з виплати заробітної плати у підприємствах (установах, організаціях)
		Станом на 01.01.2019р. (попередні дані)
		тис.грн		у % до 01.12.2018р.	у % до 01.01.2018р.
Всього		17694,1		62,1	92,3
Економічно активні		17694,1		67,9	107,8
державні підприємства		3343,3		79,6	210,0
комунальні підприємства		3125,6		67,0	244,3
акціонерні товариства		2907,5		110,7	91,6
товариства з обмеженою відповідальністю		126,7		105,3	550,9
філії (інші відокремлені підрозділи)		7853,9		57,7	80,0
інші організаційно-правові форми		337,1		39,9	63,7
Підприємства-банкрути		–		–	–
Економічно неактивні		–		–	–
	Станом на 01.01.2018р.			Станом на 01.01.2017р.
	тис.грн		у % до 01.12.2017р.	тис.грн	у % до 01.12.2016р.
Всього	19171,0		431,9	4438,3	27,8
Економічно активні	16416,0		699,4	2347,0	17,1
державні підприємства	1591,9		665,8	239,1	74,3
комунальні підприємства	1279,6		–	–	–
акціонерні товариства	3172,7		384,6	824,9	95,4
товариства з обмеженою відповідальністю	23,0		–	–	–
філії (інші відокремлені підрозділи)	9819,5		819,0	1198,9	12,0
інші організаційно-правові форми	529,3		629,4	84,1	70,6
Підприємства-банкрути	2695,1		132,7	2031,4	92,0
Економічно неактивні	59,9		100,0	59,9	–

 

8. Відсоток наданих відмов у призначенні житлових субсидій до кількості поданих заяв на призначення. Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за призначенням субсидій. Заборгованість з виплати субсидій.

 

2018 рік

Кількість звернень(заяв)	Кількість відмов	Відсоток відмов	Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств)	Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії	Заборгованість з виплати субсидій (млн. грн.)
за субсидією на оплату ЖКП
148 912	35 954	24,1	112  958	75,9	171,3
за призначенням готівкової субсидії
35 561	6 508	18,3	29 053	81,7	0,4

 

2017 рік

Кількість звернень(заяв)	Кількість відмов	Відсоток відмов	Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств)	Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії	Заборгованість з виплати субсидій (млн. грн.)
субс. на оплату ЖКП
245 906	14 243	5,8	199 695	81,2	700,5
признач готівкової субс.
44 239	8 214	18,6	36 025	81,4	12,4

 

2016 рік

Кількість звернень(заяв)	Кількість відмов	Відсоток відмов	Кількість отримувачів субсидії (домогосподарств)	Відсоток фактично наданих субсидій до кількості звернень за признач субсидії	Заборгованість з виплати субсидій (млн. грн.)
субсид. на оплату ЖКП
212 759	3 455	1,6	199 603	93,8	639,5
признач готівкової субс.
43 463	1 415	3,3	42 048	96,7	2,6

 

9. Виконання орієнтованого цільового показника відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведеного Мінсоцполітики.

 

 

2018		2017		2016
орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоцполітики     (тис. домогосподарств)	фактичне виконання орієнтованого цільового показника   (тис. домогосподарств)	орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоцполітики       (тис. домогосподарств)	фактичне виконання орієнтованого цільового показника   (тис. домогоспо дарств)	орієнтований цільовий показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій, доведений Мінсоцполітики   (тис. домогоспо дарств)	фактичне виконання орієнтованого цільового показника             (тис. домогосподарств)
*	*	*	*	223,7	227,6

 

*На 2017-2018 роки Міністерством соціальної політики України не було доведено показник відсотку охоплення населення програмою житлових субсидій.

 

У 2016 році призначено житлових субсидій 227,6 тис. родинам. При орієнтовному показнику охоплення на 2016 рік в 223,7 тис. домогосподарств, область на 101 відсоток виконала урядові завдання.

Разом з тим, 70,5 тис. волинських родин обрали інший вид соціальної допомоги – адресну пільгу з оплати за індивідуальне та централізоване опалення, на придбання твердого палива та скрапленого газу – 22,3 тисяч домогосподарств.

Всього державну підтримку з оплати за житлово-комунальні послуги у
2016 році отримували 303,1 тисяч домогосподарств області (89,4 відсотка від загальної кількості домогосподарств Волині).

У 2017 році до органів соціального захисту населення області за призначенням субсидій для відшкодування витрат з оплати за житлово-комунальні послуги звернулося 245,9 тис. сімей, що становить 72,2 відсотки від загальної кількості домогосподарств області.

У 2018 році до органів соціального захисту населення області за призначенням субсидії на оплату житлово-комунальних послуг звернулося 148,9 тис. сімей.

У грудні 2018 року програмою житлових субсидій було охоплено
101,9 тис. домогосподарств, що становить 30,1 відсотка усіх домогосподарств області.

Зменшення кількості одержувачів субсидій зумовлено змінами до Положення про порядок призначення житлових субсидій, що набули чинності з 1 травня
2018 року. 

 

10. Відсоток учасників АТО, які отримали соціальну допомогу в результаті обстеження їх соціально-побутових потреб, до загальної чисельності учасників АТО.

 

Станом на 01.01.2019 в області на обліку перебуває 10006 учасників бойових дій із числа учасників антитерористичної операції.

Впродовж 2016-2017 років матеріальну допомогу за рахунок коштів обласного бюджету та за результатами обстеження матеріально-побутових умов проживання отримали 487 учасників АТО (86 % від потребуючих) на загальну суму –
745,8 тис гривень.

У 2018 році таку грошову допомогу отримали 133 учасників АТО та члени їх сімей (89 % від потребуючих) на загальну суму 526,9 тис. гривень.

 

Кількість учасників АТО та членів їх сімей, які отримали матеріальну допомогу з обласного бюджету.

2016				2017				2018
Кількість осіб, які звернулись за допомогою	Кількість осіб, яким надано допомогу	сума, тис.грн.	% від кількості звернень	Кількість осіб, які звернулись за допомогою	Кількість осіб, яким надано допомогу	сума, тис.грн.	% від кількості звернень	Кількість осіб, які звернулись за допомогою	Кількість осіб, яким надано допомогу	сума, тис.грн.	% від кількості звернень
323	276	426,5	85%	242	211	319,3	87%	149	133	526,9	89%

 

11. Відсоток членів сімей учасників АТО (в т. ч. з числа сімей загиблих/померлих), які отримали соціальну допомогу і соціальні послуги відповідно до потреб до загальної кількості членів сімей зазначеної категорії.

 

В області забезпечено 100-відсоткове надання пільги на оплату житлово-комунальних послуг сім'ям учасників АТО (10006 осіб), в тому числі і родинам загиблих/померлих (191 сім'я).

Протягом 2016-2017 років санаторно-курортним лікуванням забезпечено
1131 особу (71 % від потребуючих), у 2018 році – 429 учасників бойових дій із числа учасників АТО (100 відсоткове використання коштів державного бюджету на санаторно-курортне лікування).

 

 

 

Кількість учасників АТО, які отримали санаторно-курортне лікування

2016			2017				2018
Кількість осіб, які перебувають  на обліку	Кількість осіб, які отримали путівки	% від кількості потребуючих	Кількість осіб, які перебувають на обліку	Кількість осіб, які отримали путівки	сума, тис. грн.	% від кількості потребуючих	Кількість осіб, які перебувають на обліку	Кількість осіб, які отримали путівки	сума, тис. грн.	% від кількості потребуючих
580	404	70%	1018	727	4450,5	71%	1024	429	3487,6	42%

 

За рахунок коштів усіх рівнів впродовж 2016-2018 років оздоровлено 6052
(в т.ч. 2431 особа у 2018 році) членів сімей учасників АТО, що складає 100 відсотків від поданих заявок.

 

12. Відсоток платників єдиного соціального внеску /або таких, за кого ЄСВ сплачують, до загальної кількості населення у віці 15-59 років (у абсолютному значенні та %).

 

Відсоток платників єдиного внеску /або таких, за кого єдиний внесок сплачують, до загальної кількості населення у віці 15-59 років за 2018 рік становить 44,3 відсотки.

Кількість платників єдиного внеску/або таких, за кого єдиний внесок сплачують 283 308 осіб:

- 64 143 особи – фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які здійснюють незалежну професійну діяльність та фізичні особи, які беруть участь у добровільному соціальному страхуванні,

- 219 165 осіб – середньомісячна кількість застрахованих осіб, яким нараховані виплати згідно з поданою звітністю про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації), які перебувають на обліку в органах ДФС у Волинській області.

Загальна кількість населення у віці 15-59 років по області становить
639 151 особа.

 

Відсоток платників єдиного внеску /або таких, за кого єдиний внесок сплачують, до загальної кількості населення у віці 15-59 років за 2017 рік становить 43,3 відсотка.

Кількість платників єдиного внеску/або таких, за кого єдиний внесок сплачують 279 085 осіб:

- 59 625 осіб – фізичні особи-підприємці; фізичні особи, які здійснюють незалежну професійну діяльність та фізичні особи, які беруть участь у добровільному соціальному страхуванні,

- 219 460 осіб – середньомісячна кількість застрахованих осіб, яким нараховані виплати згідно з поданою звітністю про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації), які перебувають на обліку в органах ДФС у Волинській області.

Загальна кількість населення у віці 15-59 років по області становить
644 525 особи.

 

Відсоток платників єдиного внеску /або таких, за кого єдиний внесок сплачують, до загальної кількості населення у віці 15-59 років за 2016 рік становить 43,5 відсотка.

Кількість платників єдиного внеску/або таких, за кого єдиний внесок сплачують 277291 осіб:

- 56 785 осіб – фізичні особи-підприємці; фізичні особи, які здійснюють незалежну професійну діяльність та фізичні особи, які беруть участь у добровільному соціальному страхуванні,

- 220 506 осіб – середньомісячна кількість застрахованих осіб, яким нараховані виплати згідно з поданою звітністю про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації), які перебувають на обліку в органах ДФС у Волинській області.

Загальна кількість населення у віці 15-59 років по області становить
638 104 особи.

 

13. Кількість населення (у абсолютному значенні та у %), які працюють на підприємствах – платниках ЄСВ, що зареєстровані в інших регіонах за основним місцем реєстрації платників податків, у т. ч. великих платників податків.

 

Кількість застрахованих осіб, які працюють на підприємствах-платниках ЄСВ, що зареєстровані в інших регіонах за основним місцем реєстрації платників податків (всього) становить 21 616 осіб; у т. ч. кількість застрахованих осіб, які працюють на підприємствах-великих платниках податків (за інформацією, наданою Луцьким відділом податкового супроводження підприємств Львівського управління Офісу великих платників податків ДФС) становить 19 682 осіб станом на 01.01.2019.

 

 

14. Загальна кількість пенсіонерів, середньомісячна пенсія, з них працюючих пенсіонерів, середньомісячна пенсія: дані головного управління ПФУ в області

 

Загальна кількість пенсіонерів на кінець звітного періоду:	2016рік	2017рік	2018 рік
	274965	271749	269247
з них працюючі пенсіонери	45758	47262	50344
Середньомісячна пенсія (грн.)	1664,35	2089,92	2238,00
Середньомісячна пенсія працюючих пенсіонерів (грн.)	1672,61	2113,31	2333,37

 

15. Темп приросту середньомісячної пенсії до відповідного періоду попереднього року:

Дані головного управління статистики в області:

Темп приросту середньомісячної пенсії до відповідного періоду попереднього року.
	2016р.	2017р.	2018р.
Середній розмір призначеної місячної пенсії пенсіонерам, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду на початок року1, грн	1469,30	1621,12	2056,73
у % до попереднього року	108,8	110,3	126,9

¹ З цільовою грошовою допомогою з урахуванням індексації; без врахування пенсіонерів, яким здійснюється призначення та виплата пенсій органами Пенсійного фонду України, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

 

8. Наука, освіта, культура, охорона здоров’я, фізична культура і спорт, сім’я, жінки, молодь та неповнолітні

 

1. Чисельність постійного населення у віці 0-17 років

 

	на 01.01.2016р.	на 01.01.2017р.	на 01.01.2018р.
Чисельність постійного населення у віці 0 - 17 років, осіб	238506	239298	239408

* Розрахунок статево-вікової структури постійного населення проводиться лише 1 раз у рік на
1 січня. Інформація на 01.01.2019 р. буде оприлюднена 24.06.2019 року.

 

2. Чисельність постійного населення у віці 14-34 роки

 

	на 01.01.2016р.	на 01.01.2017р.	на 01.01.2018р.
Чисельність постійного населення у віці 14 - 34 роки, осіб	309041	303608	298658

* Розрахунок статево-вікової структури постійного населення проводиться лише 1 раз у рік на

1 січня. Інформація на 01.01.2019 р. буде оприлюднена 24.06.2019 року.

 

3. Загальний коефіцієнт народжуваності (на 1000 осіб наявного населення)

 

	За період
	2016р.	2017р.	січень-листопад 2018р.
Загальний коефіцієнт народжуваності, на 1000 осіб наявного населення	12,5	11,5	11,1

 

4. Загальний коефіцієнт смертності (на 1000 осіб наявного населення)

	За період
	2016р.	2017р.	січень-листопад 2018р.
Загальний коефіцієнт смертності, на 1000 осіб наявного населення	13,0	13,1	13,1

 

5. Кількість загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів з чисельністю до 100 учнів (у відсотках до загальної кількості ЗОШ І-ІІІ ст., також у порівнянні до попереднього періоду).

 

У 2018-2019 навчальному році в області функціонують 29 закладів загальної середньої освіти з чисельністю до 100 учнів, що становить 7,8 відсотка від загальної кількості шкіл області І-ІІІ ступенів (2016-2017 н. р. – 46 або 13,4 % до загальної кількості, 2017-2018 н. р. – 42 заклади або 12,4 %)

 

6. Кількість створених опорних шкіл (у % до плану). Забезпеченість підвезення учнів сільських загальноосвітніх навчальних закладів, які проживають за межею пішохідної доступності, до місць навчання та у зворотному напрямку (% шкільних автобусів до загальної потреби, а також кількість закуплених автобусів у звітному році).

З метою забезпечення рівного доступу дітей до якісної освіти в області продовжується процес формування мережі опорних шкіл. Загалом в області функціонує 30 опорних закладів освіти з 74 філіями, 19 з яких знаходяться в об’єднаних територіальних громадах

У 2018 році створено 6 опорних шкіл (60 % до плану).

У 2017 році – 20 з 52 філіями, 

У 2016 році – 4 з 15 філіями.

Сформовано перспективний план оптимізації мережі закладів освіти на
2019 рік, яким передбачено створення 3 опорних закладів загальної середньої освіти.

 

Для забезпечення рівного доступу до якісної освіти в області створюються належні умови підвезення до закладів освіти і у зворотному напрямку. Парк шкільних автобусів в області налічує 202 одиниці, що становить 89,0 % до потреби в цілому.

У 2018/19 навчальному році організованим підвезенням охоплено 12298 учнів, з них:

- 85,0 % підвозяться шкільними автобусами (2017/18 н. р. – 81,5 %, 2016/17 н. р. – 76,9 %),

- 9,7 % – рейсовими автобусами, згідно з укладеними угодами (2017/18 н.р. – 12,2 %, 2016/17 н. р. – 15,8 %),

- 5,3 % – найманим, орендованим транспортом (2017/18 н. р. – 6,3 %, 2016/17 н. р. – 7,1 %).

У 2018 році придбано 11 шкільних автобусів на загальну суму 20 117,6 тис. грн, з них:

- 9 шкільних автобусів на умовах співфінансування: за кошти державного (10893,5 тис. грн) та місцевого (5738,5 тис. грн) бюджетів (розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 року № 929-р «Про розподіл нерозподілених видатків освітньої субвенції для територій Донецької та Луганської областей, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, у 2017 році»).

- 2 шкільних автобуси за кошти місцевого бюджету (3 485,6,0 тис. грн) (Луцький район та Прилісненська ОТГ).

За період 2016-2018 років придбано 70 шкільних автобусів, на загальну суму 115 млн 593,1 тис грн, з них:

- 2016 рік – 35 шкільних автобусів (55 195,0 тис. грн);

- 2017 рік – 24 шкільних автобуси (40 280,5 тис. грн);

- 2018 рік – 11 шкільних автобусів (20 117,6 тис. грн).

За наявності фінансового ресурсу планується придбати 2 спеціальних шкільних автобуси для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями, які пересуваються на кріслах колісних.

 

7. Стан оптимізації мережі професійно-технічних навчальних закладів. Задоволення потреби у професійно-технічних кадрах.

 

Мережа

закладів професійної (професійно-технічної) освіти Волинської області за типами

 

Роки	Вищі професійні училища	Центри професійно-технічної освіти	Професійні ліцеї	Професійно-технічні училища	ПТНЗ, що є структурними підрозділами ВНЗ	Навчальні центри  при кримінально-виконавчих установах закритого типу, професійно-технічні училища при виховних колоніях і професійні училища соціальної реабілітації	Разом навчальних закладів
2016	6	1	6	4	3	2	22
2017	5	3	5	2	3	2	20
2018	5	3	5	2	3	2	20

 

У 2017 році проведено укрупнення закладів професійної освіти шляхом приєднання: ПТУ № 5 м. Ковеля до Ковельського професійного ліцею, а також
ПТУ № 11 м. Нововолинська до Нововолинського вищого професійного училища. Створено заклади нового типу: ДНЗ «Ковельський центр професійно-технічної освіти» та ДНЗ «Нововолинський центр професійно-технічної освіти». Як результат, мережа закладів професійної освіти області скоротилась на два й становить на сьогодні 20 закладів ПТО, з них 3 – структурні підрозділи закладів вищої освіти.

У 2018 році процес укрупнення закладів професійної освіти області призупинився. Оптимізацію закладів заплановано продовжити у 2019 році.

Регіональне замовлення на підготовку робітничих кадрів та молодших спеціалістів на 2017 та 2018 роки формувалося відповідно до Методичних рекомендацій щодо формування регіонального замовлення на підготовку фахівців та робітничих кадрів, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 14 грудня 2016 року № 994. Фактичні показники регіонального замовлення на 2018 рік, затверджені головою Волинської обласної адміністрації в кількості
3414 осіб (88%) до планових показників 3878, 2017 рік – 3494 осіб (84,5 %), план (4135), 2016 рік – 3758 осіб (90,2 %), план (4162).

Щороку першим робочим місцем в середньому забезпечується 75 відсотків випускників закладів професійної (професійно-технічної) освіти. Станом на 01.01.2019 працевлаштування випускників становить 74,7 відсотка.

Не працевлаштовані:

• через відсутність робочих місць – 0,6 %;
• призвано до ЗСУ – 0,2 %;
• продовжують навчання у ВНЗ – 8,7 %;
• за сімейними обставинами – 2,8 %;
• через хворобу – 0,3 %;
• з інших причин (в тому числі виїзд за кордон) – 12,7 % .

У 2017 році показник працевлаштування учнів закладів професійної освіти становив 72,9 відсотка, у 2016 році - 73,8 відсотка.

Протягом трьох років показник працевлаштування випускників системи професійної освіти області стабільний, що свідчить про затребуваність кваліфікованих робітників на ринку праці.

Планується продовжити процес створення багаторівневих закладів професійної освіти впродовж 2019-2021 років, якість надання освітніх послуг підвищувати шляхом створення навчально-практичних центрів за галузевим спрямуванням.

 

8. Кількість осіб, які навчалися у професійно-технічних навчальних закладах у розрахунку на 10 000 населення за звітний період

 

	2016/2017	2017/2018	2018/2019
Кількість учнів, які навчалися у професійно-технічних навчальних закладах у розрахунку на 10 тис. населення на початок навчального року, осіб	87	81	771

¹ Для розрахунку використана чисельність населення на 01.01.2018р.

Зменшення кількості випускників закладів професійної (професійно-технічної) освіти впродовж останніх років обумовлено від′ємним демографічним балансом, а також значною конкуренцією із закладами загальної середньої та вищої освіти.

 

9. Кількість підприємств, наукових та навчальних установ, які займаються інноваційною діяльністю, відсоток до загальної кількості (динаміка, зміни у % до попереднього періоду):

Показник відсутній: інформація головного управління статистики в області.

В минулому році Луцьким національним технічним університетом та Східноєвропейським національним університетом імені Лесі Українки виконувалися 14 науково-дослідних робіт, які фінансувалися за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету. Патентна діяльність в університетах охоплювала такі напрямки, як машинобудування, приладобудування, сільське господарство, матеріалознавство, фізику, хімію, енергозбереження.

У 2018 році університети стали власниками 46 охоронних документів.

 

10. Кількість виконавців наукових досліджень і розробок (в розрахунку на 1000 осіб зайнятого населення): за інформацією головного управління статистики в області показник не розраховується.

 

Кількість працівників¹ задіяних у виконанні наукових досліджень і розробок

(осіб)

	2015р.	2016р.	2017р.
Всього:	400	258	314
дослідники	315	211	277
техніки	79	41	28
допоміжний персонал	6	6	9

Дані за 2015 рік включають постійних та тимчасових працівників (сумісників та осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру, включаючи науково-педагогічних працівників). Дані за 2016-2017 роки наведено без урахування науково-педагогічних працівників, які не були задіяні у виконанні наукових досліджень і розробок.

 

11. Забезпечення молодих спеціалістів житлом (у % до загальної кількості, також у порівнянні до попереднього періоду.

Показник відсутній: інформація головного управління статистики в області.

 

Кількість молодих спеціалістів з числа педагогічних працівників області становить 3 відсотки. Їх працевлаштування в основному забезпечується за місцем проживання батьків. Підвезення до закладів освіти педагогів здійснюється шкільними автобусами, в іншому разі витрати компенсуються (в порівняні з минулими роками стовідсотково). В селах та селищах міського типу квартирний облік не ведеться. Для молодих педагогів області (2 %), які потребують житла, виділяються кімнати в гуртожитках. Забезпечені частково житлом впродовж 2018 року – 6 (2 % ), в 2017 році – 6 (2 %), в 2016 році – 2 (0,5 %).

Забезпечення житлом молодих спеціалістів із числа медичних працівників.

У 2018 році отримали житло 3 молодих спеціалісти, що становить 3,8 відсотка від загальної кількості молодих спеціалістів, що приступили до роботи. Цей показник аналогічний в порівнянні з 2017 роком. У 2016 році – 9 молодих спеціалістів, показник становив 14,7 відсотка.

 

12. Кількість проведених спортивно-масових заходів та кількість охопленого населення.

 

Рік	Кількість проведених спортивно-масових заходів	Кількість охопленого населення, осіб*
2018	1101	163939
2017	913	157183
2016	823	153795

*людей різних вікових категорій від дошкільнят до людей похилого віку

 

13. Кількість осіб, яким встановлено статус особи, що постраждала від торгівлі людьми.

Протягом 2018 року на Волині було встановлено 13 статусів особи, яка постраждала від торгівлі людьми. У 2017 році такий статус отримали 7 осіб, у
2016 році – 6 осіб.

 

14. Охоплення дітей дошкільного віку (від трьох до шести (семи) років) дошкільними навчальними закладами.

 

Станом на	Кількість постійних дошкільних закладів, одиниць	Дітей віком від 3 до 6 (7) років, охоплених дошкільною освітою, %
01.01.2017	485	87 %
01.01.2018	488	88 %
01.01.2019	498	89%

 

В області продовжується робота щодо забезпечення рівного доступу до якісної дошкільної освіти. Упродовж року створено 683 додаткових місця в закладах дошкільної освіти, у тому числі за рахунок введення в дію новобудови – закладу дошкільної освіти в смт Ратне (165 місць).

Діти старшого дошкільного віку (від 5 до 6 (7) років) стовідсотково охоплені обов’язковою дошкільною освітою.

 

15. Чисельність дітей у дошкільних навчальних закладах у розрахунку на 100 місць.

 

Станом на	Чисельність дітей у дошкільних навчальних закладах у розрахунку на 100 місць
01.01.2019	116
01.01.2018	116
01.01.2017	120

 

16. Мережа закладів фізичної культури та спорту.

 

- 2018 рік – 33 дитячо-юнацьких спортивних школи;

- 2017 рік – 34 дитячо-юнацькі спортивні школи;

- 2016 рік – 38 дитячо-юнацьких спортивних шкіл.

 

17. Кількість дітей та підлітків, залучених до систематичних занять у дитячо-юнацьких спортивних школах, у відсотках до загальної чисельності учнівської молоді у віці 6-18 років

 

У 2018 році кількість дітей та підлітків залучених до систематичних занять у дитячо-юнацьких спортивних школах становила 10027 осіб, це 6,06 відсотка від загальної кількості учнівської молоді (у 2017 році – 9878 осіб (7,5 %), у 2016 –
10543 осіб (9,4 %).

 

18. Співвідношення кількості осіб, залучених до занять фізичною культурою та спортом, до загальної кількості населення регіону, відсотків

 

Відсоток осіб, залучених до занять фізичною культурою та спортом у 2018 році становив 24,1, у 2017 році – 30,7, у 2016 – 33,1.

 

19. Стан забезпечення спортивними спорудами на 1 тис. населення.

 

Стан забезпечення спортивними спорудами на 1 тис. населення:

- 2018 рік – 3,48 споруди;

- 2017 рік – 3,46 споруди;

- 2016 рік – 3,31 споруди.

 

20. Стан забезпечення кадрами сфери фізичної культури та спорту на
    1 тис. населення

 

Стан забезпечення кадрами сфери фізичної культури і спорту на 1 тис. населення:- 2018 рік – 2,24

        - 2017 рік – 1,96

          - 2016 рік – 2,21

 

21. Кількість закладів ОЗ (у порівнянні до попереднього періоду). Стан забезпечення населення амбулаторіями

 

Кількість закладів системи охорони здоровꞌя області*

(станом на 31 грудня вказаних у таблиці років)

№ з/п	Назва установи	К-сть установ у 2016 році	К-сть установ у 2017 році	К-сть установ у 2018 році
1.	Центральна районна лікарня	15	15	15
2.	Районна лікарня	7	7	7
3.	Дільнична лікарня	4	1	1
4.	Міська лікарня	5	4	4
5.	Пологовий будинок	2	2	2
6.	Перинатальний центр	-	-	1
7.	Психіатрична лікарня	2	2	2
8.	Туберкульозна лікарня для дорослих	3	3	3
9.	Обласна інфекційна лікарня	1	1	1
10.	Обласна клінічна лікарня	1	1	1
11.	Обласна дитяча клінічна лікарня	1	1	1
12.	Госпіталь ветеранів війни	1	1	1
13.	Обласна лікарня «Хоспіс»	1	2	2
14.	Обласний диспансер:	4	4	4
14.1	- протитуберкульозний,
14.2	- шкірно-венерологічний
14.3	- онкологічний
14.4	- наркологічний
15.	Центр первинної медико-санітарної допомоги	20	20	23
16.	Стоматологічна поліклініка	6	5	5
17.	Луцька міська дитяча поліклініка	1	1	1
18.	КП Ковельська поліклініка Волинської обласної ради	-	1	1
19.	Обласний центр з профілактики та боротьби зі СНІДом	1	1	1
20.	Обласний спеціалізований будинок дитини для дітей з ураженням центральної нервової системи	1	1	1
21.	Санаторії	3	3	3
21.1	- протитуберкульозний для дорослих
21.2	- дитячий протитуберкульозний «Згорани»
21.3	- санаторій для дітей з батьками «Дачний» неврологічного профілю.
22.	Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф	1	1	1
23.	Станція переливання крові	2	2	2
24.	Бюро:	3	3	3
24.1	-  судово-медичної експертизи
24.2	-  патологоанатомічне
24.3	-  медико-соціальної експертизи
25.	Обласний центр здоров’я	1	1	1
26.	Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики.	1	1	1
27.	Амбулаторії	-	2**	-
Всього		87	86	88

*дані управління охорони здоров’я облдержадміністрації

**самостійні амбулаторії - вийшли зі складу ЦПМСД (Заболоттівська ОТГ)

 

Кількість амбулаторій

станом на 31 грудня вказаних у таблиці років

2016		2017		2018
Кількість, одиниць	на 10 тис. населення	Кількість, одиниць	на 10 тис. населення	Кількість, одиниць	на 10 тис. населення
138	1,33	139	1,34	142	1,37
в т.ч.		в т.ч.		в т.ч.
сільські:90	1,8	сільські: 90	1.80	сільські: 90	1.80
міські:48	0,91	міські:49	0.91	міські: 52	0.97

 

22. Поширеність соціально-значимих та соціально-небезпечних хвороб серед населення області, у т.ч. первинної захворюваності.

 

№ з/п	Назва патології	Поширеність (на 100 тис. населення )			Захворюваність (на 100 тис. населення )
		2016	2017	2018	2016	2017	2018
1	СНІД	66,5	75,1	81,9	12,31	13,87	12,45
2	ВІЛ-інфекція	210,7	221,7	230,9	24,42	25,33	24,91
3	Злоякісні новоутворення	2066,2	2061,6	2172,0	273,2	281,8	285,6
4	Розлади психіки та поведінки внаслідок вживання психоактивних речовин	1413,7	1437,6	1427,3	83,2	90,1	93,8
5	Сифіліс	71,4	72,7	72,9	11,5	9,05	5,12
6	Гонококова інфекція	1,35	1,73	1,74	8,17	5,68	6,47
7	Всі форми активного туберкульозу	81,6	76,5	66,9	59,6	57,9	52,7

 

23. Забезпеченість ліжко-місць в лікарнях на 10 000 населення: дані управління охорони здоров’я облдержадміністрації

 

Ліжковий фонд області станом на:

- 31.12.2018 становив 7073 ліжка або 68,3 на 10 тис. населення,

- 31.12.2017 становив 7081 ліжко або 68,2 на 10 тис. населення;

- 31.12.2016 становив 7396 ліжок, або 71,1 на 10 тис. населення.

 

24. Смертність дітей у віці до 1 року на 1000 живонароджених: дані управління охорони здоров’я облдержадміністрації

- у 2018 році – 7,4 на 1000 народжених живими.

- у 2017 році – 6,06 на 1000 народжених живими

- у 2016 році – 6,85 на 1000 народжених живими

 

25. Материнська смертність (на 100 тис. живонароджених): дані управління охорони здоров’я облдержадміністрації

 

- 2018 рік – 26,6 на 100 тис. народжених живими

- 2017 рік – 8,39 на 100 тис. народжених живими

- 2016 рік – 7,67 на 100 тис. народжених живими

 

26. Перинатальна смертність (на 1000 народжених живими та мертвими): дані управління охорони здоров’я облдержадміністрації

 

- 2018 рік – 6,78 на 1000 народжених

- 2017 рік – 7,78 на 1000 народжених

- 2016 рік – 6,97 на 1000 народжених

 

27. Витрати місцевого бюджету на галузь охорони здоров’я в розрахунку на одного мешканця.

 

Фінансування видатків місцевих бюджетів на галузь охорони здоров’я області в розрахунку на 1-го мешканця становило: - за 2018 рік – 1885 грн.

- за 2017 рік – 1635 грн;

- за 2016 рік – 1236 грн.

 

Середня заробітна плата працівників медичної сфери за 2018 рік по області складає 5140 грн, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року темп росту склав 12,2 відсотка, (2017 р. – 4581 грн).

На функціонування закладів охорони здоров’я Волинської області було передбачено кошти з державного та місцевого бюджетів в сумі 1 956,9 млн грн, в тому числі медичної субвенції 1 613,5 млн грн та кошти з обласного бюджету
343,4 млн грн (комунальні платежі), в тому числі дотація на оплату за використання енергоносіїв 140,8 млн гривень.

Розрахункова потреба галузі охорони здоров’я по області у 2018 році –
2 825,0 млн гривень.

Розрахунковий обсяг видатків на 1 жителя у 2018 році становив 1885 грн (1 956,9 млн грн/1038,156 тис. осіб).

Крім загального фонду бюджетом на 2018 рік були передбачені кошти спеціального фонду – бюджет розвитку на придбання медичної апаратури в сумі
75,6 млн грн, будівництво, проведення капітального ремонту та реконструкція приміщень лікувально-профілактичних закладів області в сумі 55,4 млн гривень.

Також у 2018 році було передбачено субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання:

- медикаментів та виробів медичного призначення для забезпечення швидкої медичної допомоги в обсязі 3,7 млн гривень;

- витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії в обсязі 509,0 млн гривень;

- на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань в обсязі 26,8 млн гривень;

- на реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» – 328,6 млн гривень;

- на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров'я у сільській місцевості (з урахуванням 2017 року) – 189,4 млн гривень.

Також державним бюджетом закладам охорони здоров’я області для забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру було передбачено видатки в сумі 81,9 млн гривень.

 

28. Витрати з місцевого бюджету на утримання 1 учня дитячо-юнацької спортивної школи

Витрати з місцевого бюджету на утримання 1 учня дитячо-юнацької спортивної школи становили: - 2018 рік – 7,16 тис. грн

- 2017 рік – 5,57 тис. грн

- 2016 рік – 4,06 тис. грн

 

29. Кількість дітей шкільного віку, охоплених оздоровленням за бюджетні кошти, у % до загальної чисельності дітей шкільного віку.

 

У 2018 році за бюджетні кошти охоплено оздоровленням та відпочинком
34923 дитини, що становить 26,9 відсотка від загальної чисельності дітей шкільного віку (від 7 до 18 років), із них: оздоровленням – 5627 (4,3 %), відпочинком –
29296 (22,5 %), на що використано 41362,2 тис. гривень.

У 2017 році охоплено оздоровленням та відпочинком 34747 дітей, що становить 25,4 відсотка від загальної чисельності дітей шкільного віку, з них оздоровленням – 5619 дітей або 4,1 відсотка, відпочинком – 29128 дітей (21,3%), на що використано 34590,3 тис. гривень.

У 2016 році оздоровленням та відпочинком охоплено 34532 дитини, що складає 25,3 відсотка від загальної чисельності дітей віком 7-17 років включно, із них: оздоровленням – 5643 дитини (4,1 %), відпочинком – 28889 дітей
(21,2 %), на що використано 25364,7 тис. гривень.

 

30. Загальна кількість заходів щодо реалізації молодіжної політики та заходів національно-патріотичного спрямування (кількість охоплених дітей та молоді і обсяг витрачених на заходи коштів)

 

Реалізація молодіжної політики в області здійснюється відповідно до обласної цільової соціальної програми «Молодь Волині» на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 10.02.2016 № 2/31, на впровадження якої у 2018 році виділено 280 тисяч гривень. Протягом звітного періоду в рамках реалізації програми проведено більше 25 заходів, у яких взяли участь близько 10 000 осіб, в тому числі, конкурс проектів (заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства.

З метою вдосконалення системи національно-патріотичного виховання та на виконання Стратегії національно-патріотичного виховання дітей та молоді в області затверджено цільову програму національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2016-2020 роки (рішення Волинської обласної ради від 10.02.2016 р. № 2/32). На реалізацію зазначеної програми у 2018 році виділено 456 тис грн.

Впродовж звітного періоду в рамках реалізації програми проведено понад
7970 виховних та інформаційно-просвітницьких заходів, у т.ч. 1579 уроків Патріотизму, Мужності, 1667 годин спілкування, усних журналів, бесід, флеш-мобів. Зокрема, громадською організацією «Всеукраїнський молодіжний рух «Національний Альянс» організовано молодіжну спортивно-патріотичну теренову гру «Звитяга»
(25 тис грн), в якій взяли участь понад 300 учасників; забезпечено роботу військово-патріотичних таборів «Легіонер», «Оріяна», «Повстанець», «Волинська Січ», «Рейнджер Кемп Україна», «Доблесть віків», (170 тис грн), де різними формами патріотичного виховання було охоплено понад 1000 учасників.

Окрім управління освіти, науки та молоді облдержадміністрації заходи національно-патріотичного спрямування здійснювались управліннями культури, з питань релігій та національностей обласної державної адміністрації.

Загалом управліннями культури, з питань релігій та національностей обласної державної адміністрації проведено таких культурно-мистецьких заходів, фестивалів, конкурсів:

- 2016 рік – 28;

- 2017 рік – 17;

- 2018 рік – 29.

Для організації та проведення міжнародних, всеукраїнських, обласних фестивалів, конкурсів з обласного бюджету виділено:

- у 2016 році – 855,5 тис. гривень;

- у 2017 році – 913,4 тис. гривень;

- у 2018 році – 2 496 тис. гривень.

Управлінням культури, з питань релігій та національностей облдержадміністрації проведено ряд патріотичних заходів, присвячених річниці подій на Майдані та Героям Небесної Сотні, Дня Соборності України. Зокрема: у Волинському академічному обласному українському музично-драматичному театрі імені Т.Г.Шевченка відбувся захід з нагоди Дня Соборності України, у Волинській державній обласній універсальній науковій бібліотеці імені Олени Пчілки проведена історична година «Жар і холод січня 1918-го», присвячена сторіччю бою під Крутами, Волинською обласною бібліотекою для дітей проведено вечір пам’яті Героїв Небесної Сотні «Герої на гинуть, герої живуть у піснях». У Волинському краєзнавчому музеї було відкрито виставку «День Соборності України: Схід і Захід разом!», приурочену 99-й річниці Дня Соборності України та 100-річчю Дня пам'яті Героїв Крут. У закладах культури області відбулися заходи з нагоди відзначення днів пам'яті та примирення, Перемоги над нацизмом у Європі.

На Волині проведено Восьмий Міжнародний фестиваль українського фольклору «Берегиня», головною ідею якого стало єднання українців навколо духовних цінностей, що і є підґрунтям побудови міцної української держави. В рамках фестивалю пройшов конкурс інструментального виконавства «Ой, заграйте музиченьки», у якому брали участь 14 колективів троїстих музик з України та Волинської області, всього понад 150 учасників. Невід’ємною важливою частиною Восьмого Міжнародного фестивалю українського фольклору «Берегиня» стали виставки майстрів народного мистецтва «Від роду і до роду (всього фестиваль обʼєднав близько 500 учасників та гостей).

У селі Новий Загорів Локачинського району відбувся обласний фестиваль повстанських і стрілецьких пісень «За волю України». Участь у фестивалі взяли
14 колективів і 5 окремих виконавців (200 учасників).

У місті Луцьку проведено Фестиваль повстанської пісні «За Україну! За її волю» за ініціативи голови облдержадміністрації О. Савченка. У рамках фестивалю діяли локації «Повстанський курінь», де з кожного регіону було представлено в експозиціях історію повстанського руху у національно-визвольних змаганнях, тематичну вокальну програму у виконанні колективів, що представляли свій курінь чи криївку, відбувалися мистецькі акції «Ми нащадки своїх героїв», «Вишивана доля України», виставка-продаж тематичної літератури «У боротьбі за славу і честь», діяла фотозона, де на контурах літер «УПА» було розміщено фото людей які боролися за незалежність держави.

Певна увага приділялась розвитку професійної мистецької освіти. З метою виявлення і підтримки обдарованих дітей проведено обласні конкурси і фестивалі серед учнів мистецьких шкіл з різних напрямків дитячого виконавства та обласні відбіркові тури всеукраїнського конкурсу учнівської творчості «Об’єднаймося ж, брати мої...», фестивалю сучасної пісні та популярної музики «Червона рута».

Проведено Всеукраїнський тиждень дитячого читання на Волині. Підбито підсумки та нагороджено переможців сьомого обласного літературного конкурсу серед творчої молоді «Неповторність».

У 2018 році персональні стипендії голови обласної державної адміністрації та голови обласної ради отримували 70 осіб (420 тис. грн). Обласні іменні премії в галузі культури і мистецтва за вагомі творчі здобутки присуджено восьми лауреатам
(40,0 тис. грн).

 

31. Оновлення закладів культури, кількість закладів культури за функціональною класифікацією. Витрати з районного бюджету та бюджетів територіальних громад на 1 мешканця.

 

Культура*	Станом на 01.01.2017	Станом на 01.01.2018	Станом на 01.01.2019
Кількість театрів, одиниць	2	2	2
Кількість музеїв, одиниць	17	17	17
Кількість філармоній, одиниць	1	1	1
Кількість кінотеатрів, одиниць	8	8	8
Кількість бібліотек, одиниць	567	565	557
Кількість будинків культури/центрів дозвілля, одиниць	305	305	306
Кількість клубів, одиниць	364	364	364
Кількість дитячих музичних шкіл, одиниць	27	27	27
Кількість дитячих художніх шкіл, одиниць	3	3	3
Кількість дитячих шкіл мистецтв, одиниць	7	7	7

*за інформацією управління культури, з питань релігій та національностей облдержадміністрації

 

В поточному році прогнозуються зміни у зв’язку з утворенням об’єднаних територіальних громад. Будинки культури, які розміщені на центральних садибах ОТГ перейменовуються у Центри культури і дозвілля, зберігаючи при цьому функції установи клубного типу.

На початок 2019 року у Волинській області діє розгалужена базова мережа закладів культури і мистецтва. Це, зокрема:

- 670 клубних закладів (Палаци культури, народні доми «Просвіта», культурно-мистецькі центри, клуби і будинки культури).

- 557 бібліотечних установ.

- 37 мистецьких шкіл (27 музичних, 3 художніх, 7 шкіл мистецтв) та 11 їх сільських філіалів. Крім цього, функціонує 61 сільських класів навчання гри на різних інструментах. Контингент учнів складає 7769 дітей.

-17 комунальних музеїв та 84 громадських музейних закладів, в т. ч.
5 народних.

- 2 державних історико-культурних заповідники (у містах Луцьку та Володимирі-Волинському).

У підпорядкуванні управління культури, з питань релігій та національностей облдержадміністрації працюють 13 обласних культурно-мистецьких установ (обласна комунальна власність).

 

Витрати на культуру і мистецтво з місцевих бюджетів усіх рівнів:

- 2016 р. – 254,4 млн грн;

- 2017 р. – 242,8 млн грн;

- 2018 р. – 389,5 млн гривень.

Витрати з районного бюджету та бюджетів територіальних громад на
1 мешканця

- 2016 р. – 244 грн;

- 2017 р. – 234 грн;

- 2018 р. – 374 гривні.

 

32. Поповнення бібліотечних фондів, примірників (у порівнянні з попередніми роками). Кількість зон Wi-Fi, доступ

 

Протягом 2016 року у фонди публічних бібліотек області надійшло
70,5 тис. прим. книг, що на 16,1 тис. прим. книг більше у порівняні з минулим роком. Всього за державними програмами одержано літератури 23,9 тис. прим. на суму 1512,1 тис. гривень. За кошти місцевих бюджетів придбано 18,1 тис. прим. книг на суму 892,8 тис. гривень.

У 2017 році отримано 18842 примірники за програмою «Щодо здійснення придбання україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек» та профінансовано з місцевих бюджетів 3509 прим. книг для поповнення фондів бібліотек.

Бібліотечна система області у 2018 році перебувала в стані активного реформування. Із 50 обʼєднаних територіальних громад у 35 увійшли бібліотеки. Спостерігається різноманітність вибору моделей функціонування бібліотечних закладів у рамках нових адміністративних утворень. Так, на базі 14 ОТГ створені публічні бібліотеки з філіями, у тому числі 6 зареєстровані як юридичні особи. У їх складі 70 бібліотечних закладів. Іншою розповсюдженою моделлю діяльності сільських бібліотечних закладів є культурно-дозвіллєві центри. Станом на 01.01.2019 у 7 ОТГ перебуває 31 бібліотечний заклад. Не визначились з вибором центральної бібліотеки 12 ОТГ, що в певній мірі негативно впливає на процеси поповнення фондів, надання методичної допомоги.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2018
№ 941-р «Про затвердження переліку книжкової продукції для поповнення бібліотечних фондів» Українським інститутом книги направлено для бібліотек області 26377 примірників україномовних книг для поповнення фондів публічних бібліотек, що на 7535 примірників більше проти 2017 року.

У бібліотеках ОТГ обладнано 80 зон Wi-Fi, з них 26 у сільській місцевості

 

33. Кількість випускників шкіл естетичного виховання (у порівнянні з попередніми роками)

 

Кількість випускників шкіл мистецтв:

- 2016 рік – 816 учнів;

- 2017 рік – 903 учні;

- 2018 рік – 938 учнів.

 

34. Проведення капітальних ремонтів у закладах культури, пускові об’єкти.

 

Загальна сума використаних коштів на проведення ремонтно-оздоблювальних робіт по закладах культури області становить:

- у 2016 році – 29,7 млн грн

- у 2017 році – 23,5 млн грн

- у 2018 році – 24,6 млн грн

У 2018 році для зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури області використовувались кошти бюджетів різних рівнів в тому числі спонсорські та спецкошти.

 

35. Заходи збереження історико-культурної спадщини. Фестивалі, ярмарки (етно).

 

Паспортизовано об'єкти культурної спадщини:

- 2016 рік – 11,

- 2017 рік – 16,

- 2018 рік – 19

За рахунок коштів обласного бюджету у 2018 році виготовлено паспорти на
12 пам’яток архітектури місцевого значення на території Іваничівського, Локачинського, Луцького та Рожищенського районів. Крім того, розроблено охоронні зони 14 пам’яток архітектури місцевого значення.

За кошти органів місцевого самоврядування розроблено облікову документацію на 4 пам’ятки архітектури національного значення та на 3-х – місцевого значення.

 

Заходи	2018		2017		2016
	кількість заходів	кількість учасників	кількість заходів	кількість учасників	кількість заходів	кількість учасників
Заходи із збереження історико-культурної спадщини (фестивалі, ярмарки)	7	1150	5	240	6	320

 

36. Кількість створених та ліквідованих закладів культури за звітний період

 

Заклади культури, одиниць	Рік
	2016	2017	2018
створено	1	-	1
ліквідовано	1	2	-

 

У 2018 році відкрито клуб у с.Ворона Ковельського району.

 

9. Використання землі, природних ресурсів, охорона навколишнього природного середовища

 

1. 1. Частка надходження екологічного податку у доходах місцевих бюджетів на одного мешканця та видатках місцевих бюджетів на екологічні заходи на одного мешканця; кількість коштів, освоєних з місцевих бюджетів на впровадження природоохоронних заходів у розрахунку на 1 мешканця.

 

За 2018 рік до зведеного бюджету області надійшло 11 344,5 тис. грн екологічного податку, в тому числі 5 105,0 тис. грн до державного бюджету та
6239,5 тис. грн – місцевих бюджетів.

Назва району (міста)	Надходження в 2018 році екологічного податку до зведеного бюджету (тис. грн), в тому числі	до державного бюджету	до місцевого бюджету	Середня чисельність (наявне населення)*	Частка надходжень екологічного податку у доходах місцевих бюджетів, %
Володимир-Волинський район	264.2	118.9	145.3	25 026	0.16
Горохiвський район	722.3	325.0	397.2	51 093	0.30
Iваничiвський район	360.1	162.0	198.1	31 728	0.21
Камiнь-каширський район	66.7	30.0	36.7	64 189	0.04
Кiверцiвський район	1 739.9	783.0	956.9	63 873	0.56
Ковельський район	339.6	152.8	186.8	40 411	0.19
Локачинський район	869.0	391.0	477.9	21 993	0.79
Луцький район	2 433.7	1 095.2	1 338.5	65 268	0.29
Любешiвський район	91.3	41.1	50.2	35 677	0.09
Любомльський район	188.8	85.0	103.9	39 002	0.10
Маневицький район	685.2	308.3	376.9	54 166	0.28
Ратнiвський район	137.5	61.9	75.6	52 179	0.09
Рожищенський район	262.4	118.1	144.3	38 951	0.15
Старовижiвський район	75.4	33.9	41.5	30 060	0.08
Турiйський район	185.3	83.4	101.9	26 023	0.15
Шацький район	158.7	71.4	87.3	16 742	0.20
м.Володимир-Волинський	218.9	98.5	120.4	38 771	0.07
м.Ковель	492.2	221.5	270.7	68 884	0.08
м.Луцьк	1 423.0	640.3	782.6	216 697	0.06
м.Нововолинськ	630.5	283.7	346.8	56 646	0.20
Всього	11 344.5	5 105.0	6 239.5	1 037 379	0.16
*середня чисельність наявного населення у січні-жовтні 2018 року за даними сайту Головного управління статистики у Волинській області

2. Відсоток проінвентаризованих у звітний період земель до загальної кількості землі в межах та за межами населених пунктів.

 

Інвентаризація земель в межах населених пунктів проведена на площі
242,9 тис. га, що становить 77,9 відсотка від загальної площі 312 тис. га.

Площа земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів станом на 01.01.2019 складає 561,7 тис. га, з них проінвентаризовано
503,88 тис. га, що становить 89,7 відсотка.

 

3. Надходження до місцевого бюджету плати за землю (земельного податку та орендної плати за землю) в порівнянні з попереднім роком (у абсолютних цифрах та у відсотках до попереднього періоду.

 

У 2018 році до місцевих бюджетів області надійшло 353,6 млн грн земельного податку та орендної плати за землю, і це на 12,5 відс., або на 39,2 млн грн більше надходжень 2017 року (314,4 млн грн). З них – 190,554 млн грн орендної плати та 163,005 млн грн – земельного податку.

План доходів місцевих рад виконано на 109 відсотків.

 

У 2017 році до місцевих бюджетів області надійшло 314,4 млн грн земельного податку та орендної плати за землю, і це на 17,2 відс., або на 46,2 млн грн більше надходжень 2016 року (268,2 млн грн).

 

У 2016 році до місцевих бюджетів області надійшло 268,2 млн грн земельного податку та орендної плати за землю, і це на 66,9 відс., або на 107,5 млн грн більше надходжень 2015 року (160,7 млн грн).

 

4. Надходження до місцевого бюджету рентної плати за користування надрами в порівнянні з попереднім роком (у абсолютних цифрах та у відсотках до попереднього періоду)

 

У 2018 році до місцевих бюджетів області надійшло 6,4 млн грн рентної плати за користування надрами (у т.ч. 3,2 млн грн рентної плати за газ) і це у 2,4 раза, або на 3,7 млн грн більше надходжень 2017 року.

У 2017 році до місцевих бюджетів області надійшло 2,7 млн грн рентної плати за користування надрами, і це на 14,2 відс., або на 0,3 млн грн більше надходжень 2016 року.

У 2016 році до місцевих бюджетів області надійшло 2,4 млн грн рентної плати за користування надрами, що на 11,9 відс., або на 0,3 млн грн менше надходжень
2015 року (2,7 млн грн)

 

5. Охоплення населення послугами з вивезення ТПВ, %. Річний обсяг накопичення ТПВ (тис. куб. м) у т. ч. на 1-го мешканця. Наявність переробки/ сортування, у % до накопичення.

 

Послуги з вивезення ТПВ надають 37 підприємств житлово-комунального господарства, залучається до цієї роботи 67 одиниць спецтехніки, процент зношеності яких становить 80 відсотків. 62 відсотки населення області охоплено послугами з вивезення твердих побутових відходів, що на 1 відсотковий пункт більше ніж у
2017 році.

В 2017 році підприємствами житлово-комунальної галузі орієнтовно зібрано та захоронено на полігонах та сміттєзвалищах 870 тис. м³ (218 тис. тонн), що становить 0,79 м³ на одного мешканця. Відповідні дані за 2018 рік будуть тільки в лютому
2019 року, коли подаються звіти 1-ТПВ.

В області за попередніми даними у 2018 році утворилось близько 1 млн м³
(0,25 млн тонн) твердих побутових відходів, що становить 1,1 м³ на одного мешканця.

Наявність переробки/сортування в області становить 1 відсоток до накопичення.

З 01.09.2015 в області експлуатується сортувальна лінія на полігоні ТПВ для
м. Луцька (в с. Брище Луцького району) потужністю 50 тис. тонн в рік, що дає змогу продовжити термін експлуатації полігону. З червня 2018 року на вул. Трункіна (колишня станція перевантаження сміття) запущена друга сміттєсортувальна лінія потужністю 60 тис.т в рік.

 

6. Наявність роздільного збирання ТПВ в населених пунктах області у порівнянні з попереднім роком.

Основним способом видалення твердих побутових відходів в області є їх захоронення на сміттєзвалищах, що в переважній більшості не відповідає санітарно-екологічним нормам. На цей час в області існує унітарна система збирання відходів, при якій всі побутові відходи збираються в одну ємність. Ситуацію ускладнює відсутність ефективної системи збору та формування окремих видів відходів як вторинної сировини. Як результат, на сміттєзвалище потрапляє значна кількість матеріалів, які мають високу ресурсну цінність та підлягають переробці (скло, папір, метал).

Система роздільного збирання відходів впроваджується на основі ПЕТ- пляшки.

Роздільне збирання побутових відходів на цей час проводиться в містах Луцьку, Нововолинську, Горохові, Ківерці, селищах міського типу Шацьк, Локачі, Олика та на території Любомльського та Ківерцівського районів.

Роздільним збирання ТПВ охоплено лише 44 відсотки населення області.

Завдяки впровадженню роздільного збирання побутових відходів, роботі
2 сміттєсортувальних ліній перероблено та утилізовано близько 1 відсотка ТПВ.

На сьогоднішній день питання впровадження роздільного збирання побутових відходів розглядаються на засіданнях колегій, комісій та робочих груп, які утворені при райдержадміністраціях, а також проводиться агітаційна робота щодо безпечного в санітарно-епідеміологічному та екологічному відношенні поводження з ТПВ (круглі столи з громадськістю, агітаційні акції в дошкільних закладах, школах міста тощо).

З метою вилучення небезпечних відходів із загальної маси ТПВ в дошкільних навчальних закладах та школах м. Луцька встановлено 87 спеціальних контейнерів для збору побутових хімічних джерел струму (батарейки та акумулятори).

В містах обласного значення та районних центрах діють пункти з прийому вторинної сировини. Виробничу діяльність з переробки полімерних відходів та макулатури здійснюють в області ПП "Інвід", ВАТ "Луцька картонно-паперова фабрика".

 

7. Діючі полігони ТПВ (наявність паспорту полігону, % заповненості). Полігони, заплановані для відкриття (стан готовності). Кількість стихійних звалищ в порівнянні з попереднім роком.

 

Рішенням сесії обласної ради від 31 травня 2018 року № 20/14 прийнята Програма поводження з твердими побутовими відходами у Волинській області на
2018-2021 роки.

Станом на 1 грудня 2018 року в області під сміттєзвалищами знаходяться близько 475 га земель, на яких накопичено понад 4 млн тонн сміття.

Із 559 місць видалення відходів паспортизовано лише 22 відсотки та
35 відсотків мають оформлені державні акти на земельні ділянки або договори оренди землі.

Полігони ТПВ розміщують відходи м. Луцька, м. Ковеля, м Володимир-Волинського, м. Нововолинська та Локачинського, Любешівського, Ратнівського, Старовижівського, Шацького, Луцького, Камінь-Каширського районів області. Вони збудовані відповідно до розробленої та погодженої у встановленому законодавством порядку проектно-кошторисної документації.

В області 11 діючих полігонів твердих побутових відходів, з них 8 полігонів спроможні на певний період (від 2 до 7 років) забезпечити потребу своїх населених пунктів у розміщенні побутових відходів.

Полігон для м. Камінь-Каширський

Введений в експлуатацію у 2011 році. Загальна площа 1,56 га, потужність
5,040 тис. тонн/рік. Заповнений на 13 відсотків. Наявний паспорт. На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для смт Стара Вижівка

Введений в експлуатацію в 2005 році. Загальна площа 1,1953 га, потужність
І черги 3,795 тис. тонн/рік. Заповнений на 25 відсотків. Наявний паспорт. На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для смт Торчин

Введений в експлуатацію у 2001 році та займає площу 0,5510 га. Загальна проектна потужністю І черги становить 15 тис. тонн на рік. Полігон заповнений на
28 відсотків, має розроблений паспорт місця видалення відходів.

На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для м. Володимир-Волинський

Полігон введений в експлуатацію у 2012 році загальною проектною потужністю ІІ черги 92,7 тис. м³/рік та знаходиться на території Устилузької міської ради біля с. П’ятидні на площі 3,25 га. Полігон заповнений на 41 відсоток, є паспорт місця видалення відходів та реєстрова картка об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів. Земельна ділянка під полігоном знаходиться в оренді
КП «Полігон» Володимир-Волинської міської ради.

У 2018 році згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.07.2018
№ 529-р «Про виділення коштів для здійснення у 2018 році природоохоронних заходів» на будівництво ІІІ черги полігону ТПВ м. Володимир-Волинський передбачені кошти з державного бюджету в сумі 5 млн гривень. Станом на 01.01.2019 освоєно 5 млн грн, за рахунок яких проведено підготовку котловану під будівництво, улаштування каналів, дамб обвалування, придбано спецтехніку та геомембрану.

Полігон для смт Ратне

Введений в експлуатацію у 2002 році. Проектний обсяг видалення відходів – 38,750 тис. тонн (155 тис. м³), фактичний обсяг накопичення – 22,067 тис. тонн, полігон заповнений на 81 відсоток. Площа полігону становить 2,45 га, наявний паспорт місця видалення відходів та правовстановлюючі документи на земельну ділянку. На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для м. Нововолинськ

Розташований на землях Старолішнянської сільської ради Іваничівського району загальною площею 5,25 га (фактична площа заповнення – 4,21 га). Загальна проектна потужність становить 211,5 тис. т, фактичний обсяг накопичення –
173,9 тис. тонн. Полігон заповнений на 82 відсотки та введений в експлуатацію
у 2008 році (І черга), у 2015 році введено ІІ-гу чергу полігону, є договір оренди землі, укладений з Іваничівською райдержадміністрацією. Наявний паспорт місць видалення відходів та реєстрова картка об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів. Полігон потребує добудови ІІІ черги ділянки складування, розроблено проектно-кошторисну документацію на «Нове будівництво полігону ТПВ (ІІІ черга) для м. Нововолинськ Волинської області на землях Старолішнянської сільської ради (коригування)». Є позитивний висновок державної експертизи.

Полігон для смт Локачі

Введений в експлуатацію у 2002 році. Загальна проектна потужність І черги полігону 17,2 тис. тонн, фактичний обсяг накопичення – 14,0 тис. тонн відходів, що складає 81,4 відсотка від загальної потужності. Проектна площа полігону 4,17 га.
З 18.05.2010 заключений договір оренди земельної ділянки під полігон ТПВ, який знаходиться на території Привітненської сільської ради, терміном на 10 років. Наявний паспорт місць видалення відходів.

На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для м. Ковеля

Полігон введений в експлуатацію у 2001 році. Загальна проектна потужність
ІІ черги 96,0 тис. тонн. Полігон заповнений на 92 відсотки, знаходиться в урочищі Люблинець Ковельського району та займає площу 5,2 га. Наявний паспорт місць видалення відходів.

На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для м. Луцька

Загальна проектна потужність ІІІ черги полігону 720 тис. тонн. Полігон заповнений на 100 відсотків та експлуатувався з 1992 по 2015 рік. На цей час полігон закритий. З метою вжиття заходів, спрямованих на зменшення шкідливих викидів з закритого полігону твердих побутових відходів на полігон із грудня 2017 року запущена установка із видобутку і переробки біогазу.

13.07.2015 побудований новий полігон ТПВ в с. Брище, Луцького району, який здано в експлуатацію у січні 2016 року, загальною проектною потужністю накопичення 412,6 тис. тонн, заповненість полігону на сьогоднішній день становить приблизно на 85 відсотків.

Полігон має договір оренди землі, реєстрову картку об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів та паспорт місць видалення відходів.

Полігон для смт Шацьк

Введений в експлуатацію у 2000 році. Загальною проектною потужністю І черги 4,8 тис. тонн, площа накопичення відходів становить 2,31 га, заповненість полігону становить 98 відсотків. Наявний паспорт місць видалення відходів та затверджена реєстрова картка об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів. У 2016 році Шацькою селищною радою була проведена реконструкція даного полігону.

На полігоні сортування відходів не здійснюється.

Полігон для смт Любешів

Введений в експлуатацію у 1979 році. Загальна площа відведена під полігон
4,6 га, потужністю І черги 38,537 тис. м³ (60 тис. тонн), щорічний обсяг захоронення відходів становить 3,3 тис. м³. На даний час полігон переповнений. Наявний паспорт. На полігоні сортування відходів не здійснюється.

 

На сьогоднішній день потребують будівництва полігони ТПВ в 5 районних центрах: Іваничі, Турійськ, Горохів, Любомль, Рожище.

Не завершені роботи по об’єкту «Будівництво полігону ТПВ для м. Ківерці», що знаходиться в с. Заброди Сокиричівської сільської ради, у зв’язку із зміною нормативних документів в галузі будівництва, що потребує суттєвих змін та капіталовкладень. На цей час міська рада займається врегулюванням проектної документації відповідно до вимог чинного законодавства.

Розпорядженням Горохівської міської ради у 2015 році затверджено проектно-кошторисну документацію на будівництво нового полігону твердих побутових відходів для м. Горохова, вартістю 18 млн гривень. Проектом будівництва полігону передбачено сортування та утилізацію сміття і обслуговування м. Горохів,
смт Мар’янівка, с. Цегів та навколишні сільські ради.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.07.2018
№ 479-р виділено кошти державного фонду регіонального розвитку в сумі
6,51 млн грн на інвестиційний об’єкт «Будівництво полігону ТПВ в місті Горохові Волинської області». Станом на 01.01.2019 освоєно 1197,220 тис. грн, за рахунок яких проведено розчистку території під будівництво та відсипано 300 м щебеневої дороги.

При розробленій та погодженій в установленому законодавством порядку проектній документації через відсутність фінансування не вирішується питання будівництва полігону для захоронення ТПВ смт Турійськ.

У 2017 році розроблено проектно-кошторисну документацію на нове будівництво полігону ТПВ на землях Мишівської сільської ради для смт Іваничі.

Відсутня проектно-кошторисна документація на будівництво полігонів ТПВ в містах Любомль та Рожище.

У сільських населених пунктах дуже низький рівень організації збору відходів, фактично відсутня система видалення ТПВ.

Щороку міські, селищні та сільські ради приймають окремі рішення про затвердження та проведення заходів із забезпечення належного санітарного стану, благоустрою і впорядкування населених пунктів області. Схемами санітарної очистки населених пунктів охоплено близько 45 відсотків населених пунктів області.

Не в усіх населених пунктах області розроблені і затверджені вищезгадані схеми з причини відсутності фінансування.

Крім того, за даними райдержадміністрацій, на частину сміттєзвалищ області, які підлягають паспортизації, відсутні розроблені та погоджені проекти землеустрою, через що власники місць видалення відходів не можуть виготовити правовстановлюючі документи на земельні ділянки.

В області налічується 547 сміттєзвалищ, 112 мають паспорт місць видалення відходів, що становить 20 відсотків. Не паспортизовано жодного сміттєзвалища у Горохівському, Камінь-Каширському та Луцькому районах.

Найбільше паспортами охоплено сміттєзвалища Старовижівського (100 %), Ратнівського (90 %), Рожищенського (50 %), Ковельського (43 %) та Маневицького (32 %) районів.

 

Кількість ліквідованих стихійних звалищ у порівнянні з попереднім роком.

У 2018 році ліквідовано 1100 несанкціонованих сміттєзвалищ, у тому числі: в межах смуг вулиць та доріг населених пунктів – 506, на прибудинкових територіях – 88, на пустирях в межах населених пунктів – 506.

У 2017 році в області ліквідовано 1802 несанкціонованих сміттєзвалища, у тому числі: в межах смуг вулиць та доріг населених пунктів – 816, на прибудинкових територіях – 101, на пустирях в межах населених пунктів – 885.

За інформацією райдержадміністрацій на території районів проводяться постійні роботи з упорядкування територій населених пунктів, прибирання сміття вздовж доріг загального користування в межах населених пунктів, утримання в належному стані прибережних територій водних об’єктів, упорядкування діючих та ліквідації стихійних сміттєзвалищ.

За час роботи електронного сервісу «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ» до Волинської обласної державної адміністрації надійшло 66 звернень щодо виявлених стихійних сміттєзвалищ. Усі звернення розглянуті та надано роз’яснення про упорядкування та ліквідацію виявлених сміттєзвалищ.

 

8. Обсяги зворотних вод (тис. м³), що скидаються у поверхневі водні об´єкти у звітному та попередньому роках.

 

Обсяги зворотних вод, що скидаються у водні об’єкти становили:

 - у 2015 році – 33110,0 тис.м³ ;

 - у 2016 році – 30190,0 тис.м³ ;

- у 2017 році – 29820,0 тис.м³

У звꞌязку з термінами подачі водокористувачами річної звітності про використані води за формою № 2ТП-водгосп до 01.02.2019, узагальнена інформація за 2018 рік буде підготовлена до 10.02.2019.

 

9. Частка (%) забруднених зворотних вод (без очистки та недостатньо очищені) у загальному обсязі скиду у звітному та попередньому роках.

 

Частка (%) забруднених зворотних вод (без очистки та недостатньо очищені) у загальному обсязі скиду становили:

- у 2015 році – 1 %;

- у 2016 році – 1,1 %;

- у 2017 році – 0,4 %.

У звꞌязку з термінами подачі водокористувачами річної звітності про використані води за формою № 2ТП-водгосп до 01.02.2019, узагальнена інформація за 2018 рік буде підготовлена до 10.02.2019.

 

10. Частка міського та сільського населення, що мають доступ до систем водопостачання (централізованих та інших) у загальній чисельності населення.

 

Показник відсутній: інформація головного управління статистики в області.

 

За інформацією департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства облдержадміністрації чисельність міського населення охопленого централізованим водопостачанням – 407,463 тис. осіб, що становить
75,1 відсотка від загальної чисельності міського населення (542,680 тис. осіб). У порівнянні з попереднім роком цей показник збільшився на 1.2 відсоткового пункту (був 73,9 %)

Чисельність сільського населення охопленого централізованим водопостачанням – 71,039 тис. осіб, що становить 14,3 відсотка від загальної чисельності сільського населення (495,774 тис. осіб). У порівнянні з попереднім роком даний показник збільшився на 2.12 відсоткового пункту (був 12,18 %).

 

11. Стан підготовки/виконання заходів щодо збереження та сталого використання біотичного та ландшафтного різноманіття, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, або тих, які охороняються відповідно до міжнародних договорів та регіональних програм з охорони навколишнього природного середовища.

 

У 2018 році на виконання Указу Президента України від 21.11.2017 № 381 «Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства, раціонального природокористування та збереження об’єктів природно-заповідного фонду» зроблено наступне:

- з метою збереження тварин і рослин, занесених до Червоної книги України, площу природно-заповідного фонду області збільшено на 109,7 га за рахунок створення трьох нових об’єктів: ландшафтного заказника «Урочище Херма», парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва «Сидоруків парк», ботанічної пам’ятки природи «Сосна звичайна»;

- проводилося погодження щодо створення національного природного парку «Західне Побужжя» на площі 17 тис. га, станом на 01.01.2019 отримано погодження на загальну площу 2600 га;

- з обласного природоохоронного фонду виділено кошти в сумі 266 тис. грн, за рахунок яких проведено наукові дослідження і розробка проектів створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, підготовлено Список регіонально рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів рослин і тварин на території Волинської області та, з метою популяризації природно-заповідної справи, видано альбом-каталог «Природно-заповідний фонд Волинської області»;

- розроблено проекти двох регіональних програм: Регіональної програми розвитку природно-заповідного фонду Волинської області «Волинь заповідна» на 2019-2021 роки та Обласної програми розвитку лісового господарства у Волинській області на 2019-2030 роки.

 

12. Питома вага площі природно-заповідного фонду у площі адміністративно-територіальної одиниці

 

Станом на 01 січня 2019 року на території Волинської області знаходиться
393 території та об’єкти природно-заповідного фонду загальною площею понад
235 тис. га, з них 27 – загальнодержавного значення та 366 – місцевого значення.

Питома вага площі заповідності в області складає 11,67 відсотка, фактична площа – 10,92 відсотка, враховуючи, що більше 15 тис. га територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення ввійшли до складу територій загальнодержавного значення.

В межах Волинської області знаходяться 13 об’єктів Смарагдової мережі України загальною площею 2486,94 кв. км – територій з міжнародним статусом особливого природоохоронного значення. Об’єкти Смарагдової мережі є частиною Пан’європейської мережі природоохоронних територій Європи, створених рішенням Конвенції про охорону дикої флори і фауни та оселищ в Європі, що підтримуються державами – членами Ради Європи.

Території національних природних парків Шацького та Прип’ять-Стохід, а також Черемського природного заповідника, мають статус водно-болотних угідь міжнародного значення відповідно до Рамсарської конвенції про водно-болотяні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як середовище існування водоплавних птахів.

 

 

 

ІІІ. Суспільно-політична ситуація

 

1. Забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян

1.1.Статистика щодо кількості злочинів, вчинених на території регіону, з класифікацією за ступенем тяжкості, в т.ч. щодо ефективності розслідування (кількість розкритих злочинів). Порівняння з попереднім періодом.

 

Упродовж 2018 року в області до ЄРДР внесено інформації про скоєння
8 738 кримінальних правопорушень, що на 14 % менше ніж у 2017 році (10 155).

Від злочинних проявів потерпіло 6 741 громадянин, що становить 65,2 особи, на кожні 10 тис. населення регіону. Унаслідок учинення відносно них кримінальних правопорушень загинуло 112 громадян.

Найбільше осіб потерпіло від крадіжок (4 177), шахрайств (608), ДТП (357), грабежів (224), розбоїв (53), злочинів, пов’язаних із насильством в сім’ї (50), умисних тяжких тілесних ушкоджень (45), умисних убивств (та замахів) (45), фактів торгівлі людьми або інших незаконних угод щодо передачі людини (11), розбещення неповнолітніх (5), статевих зносин з особою, яка не досягла статевої зрілості (2) та насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом та зґвалтувань (1).

До ЄРДР внесено інформації про скоєння 3 258 тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень, що на 16 % менше ніж у 2017 році (3 879).

Упродовж 2018 року розкрито 4 115 або 47,1 % кримінальних правопорушень, у яких особам, що їх скоїли, повідомлено про підозру, що на 2,6 % менше ніж у минулому році (2017р. – 4 514 або 44,5 %). Разом з тим, на 20 % (з 1 536 до 1 228) зменшилась кількість розкритих тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень та на 1,9 % (з 39,6 % до 37,7 %) питома вага їх розкриття.

Щодо реєстрації та розкриття окремих категорій злочинів, то за 2018 рік до ЄРДР внесено інформацію про скоєння:

27 повідомлень, які кваліфіковано як умисне вбивство (2017 р. – 16, динаміка +68,8 %), з яких 26 або 96,3 % розкрито (2017 р. – 15, питома вага 93,8 %);

49 умисних тяжких тілесних ушкоджень (2017р. – 40, динаміка +22,5 %), з яких 49 або 100 % розкрито (2017 р. – 39, питома вага 97,5 %), у т. ч. 14 тяжких тілесних ушкоджень зі смертельними наслідками (2017 р. – 11, динаміка +27,3 %), з яких 14 або 100 % розкрито (2017 р. – 11, питома вага 100 %);

1 зґвалтування (2017 р. – 6, динаміка – 83,3 %), яке розкрито (100 %) (2017 р. – 6, питома вага 100 %);

4 371 крадіжку (2017 р. – 5 661, динаміка – 22,8 %), з яких 1 525 або 34,9 % розкрито (2017 р. – 1 950, питома вага 34,4 %), у т. ч. 1 242 крадіжок з квартир (будинків) (2017 р. – 1 320, динаміка – 5,9 %), за вчинення 475 або за 38,2 % із них особі повідомлено про підозру (2017 р. – 510, питома вага 38,6 %) та 357 крадіжок з транспортних засобів (2017 р. – 466, динаміка – 23,4 %), за вчинення 111 або за 31,1 % із них особам повідомлено про підозру (2017 р. – 144, питома вага 30,9 %);

233 пограбувань (2017 р. – 283, динаміка – 17,7 %), з яких 155 або 66,5 % розкрито (2017 р. – 167, питома вага 59 %);

51 розбійний напад (2017 р. – 42, динаміка +21,4 %), з яких 43 або 84,3 % розкрито (2017 р. – 42, питома вага 81 %);

10 фактів вимагань (2017 р. – 4, динаміка +150 %), з яких 7 або 70 % розкрито (2017 р. – 4, питома вага 100 %);

655 шахрайств (2017 р. – 784, динаміка – 16,5 %), з яких 247 або 37,7 % розкрито (2017 р. – 302, питома вага 38,5 %);

275 фактів порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами (2017р. – 294, динаміка – 6,5 %), за вчинення 137 або за 49,8 % із них особам повідомлено про підозру (2017 р. – 147, питома вага 50 %);

109 фактів незаконного заволодіння транспортними засобами (2017 р. – 143, динаміка – 23,8 %), з яких 42 або 38,5 % розкрито (2017 р. – 72, питома вага 41,7 %), у т. ч. 75 незаконних заволодінь автомобілями (2017 р. – 89, динаміка – 15,7 %), з яких 36 або 48 % розкрито (2017 р. – 49, питома вага 55,1 %);

54 хуліганства (2017 р. – 53, динаміка – 0,9 %), за вчинення 39 або за 72,2 % із них особам повідомлено про підозру (2017 р. – 43, питома вага 81,1 %);

Працівниками поліції у 2018 році викрито 169 фактів незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами (2017 р. – 150, динаміка +12,7 %), з яких 159 або 94,1 % розкрито (2017 р. – 136, питома вага 90,7 %).

Задокументовано 278 кримінальних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних засобів (2017 р. – 316, динаміка – 12 %),  з яких 192 або 69,1 % розкрито (2017 р. – 240, питома вага 75,9 %), у т. ч. 142 факти збуту наркотиків (2017 р. – 129, динаміка +10 %), з яких 94 або 66,2 % розкрито (2017 р. – 104, питома вага 80,2 %).

Упродовж 2018 року ліквідовано 9 організованих злочинних груп і злочинних організацій, у тому числі 1 – з міжрегіональними зв'язками, 1 – з транснаціональними зв'язками та 1 – сформована на етнічній основі.

Виявлено 38 осіб, які у складі ОГ і ЗО вчинили 102 кримінальні правопорушення, з них 101 тяжке та особливо тяжке, у тому числі злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 38, шахрайство – 23, пов’язаних з незаконним позбавленням волі – 20, злочини у сфері господарської діяльності – 7, пов’язаних із незаконним переправленням осіб через державний кордон – 7, крадіжки – 3, пов’язаних із пошкодженням об'єктів магістральних газо- та нафтопродуктопроводів – 2, грабіж – 1 та хуліганство – 1.

За підсумками роботи упродовж 2018 року зареєстровано 431 кримінальне правопорушення, учинене в громадських місцях, що становить 4,9 % від загальної кількості облікованих протиправних діянь (торік – 613, або 6 %, динаміка – 29,7 %), у т. ч. 275, або 3,1 % – на вулицях, парках і скверах (торік – 311, або 3,1 %, динаміка – 11,5 %).

Розкриття кримінальних правопорушень, вчинених у публічних місцях становить 53,8 % (з 431 вчинених, розкрито – 232).

 

1.2. Кількість обласних (міських) та районних цільових програм у сфері протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку (із зазначенням передбачених (запланованих) та фактично виділених обсягів коштів на їх реалізацію)

 

19 травня 2016 року рішенням сесії Волинської обласної ради сьомого скликання № 5/5 затверджено Програму профілактики правопорушень у Волинській області на 2016-2020 роки. Кошти, які заплановано виділити у межах зазначеної програми 27 млн 662 тис. грн., у т.ч. 7 млн 240 тис. грн для побудови в області Ситуаційного центру поліції, з яких у 2018 році з обласного бюджету кошти не виділялись.

Крім того, аналогічні Програми профілактики спільно з органами місцевого самоврядування розроблені у всіх територіальних підрозділах поліції області, відповідно до яких у 2018 році виділено 441,6 тис. грн, на виконання заходів, визначених місцевими Програмами Володимир-Волинського району (200 тис.
587 грн), Луцького району (90 тис. грн), Ківерцівського району (50 тис. грн), Ковельського району (50 тис. грн), м. Нововолинськ (26 тис. грн), Любомльського району (20 тис. грн) та Локачинського району (5 тис. грн).

Упродовж 2018 року органами поліції використано 441,6 тис. грн
(м. Володимир-Волинський – 200,6 тис. грн, Луцький район – 90 тис.грн, м. Ковель – 50 тис. грн, Ківерцівський район – 50 тис. грн, м. Нововолинськ – 26 тис. грн, Любомльський район – 20 тис. грн, Локачинський район – 5 тис. грн,), які витрачено на придбання комп’ютерної техніки (231,5 тис. грн), запчастин до автотранспорту (12,1 тис. грн.) та ремонт адміністративних приміщень (197,9 тис. грн).

 

1.3. Стан протидії корупції, у тому числі: кількість посадовців, притягнутих до адміністративної відповідальності за порушення норм антикорупційного законодавства: кількість осіб, щодо яких відкрито кримінальні провадження за корупційні злочини, із зазначенням кількості справ переданих до суду, у т. ч. за якими прийнято судові рішення, а також кількість посадовців звільнених із займаних посад.

 

До ЄРДР внесено відомості про вчинення 80 кримінальних корупційних правопорушень, з них 50 – тяжких та 4 – особливої тяжкості, у т. ч. 36 – фактів у сфері хабарництва.

На момент початку досудового розслідування кримінальних проваджень сума матеріальних збитків становить 33,2 млн гривень.

Із загальної кількості виявлених кримінальних правопорушень 57 вчинено у сфері службової діяльності та 22 фактів привласнення і розтрати коштів або майна.

59 особам повідомлено про підозру у вчиненні 78 кримінальних правопорушень та по 82 кримінальних правопорушеннях відносно 36 осіб досудове розслідування закінчено та кримінальні провадження скеровано на розгляд до судових інстанцій. Забезпечено відшкодування матеріальних збитків у розмірі
6,9 млн грн шляхом добровільного відшкодування.

 

1.4. Кількість проведених перевірок здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, результати.

 

У 2018 році проведено 108 перевірок здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, за результатами яких видано 92 розпорядження голів державних адміністрацій (в низці випадків одне розпорядження стосувалось роботи декількох виконавчих комітетів місцевих рад).

 

1.5. Розгляд звернень громадян обласною державною адміністрацією (загальні показники та тематика за класифікатором звернень громадян).

 

Протягом 2018 року в облдержадміністрації проводилась системна робота із забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення, задоволення законних вимог заявників, поновлення порушених конституційних прав громадян та запобігання у подальшому таких порушень.

У 2018 році від мешканців Волинської області, інших регіонів України та з-за кордону до облдержадміністрації і через органи влади вищого рівня (Адміністрація Президента України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України) надійшло 6837 звернень громадян, що на 805 звернень менше, ніж у 2017 році (7642).

Кількість звернень, які надійшли із вищих органів влади в останні роки є відносно сталою, а саме з Адміністрації Президента України у 2018 році надійшло 113 звернень (2017 – 112), із Кабінету Міністрів України – 66 (2017 – 60), з Верховної Ради України, в т.ч. народних депутатів України 30 (2017 – 28).

З 6837 звернень надійшло: поштою 1230, на особистому/виїзному прийомах – 295, через уповноважену особу – 16, через органи влади – 5280, від інших органів, установ, організацій – 16 звернень.

За ознакою надходження надійшло 5538 первинних, 167 повторних,
4 дублетних, 1128 неодноразових звернень.

У загальній кількості звернень за видами надійшло 28 пропозицій (зауваження), 6180 заяв (клопотання) та 629 скарг.

Крім того, за субꞌєктом звернень надійшло 6500 індивідуальних, 236 колективних та 101 анонімне звернення.

Також надійшло за типом 295 усних та 179 електронних звернення.

Що стосується категорії авторів звернень, то в облдержадміністрації зареєстровано 91 звернення від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій; 118 – від дітей війни, 63 – від ветеранів праці, 894 – від інвалідів I, ІІ, ІІІ груп, 392 – від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, матерів-героїнь, 62 – від осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи, 12 – від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи.

З урахуванням колективних звернень з пропозиціями, заявами та скаргами звернулось 20151 громадянин (2017 – 14209).

У своїх зверненнях громадяни порушили 7086 питань, що на 848 менше, ніж у 2017 році (7934).

Актуальними для мешканців області були питання:

- соціального захисту – 2706 або 40 відсотків (2017 – 3870), зокрема.

- житлової політики – 930 або 13 відсотків (2017 – 146) – надання житла на пільгових умовах, поліпшення умов проживання.

- комунального господарства – 897 або 12,6 відсотка (2017 – 1417) – ремонт й експлуатація будинків, комунальних мереж, благоустрій території, будівництво та ремонт доріг, вартість житлово-комунальних послуг і ін.;

- транспорту та зв’язку – 561 або 8 відсотків (2017 – 478) – робота перевізників, тарифи на пасажирські перевезення.

Слід зазначити про суттєве зменшення кількості звернень що стосувалися освітньої галузі – на 52 відсотки, охорони здоров᾽я – на 51 відсоток, забезпечення законності та правопорядку – на 37 відсотків та сільського господарства – на
21 відсоток.

З усіх 7086 порушених у зверненнях питань позитивно вирішені 19 відсотків (1290) питань, надано роз’яснення на 73 відсотки (4996), у вирішенні відмовлено –
4 відсоткам (275) питань. Разом з тим у стадії розгляду залишається 23 звернення.

Усі заяви, скарги та пропозиції громадян, що надходили до облдержадміністрації, розглянуті без порушення контрольних термінів.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про звернення громадян» прийом громадян з особистих питань здійснюється згідно з графіками, затвердженими головою облдержадміністрації, і Порядком організації особистих та виїзних прийомів громадян керівництвом облдержадміністрації (розпорядження голови облдержадміністрації від 13.10.2014 № 418, зі змінами). Так, керівництвом облдержадміністрації проведено 53 прийоми, з них: 28 – особистих та 25 –виїзних за місцем проживання громадян. Керівництвом облдержадміністрації прийнято на особистих/виїзних прийомах 559 осіб, зареєстровано 176 звернень.

 

1.6. Кількість звернень громадян на урядову «гарячу лінію», надісланих на розгляд облдержадміністрації у відповідний період.

 

Аналіз надходження звернень від мешканців області на Урядову гарячу лінію свідчить, що протягом останніх 5 років їх кількість постійно зростала. У 2018 році зафіксовано на 5 відсотків збільшення надходження таких звернень до облдержадміністрації. Так, протягом звітного періоду надійшло 5003 звернення, що на 536 звернень більше, ніж у 2017 році (4467). Найбільше звернень надійшло від мешканців Горохівського (293), Луцького (309), Рожищенського (218), Ківерцівського (214) районів та міст Луцька (1140) і Ковеля (636).

Проте зменшилась кількість повторних звернень громадян. Так, протягом
2018 року зареєстровано 167 таких звернень, що на 42 менше, ніж у 2017 році (209).

Протягом звітного періоду усі звернення, що надходили до облдержадміністрації з Урядової гарячої лінії, розглянуті в установлені терміни.

 

1.7. Кількість повторних звернень громадян, отриманих облдержадміністрацією через урядову «гарячу лінію» за відповідний період.

 

З Урядової гарячої лінії до облдержадміністрації протягом 2018 року надійшло 167 повторних звернень від мешканців області.

 

1.8. Кількість звернень громадян на урядову «гарячу лінію», щодо яких облдержадміністрацією допущено у відповідний період порушення встановлених строків розгляду

 

Усі звернення, що надходили для розгляду до облдержадміністрації з Урядової гарячої лінії, розглянуті керівництвом облдержадміністрації належним чином в установлені терміни. Для належної виконавської дисципліни та уникнення порушень контрольних термінів безпосереднім виконавцям систематично надсилались «Нагадування – попередження про закінчення термінів розгляду звернень громадян». Відповідно рівень виконавської дисципліни склав 100 відсотків. Порушень термінів розгляду звернень не було.

 

1.9. Наявність телефонної «гарячої лінії» або контактного центру для прийому звернень громадян, а також затвердженого графіка роботи телефонної «гарячої лінії» або контактного центру, їх дотримання.

 

З метою зворотного зв’язку, надання інформаційних послуг, оперативного реагування на гострі проблеми жителів територіальних громад області, невідкладного вжиття заходів щодо припинення неправомірних дій, поновлення прав і свобод громадян, порушених внаслідок недодержання вимог законодавства про звернення громадян в облдержадміністрації забезпечено цілодобову роботу гарячої лінії «Телефону довіри» (розпорядження голови облдержадміністрації
від 24.12.2013 № 532) за номером: (0332) 778 139. Так, протягом звітного періоду до облдержадміністрації надійшло 39 звернень.

Разом з тим для створення необхідних умов для реалізації конституційних прав громадян на звернення у Волинській облдержадміністрації запроваджено дистанційне online-консультування громадян, з використанням програми «Skype». Ця послуга дає можливість громадянам в он-лайн режимі швидко та оперативно отримати відповіді на питання щодо припинення неправомірних дій, поновлення їх прав і свобод, порушених внаслідок недодержання вимог законодавства та ін.

Оnline-консультування громадян з використанням програми «Skype» працює щоденно, крім вихідних та святкових днів.

 

1.10. Створення можливості згідно із ЗУ «Про звернення громадян» (електронна адреса облдержадміністрації) для подання звернень із використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв´язку (електронних звернень), також кількість таких звернень, що надійшли за відповідний період

 

З урахуванням внесених змін до Закону України «Про звернення громадян» громадяни можуть звернутись до керівництва облдержадміністрації через визначену електронну пошту (vrzg@voladm.gov.ua) та електронну форму на веб-сайті, надіславши відповідне електронне звернення. Також в облдержадміністрації, її структурних підрозділах, райдержадміністраціях визначено адреси електронних скриньок, на які громадяни мають можливість надсилати звернення, пропозиції та скарги у сканованому вигляді. Так, протягом звітного періоду до облдержадміністрації надійшло 179 звернень (2017 – 183).

 

1.11. Кількість надзвичайних подій, що трапились на території області (кількість загиблих та травмованих, кількість госпіталізованих, загальна сума завданих збитків (кількісні показники та показники в % відношенні на 10 тис. населення).

 

У 2018 не допущено надзвичайних ситуацій державного та регіонального рівня. Зареєстровано 6 надзвичайних ситуацій (3 особи загинуло, госпіталізовано 27 осіб). За характером подій: техногенного характеру – 1, природного характеру – 5. За рівнями: місцевого рівня – 1, об’єктового рівня – 5.

 

1.12. Готовність захисних споруд цивільного захисту до застосування(готові - % від загальної кількості; обмежено готові - % від загальної кількості; не готові - % від загальної кількості).

 

В області на обліку перебуває 347 захисних споруд цивільного захисту

Показники стану готовності захисних споруд наведені в таблиці.

 

Показник готовності захисних споруд	Станом на 01.01.2019
	Кількість захисних споруд	Відсоток від загальної кількості
Готові	66	19 %
Обмежено готові	221	63,7 %
Не готові	60	17,3 %

 

1.13. Кількість захисних споруд цивільного захисту, на яких проведена технічна інвентаризація та % від загальної кількості захисних споруд цивільного захисту.

 

Технічна інвентаризація проведена на 248 захисних спорудах, що становить 71 відсоток від загальної кількості захисних споруд цивільного захисту області.

 

1.14. Кількість осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, які пройшли функціональне навчання.

 

Кількість осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, які пройшли функціональне навчання, становить 701 особу, або 100,1 відсотка від запланованої кількості.

 

1.15. Державний реєстр виборців (кількість виборців на початок/кінець звітного періоду, останнє оновлення реєстру).

 

Кількість виборців станом на 01.01.2018 – 781757 осіб

Кількість виборців станом на 31.12.2018 – 780167 осіб

Останнє періодичне поновлення реєстру відбулося в грудні 2018 року і опрацьоване на 100 відсотків. Періодичне поновлення проводиться щомісяця.

 

1.16. Забезпечення доступу до публічної інформації (кількість запитів, кількість наданих відповідей, скарги на недотримання ЗУ «Про доступ до публічної інформації»).

 

Кількість запитів, що надійшли до обласної державної адміністрації – 358. На всі запити надані відповіді.

Скарг на недотримання Закону України «Про доступ до публічної інформації» до облдержадміністрації у 2018 році не надходило.

 

2. Об’єднання громадян, їх участь у суспільному житті регіону, взаємодія з ними місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення належної суспільно-політичної ситуації в регіоні

 

2.1. Загальна кількість об’єднань громадян за напрямами. Найбільш активні об’єднання громадян в регіоні за напрямами.

 

В області зареєстровано близько 1 тисячі громадських об’єднань, більшість з них за спрямуванням: об’єднання ветеранів та інвалідів, освітні, фізкультурно-спортивні, культурно-виховні, правозахисні, професійні, молодіжні, дитячі, жіночі.

Відповідно до аналізу їх діяльності, реальні заходи та вплив в регіоні здійснюють близько 100 громадських об’єднань.

Активну участь у суспільно-політичному житті регіону беруть такі громадські об’єднання: обласна організація ветеранів України; обласне товариство політв’язнів та репресованих; Волинська обласна організація Української спілки ветеранів Афганістану; обласне відділення Української спілки в’язнів жертв нацизму; Братство ветеранів ОУН-УПА Волинського краю імені полковника Клима Савура; обласне ветеранське громадсько-культурне товариство «Холмщина»; Волинський обласний відділ Союзу українок; громадська організація «Жінки Волині»; регіональне відділення Українського союзу промисловців і підприємців у Волинській області; Волинське обласне об’єднання організацій роботодавців; Волинська обласна Асоціація захисту прав малого та середнього бізнесу «Бізнес-Волинь».

Окремий напрямок складають громадські організації, які утворилися на хвилі Майдану та революційних подій, серед них: «Автомайдан Волинь», громадське формування з охорони громадського порядку «Самооборона Волині», «Майдан Гідності» (м. Ковель»), «Волинські патріоти», «Автомайдан України», «Дія».

Важливу роль у суспільно-політичному житті регіону відіграють об’єднання учасників і ветеранів АТО, волонтерів. В області зареєстровано 15 таких організацій. З них найбільш впливовими є: «Спілка воїнів АТО Волині», «ВОО ветеранів АТО» та «Спілка воїнів АТО». В області діє Волинський обласний центр допомоги учасникам антитерористичної операції, який опікується проблемами ветеранів та учасників АТО, а також згуртовує довкола себе більшість волонтерських громадських організацій.

Конструктивно співпрацюють з місцевою виконавчою владою у вирішенні нагальних соціальних питань благодійні фонди, зокрема: Волинське обласне відділення Дитячого фонду України, Волинська обласна організація Товариства Червоного Хреста України, Волинська обласна благодійна організація «Фонд Степана Івахіва», «Благодійний фонд «Волинь – 2014».

Загалом ГО поділяються наступним чином:

- молодіжного спрямування – 98;

- професійного спрямування – 148;

- культурно-просвітницького спрямування – 37;

- екологічного спрямування – 12;

- правозахисного спрямування – 27;

- медичного спрямування – 24;

- спортивного спрямування – 34;

- ветеранські організації – 32;

- жіночі ГО – 25;

- організації інвалідів – 30;

- благодійні ГО – 94;

- козацькі організації – 10;

- організації з міжнародного співробітництва та європейської інтеграції – 12.

 

2.2. Характеристика взаємодії місцевих органів виконавчої влади з Громадською радою та дорадчим органом з питань сприяння розвитку громадянського суспільства (Координаційною радою) в регіоні.

При обласній державній адміністрації діє Громадська рада, до якої входить
35 осіб. Розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.07.2018 № 478 затверджено її склад. Очолює Громадську раду Юрій Моклиця – член громадської організації «Волинський центр розвитку урядування».

У 2018 році Громадська рада при облдержадміністрації окрім установчих зборів провела два засідання:

- 3 вересня – обрали лічильну комісію та голову Громадської ради, затвердили структуру, положення та регламент роботи Громадської ради;

- 26 жовтня – заслухали питання про клопотання до обласної ради щодо визнання добровольців учасниками АТО, про проведення конкурсу громадських ініціатив, а також форуму громадських організацій тощо.

Члени Громадської ради при Волинській облдержадміністрації працювали в чотирьох створених в її складі комісіях, а саме: з питань АТО/ООС, безпеки та діяльності правоохоронних органів; з питань транспорту, логістики та інфраструктури; з питань розвитку місцевого самоврядування, економіки та підприємництва; з гуманітарних питань.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 30.12.2016 № 633 створено Координаційну раду сприяння розвитку громадянського суспільства у Волинській області. До її складу входить 39 осіб, з них 28 – представники інститутів громадянського суспільства. В області реалізується «Регіональна цільова програма сприяння розвитку громадянського суспільства у Волинській області на 2016 – 2020 роки «Волинь. Громадський рух – 2020», що затверджена рішенням Волинської обласної ради від 14.07.2016 № 6/10.

01 березня 2018 року відбулося засідання Координаційної ради сприяння розвитку громадянського суспільства у Волинській області. Одним з питань яке було розглянуто це – «Стан реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2016 – 2020 роки у 2017 році на Волині». Найбільш актуальні питання, які вносяться на розгляд координаційної ради – це співпраця влади і громади, підготовка та проведення заходів щодо відзначення державних, релігійних та професійних свят, ювілеїв і пам’ятних дат.

 

2.3. Кількість місцевих органів виконавчої влади, при яких створені і діють громадські ради (також у % від загальної кількості).

 

Громадські ради сформовані та функціонують при 16 райдержадміністраціях та при 4 містах обласного підпорядкування (100 % по області).

 

2.4. Кількість громадських обговорень регуляторних та інших актів місцевих державних адміністрацій (у % від загальної кількості регуляторних, які потребують громадського обговорення та інших актів, підписаних у звітному періоді, кількість наданих та врахованих пропозицій).

 

В області на усіх рівнях відбулося 141 громадське обговорення регуляторних та інших актів місцевих державних адміністрацій, 95 відсотків від загальної кількості усіх прийнятих в області актів, надано 47 пропозицій, усі вони були враховані.

 

2.5. Загальна кількість політичних партій. Найбільш активні політичні сили.

Станом на 1 січня 2019 року на Волині зареєстровано 249 обласних організацій політичних партій.

БПП «Солідарність», ВО «Батьківщина», ВО «Свобода», «УКРОП», маючи добре розгалужену організаційну структуру, проводять активну агітаційно-масову роботу з місцевим населенням.

Усі із зазначених парторганізацій відрізняються чіткою структурою та мають представництво в органах місцевого самоврядування. Варто зазначити, що Блок Петра Порошенка «Солідарність», «УКРОП», ВО «Батьківщина» взяли активну участь у виборах до ОТГ.

 

3. Стан національних відносин

 

3.1. Національний склад населення області (у % від загальної кількості) за актуальними даними.

 

Згідно з статистичними даними національний склад населення в області наступний:

Розподіл постійного населення за національністю

(у відсотках до всього населення, за даними перепису населення на 5 грудня 2001 р.)

українці	96,9
росіяни	2,4
білоруси	0,3
поляки	0,1
інші національності	0,3

 

3.2. Найбільш активні організації національних меншин.

 

Найчисельніші національні громади створили 18 громадських організацій обласного і 7 міськрайонного статусів:

1. Волинське відділення Конгресу Азербайджанців України
2. Волинське відділення «Руського Руху України»
3. Товариство польської культури на Волині імені Єви Фелінської
4. Відділ ТПК імені Єви Фелінської в смт Берестечко
5. Відділ ТПК імені Єви Фелінської в м. Горохів
6. Відділ ТПК імені Єви Фелінської в смт Любешів
7. Відділ ТПК імені Єви Фелінської в смт Маневичі
8. Відділ ТПК імені Єви Фелінської в м. Рожище
9. Ковельське товариство польської культури ім. Єви Фелінської
10. Товариство польської культури імені Тадеуша Костюшка
11. Громадська організація «Російська община Волинської області»
12. Волинське обласне товариство чехів «Матіце Волинська»
13. Релігійна громада прогресивного іудаїзму (раніше-товариство єврейської культури)
14. Громадська організація «Рома Волині»
15. Волинська обласна організація циган «Терне Рома»
16. Товариство німців Волині «Відродження»
17. Ковельське міське суспільно-політичне і культурно-просвітницьке товариство «Відродження» німців
18. Волинська обласна громадська організація «Російський культурний центр»
19. Волинський обласний громадський центр російської культури «Співвітчизник»
20. Волинська обласна громадська організація «Російська пісня Волині»
21. Волинська обласна громадська організація «Волинське товариство польського мистецтва «Барви рубежів»
22. Громадська організація «Центр культури вірмен Волині «Лори Берд»
23. Громадська організація «Волинська обласна вірменська громада «АНІ»
24. Громадська організація «Кримські татари Волині»
25. Громадська організація «Товариство німців Волині»

 

Активними національно-культурними товариствами є Товариство польської культури на Волині імені Єви Фелінської, Товариство польської культури
імені Тадеуша Костюшка у Волинській області, обласний громадський центр російської культури «Співвітчизник», обласне товариство чехів «Матіце Волинська», обласна організація циган «Терне Рома», Волинське товариство польського мистецтва «Барви рубежів», обласна релігійна організація прогресивного іудаїзму (на 90 % діє як національно-культурне товариство), громадська організація «Російська пісня Волині», громадська організація вірмен Волині «Лорі Берт» та «Ані», громадська організація «Кримські татари Волині».

 

3.3. Кількість злочинів на міжетнічній основі.

 

Упродовж 2018 року ГУНП у Волинській області відомості про вчинення на території області кримінальних правопорушень, які кваліфікуються за ознаками
ст. 161 ККУ (порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або ставлення до релігії), до ЄРДР не вносилися.

 

3.4. Міжетнічні конфлікти: відсутні

 

3.5. Протестні або інші масові акції об’єднань національних меншин: відсутні.

 

4. Релігійна ситуація

4.1. Кількість релігійних організацій (загальна та у розрізі конфесій).

 

Дані головного управління статистики в області

	Станом на початок року
	2017р.	2018р.	2019р.
Кількість релігійних організацій1, од	1287	1329	1346

¹включаються лише суб’єкти ЄДРПОУ та їх відокремлені підрозділи, відомості про які зазначаються в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР).

 

 

4.2. Міжконфесійні конфлікти або суперечки у сфері майнових відносин: відсутні

 

4.3. Забезпечення культовими будівлями та приміщеннями для молитовних цілей

 

за інформацією управління культури, з питань релігій та національностей облдержадміністрації

	Станом на кінець 2018 року
Кількість культових будівель та приміщень для молитовних цілей	1447

 

5. Інформаційна діяльність

5.1.Інформування населення про діяльність органів влади.

 

Облдержадміністрація, відповідно до Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», систематично інформує населення про діяльність органів виконавчої гілки влади. Відтак, відбувається постійне й систематичне інформування громади Волині про важливі питання суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку держави загалом та області зокрема. Зрозуміло, що без засобів масової інформації, котрі виступають у ролі ефективного комунікатора між владою та громадськістю, доносячи об’єктивну та достовірну інформацію про реалізацію державних завдань, впровадження реформ, діяльність влади тощо й, формуючи в такий спосіб чітку державницьку позицію, цього зробити не вдасться. Саме тому напрацьовано чіткий механізм роботи з медіа.

У режимі інформаційної агенції функціонує офіційний веб-сайт облдержадміністрації http://voladm.gov.ua/, де розміщено чималий масив інформації: від зразків нормативних (нормативно-правових) документів, безпосередньо документів, до аналітичних довідок. Окрім того, щоденно поповнюється стрічка новин інформаціями про діяльність керівництва виконавчої гілки влади. Слід наголосити, що практично кожне інформаційне повідомлення доповнене фото- та відеоматеріалами.

 

5.1.1. Кількість ЗМІ (друкованих, телевізійних, радіо, Інтернет) і їх тираж або аудиторія, в яких висвітлюється інформація.

 

Інформаційний простір Волині представлений системою друкованих та електронних засобів масової інформації. Далеко не остання роль у формуванні інформаційної сфери регіону належить Інтернет-виданням, кількість яких продовжує зростати. Окрім того, чітко прослідковується тенденція до переходу друкованих ЗМІ саме у Інтернет-формат або ж активної популяризації електронної версії газети. Загалом же всі види ЗМІ, незалежно від форми власності, вільно функціонують.

              Друковані засоби масової інформації зостаються важливим джерелом інформації переважно для сільського населення Волині. Загалом за даними головного управління юстиції у Волинській обл. станом на 21 січня 2019 року зареєстровано
219 видань (газети – 188, журнали – 24, збірники – 5, альманахи – 1, бюлетені – 0, часописи – 1).

Нині волиняни можуть черпати інформацію із всеукраїнських видань, редакції котрих розташовані й функціонують на Волині, - «Вісник + к» та «Волинь-нова». Статус загальнодержавної також має газета «Люди і долі», що є виданням вузько тематичного спрямування розважального характеру.

Газети, географія поширення яких вимірюється Волинською областю – «Волинська газета», «Твій вибір» та «Волинські новини»: усі приватні видання, де серед співзасновників відсутні органи влади.

Виходить друком 4 міські друковані видання: «Луцький замок», «Наше місто», «Рожищанин» та «Ковель сьогодні», два міськрайонні видання: «Вісті Ковельщини» та «Слово правди», що розповсюджуються на території м. Ковель та Ковельського району та м. Володимир-Волинський та району. Окрім того, «Слово правди» частково охоплює ще й Іваничівський район та м. Нововолинськ.

Районних друкованих ЗМІ на Волині 16. Сфера розповсюдження – місцева. Рівень тиражності – до 6 тис. примірників. Традиційно утримують відносно високий рівень передплати газета «Полісся», «Ратнівщина», «Місто вечірнє», а також міськрайонка «Вісті Ковельщини». Два видання – «Місто вечірнє» та «Новий погляд» – приватної форми власності.

Слід зауважити, що 31 грудня 2018 року завершився термін, відведений для реалізації однієї з наймасштабніших медіареформ в Україні — друкованих державних і комунальних засобів масової інформації.

Відтак, органи державної влади та місцевого самоврядування із 1 січня
2019 року більше не мають права бути засновниками друкованих ЗМІ та витрачати бюджетні кошти на піар власної діяльності на їхніх сторінках.

Для активної фази реформування друкованих ЗМІ були відведені 3 роки. Згідно з інформацією, наданою головним територіальним управлінням юстиції в області, впродовж цього часу роздержавленню підлягали 1 загальнодержавне друковане видання «Волинь-нова», а також 24 зареєстрованих на теренах Волині, серед співзасновників котрих були органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

За зазначений період часу ніяких відповідних кроків на шляху до роздержавлення не зробили колективи газет «Рожищанин» (м. Рожище) та «Слава праці» (Луцький р-н). Разом із тим, лише 15 із зазначених вище видань завершили процес реформування та отримали свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації, що становить 60 відсотків від загальної кількості комунальних ЗМІ області.

З-поміж них, реформувалися у І-у етапі – загальнодержавне видання «Волинь-нова», обласне «Волинська газета», а також «Слово правди» (Володимир-Волинський р-н), «Полісся» (Камінь-Каширський р-н), «Вісті Ковельщини» (Ковельський р-н), «Нове життя» (Любешівський р-н), «Наше життя» (Любомльський р-н) та «Наш край» (Рожищенський р-н); у ІІ-у етапі – «Селянське життя» (Локачинський р-н), «Горохівський вісник» (Горохівський р-н), «Колос» (Іваничівський р-н),«Ратнівщина» (Ратнівський р-н), «Сільські новини» (Старовижівський р-н) та «Народне слово» (Турійський р-н). Щодо міського друкованого видання «Луцький замок», то на початку року його редакція зареєструвала нове видання під аналогічною назвою і тепер функціонує як ТзОВ «Газета «Луцький замок».

Щодо решти друкованих ЗМІ, засновники котрих не подали у строк до
31 грудня 2018 року Міністерству юстиції України заяви про перереєстрацію, що є підставою для визнання попереднього свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ недійсним, то Державний комітет телебачення і радіомовлення України спільно з Міністерством юстиції України відпрацьовують алгоритм спільних дій, аби мінімізувати можливі негативні наслідки для таких редакцій.

Загалом тенденція до стрімкого скорочення тиражів та закриття газет упродовж 2018 року зберігалася. Поруч із тим, все більше продовжують існувати безкоштовні друковані видання, у яких дублюється інформація їх інтернет-версій. Зокрема це: «Волинь24», «Конкурент», «Волиньпост». Слід відзначити, що активне розповсюдження такої друкованої продукції припадає здебільшого на період виборів.

В ефірному наземному телепросторі Волині доступні для глядачів 30 українських телеканалів у цифровому, і 21 телеканал в аналоговому форматах, у тому числі: загальнонаціональний «UA-Перший» (НСТУ) і регіональний «Нова Волинь» (ПАТ «НСТУ» «Волинська регіональна дирекція»), інші – недержавні, з них волинськими приватними мовниками є 5 телеканалів. 35 відсотків території області не покрито ефірним цифровим телевізійним вітчизняним мовленням, натомість частина жителів північних районів – Ратнівського, Любешівського, Шацького – є глядачами трьох білоруських і чотирьох російських телеканалів. Також волиняни слухають 13 польських і 5 білоруських радіоканалів.

Разом із тим, з 2011 року багатоканальна цифрова телемережа у складі чотирьох мультиплексів МХ-1, МХ-2 , МХ-3 та МХ-5 працює у 166 населених пунктах. Цифровими передавачами для безкоштовного перегляду поширюється
28 загальнонаціональних телеканалів та 4 регіональних телеканали у кожній з областей України, зокрема й на Волині.

 

Розташування передавачів у Волинські області

№ з/п	Місце розташування передавача		Середній радіус покриття, км	Цифрові пакети
	Назва населеного пункту	Адреса розміщення		МХ1	МХ2	МХ3	МХ5
				Номери телевізійних каналів

 

Волинська область
24	Горохів	вул. Ватутіна, 30а	35	58	57	40	52
25	Ковель	вул. Варшавська, 5	70	44	27	59	52
26	Любешів	вул. Лісова, 3	30	25	62	49	55
27	Підгайці	Луцький р-н, вул. Дубнівська, 67 (РТС Луцьк)	40	43	57	28	26
28	Нововолинськ	вул. Піонерська, 6	25	26	31	48	63
29	Шацьк	вул.50 років Перемоги, 1б	30	22	31	41	28

 

Окрім того, волиняни мають можливість слухати з ефіру 13 радіоканалів, з них 10 – національних, в тому числі УР-1, УР-2 і УР-3, один – регіональний (мережа державної радіостанції «Луцьк» ПАТ «НСТУ» «Волинська регіональна дирекція», а також 2 місцевих приватних радіоканали.

Проводове радіомовлення здійснюють дві філії ПАТ «НСТУ»: «Центральна дирекція «Українське радіо» (УР-1) і «Волинська регіональна дирекція» (Волинське радіо), а також 3 місцеві комунальні радіоорганізації.

Загальнонаціональні. Серед загальнонаціональних телеканалів аналоговим телевізійним мовлення найкраще покриття території сигналом УТ-1 – 95 відсотків. Студія «1+1» – 80 відсотків, Інтер – 65 відсотків, інші – до 50 відсотків. В цифровому форматі всі телекомпанії, що присутні в МХ-1, -2, -3, -5, забезпечують покриття
65 відсотків території.

Регіональні. Найбільше охоплення телесигналом серед місцевих телекомпаній у Волинської регіональної дирекції ПАТ НСТУ. За інформацією, представника Національної ради на початок поточного року аналогові програми Волинського телебачення доступні для прийому не більше, ніж у 80 відсотків населених пунктів області.

Варто нагадати, що 23 серпня Волинська філія НСТУ отримала логотип Суспільного — UA:, оскільки регіональна дирекція області показала найкращі результати й була відзначена як така, що відповідає стандартам якості Суспільного. Філія змогла вийти в ефір з новим логотипом після того, як були внесені відповідні зміни у ліцензії.

Дочірнє підприємство «Телерадіокомпанія «Аверс» відкритого акціонерного товариства «Корпорація «Аверс» – 76 відсотків території.

ТМ «12 канал» ТзОВ «Слово Волині»: м. Горохів та прилеглі райони, м. Ковель та прилеглі райони, м. Луцьк та прилеглі райони, смт Любешів та прилеглі райони, м. Нововолинськ та прилеглі райони, смт Шацьк та прилеглі райони – 70 відсотків території.

Місцеві. ТзОВ «Володимир-Волинське агентство телевізійного мовлення «Володимир» – 100 відсотків (м. Володимир-Волинський).ТзОВ «Нововолинське Телебачення «Телефонія Інтернет» – 80 відсотків (м. Нововолинськ, смт Благодатне).

Проводові ефірні мовники не мають загальнообласної мережі трансляції сигналу і здійснюють мовлення переважно в рамках окремих районів.

Також на Волині діє більше трьох десятків Інтернет-видань, географія охоплення яких – уся область. Окрім того, практично в кожному з районів функціонують локальні новинні сайти. Серед лідерів, що мають суттєвий рівень щоденної відвідуваності, – «Волинська правда», «Волинь24», «Волинське агентство розслідувань», «Волинські новини», «ВолиньPOST», «Конкурент», а також ряд інших, котрі розпочали роботу порівняно нещодавно – «Перший канал соціальних новин», «Волинь Online», «Волинська служба новин» та інші.

Варто відзначити, що з усіма засобами масової інформації налагоджена якісна співпраця. Зокрема щоденно надсилаються анонси про заходи за участі керівництва облдержадміністрації, матеріали для роботи тощо.

 

5.1.2. Активність використання соціальних мереж місцевими органами влади і якість їх наповнення (посилання на сторінки у соцмережах і коротка характеристика поданої інформації, частота оновлення інформації).

 

 

Соціальні мережі продовжують бути потужним джерелом отримання інформації і ефективним майданчиком для комунікування з громадськістю. Відтак, аби інформувати про діяльність влади й доносити державницьку позицію до широкого кола користувачів, облдержадміністрація системно наповнює власну сторінку у мережі Фейсбук https://www.facebook.com/voladm.gov.ua/. Контент оновлюється щоденно, паралельно з наповненням офіційного веб-сайта. Також ведеться діалог із користувачами у форматі відповідей на коментарі. Окрім того, за дорученням голови облдержадміністрації визначено список спікерів – керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, які активно ведуть інформаційно-роз’яснювальну роботу в соціальних мережах.

З огляду на те, що соціальні мережі є дієвим інструментом взаємовпливу влади та громадянського суспільства, власні сторінки ведуть і структурні підрозділі облдержадміністрації. На сторінках викладають детальну інформацію щодо роботи структури в рамках повноважень:

- управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації https://www.facebook.com/Volecology/

- департамент агропромислового розвитку Волинської облдержадміністрації https://www.facebook.com/%D0%94%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82-%D0%B0%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D1%83-%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97-%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97-517236181772593/

- департамент економіки та європейської інтеграції облдержадміністрації https://www.facebook.com/%D0%94%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82-%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%96%D0%BA%D0%B8-%D1%82%D0%B0-%D1%94%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97-%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97-%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97-%D0%9E%D0%94%D0%90-1112789822110272/

- сектор молодіжної політики управління освіти, науки та молоді Волинської облдержадміністрації https://www.facebook.com/%D0%A1%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80-%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%97-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8-%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%83%D0%BA%D0%B8-%D1%82%D0%B0-%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D1%96-%D0%9E%D0%94%D0%90-1601933696717533/?fref=ts

Не менш активно наповнюють і сторінки в соціальних мережах органи місцевого самоврядування та територіальні підрозділи центральних органів влади:

- управління ДСНС України у Волинській області https://www.facebook.com/MNSVol/

- головне територіальне управління юстиції у Волинській області https://www.facebook.com/justvolyn

- територіальні органи ДФС у Волинській області https://www.facebook.com/sfs.volyn

- Ковельська міська рада https://www.facebook.com/%D0%9A%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B0-629544733814516/?fref=ts

- Луцька міська рада https://www.facebook.com/%D0%9B%D1%83%D1%86%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B0-241659765905806/?fref=ts

- Рожищенська міська рада https://www.facebook.com/%D0%A0%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B0-553117614830574/

Окрім того, створені та успішно функціонують сторінки у соціальних мережах усіх районних державних адміністрацій:

Горохівська райдержадміністрація - https://www.facebook.com/%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%85%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-326449554500565/

Володимир-Волинська райдержадміністрація - https://www.facebook.com/vvadm.gov.ua/

Іваничівська райдержадміністрація - https://www.facebook.com/%D0%86%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-265598203887237/?hc_ref=ARTJP_fxXMuDiyScDGE1cseiTf_NxabWWLhuphPNAS-yYpUFDko4OmnFTDkRb1tCnBo

Камінь-Каширська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/www.kamadm.gov.ua/

Ківерцівська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/kivadm.gov.ua/

Ковельська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/%D0%9A%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-148040372499171/?ref=br_rs

Локачинська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/locadm.gov.ua/

Луцька райдержадміністрація –https://www.facebook.com/%D0%9B%D1%83%D1%86%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-1317019671741065/

Любешівська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/lbsadm.gov.ua/

Любомльська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/lbmadm.gov.ua/

Маневицька райдержадміністрація – https://www.facebook.com/%D0%9C%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%86%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-1777214162349189/?hc_ref=ARQStu_ixUhSIFgt5EXWa_KrA9lI2yg0sFViSndHJsNSpwZ7cbiuxP6UWKzLiyI8zxw&fref=nf

Ратнівська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/groups/1201793209918365/

Рожищенська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/%D0%A0%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-381954808911322/

Старовижівська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-1375306925821588/

Турійська райдержадміністрація – https://www.facebook.com/%D0%A2%D1%83%D1%80%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B9%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F-1985502648375062/

Шацька райдержадміністрація – https://www.facebook.com/shaadm.gov.ua/

 

Окрім того, було активізовано роботу у соцмережах щодо промоції позитивного іміджу Збройних Сил України та інших військових формувань держави, а відтак – активно наповнюють інформацією сторінки:

Військова частина 1141 Національної гвардії України, м. Луцьк https://www.facebook.com/lutskngu1141/

14 окрема механізована бригада, м. Володимир-Волинський https://www.facebook.com/14ombr/

 

5.1.3. Основні теми, які висвітлювались у звітний період.

 

З-поміж тем, які особливо широко висвітлювались упродовж 2018-го, можна виокремити наступні:

- децентралізація влади,

- об’єднання територіальних громад,

- соціальний захист населення (вразливі верстви населення, бійці АТО та їх сім’ї, члени сімей загиблих),

- енергозбереження та енергоефективність,

- впровадження медичної реформи, доступні ліки,

- впровадження пенсійної реформи,

- наповнення місцевих бюджетів та бюджетопланування,

- контрактна армія,

- надання субсидій,

- протидія інфекційним захворюванням за допомогою вакцинації;

- важливість отримання автокефалії та створення УПЦ;

- соціально-економічний розвиток області тощо.

 

5.1.4. Кількість прес-конференцій, проведених керівництвом облдержадміністрації, їх тематика.

 

Аби максимально донести інформацію до громади, в облдержадміністрації систематично організовують медіа-заходи за участі безпосередньо голови облдержадміністрації, його заступників та керівництва загалом, запрошення до висвітлення яких щоденно розсилається для ЗМІ області, згодом же – інформації у текстовому, фото- та відео форматах.

            Окрім того, забезпечено повний інформаційний супровід робочих поїздок у райони області голови облдержадміністрації, котрі відбуваються щотижня. Підготовлені за результатами поїздок матеріали також надаються у користування ЗМІ для подальшого поширення.

Разом із тим, у липні 2018 року голова облдержадміністрації провів прес-конференцію щодо підсумків своєї роботи впродовж 100 днів після призначення на посаду для представників місцевих ЗМІ на військовому полігоні біля м. Володимира-Волинського.

            Окрім того, керівництво області систематично стає головними спікерами рейтингових студійних телепередач. Голова облдержадміністрації дав 15 великих інтерв’ю для друкованих та Інтернет-видань, а також телерадіокомпаній, що більш, ніж удвічі більше, аніж у 2017 році.

 

5.1.5. Проведення інформаційних кампаній (кількість проведених кампаній, тематика, охоплена аудиторія (з розбивкою на міське і сільське населення).

 

Упродовж 2018 року проведено 17 масштабних (із залученням багатьох каналів комунікації) та малих інформаційних кампаній, орієнтованих на різноманітні цільові аудиторії. У процесі комунікування охоплено широкі верстви населення.

Тематично працювали за наступними напрямками:

• «22 січня 1919 проголошення Акта Злуки УНР і ЗУНР» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 9 одиниць постерів на білборди, 9 одиниць на сіті-лайти, роздаткова друкована продукція –27 штук плакатів А1 формату, 27 штук плакатів А2 формату, 50 штук плакатів А3 формату, 140 штук плакатів А4 формату; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації; інформаційний супровід тематичних заходів за участі керівництва облдержадміністрації з подальшим розсиланням для користування ЗМІ; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Енергоефективність» (канали комунікації: регіональне ТБ – студійні передачі, соціальні ролики, повідомлення у друкованих ЗМІ та Інтернет-ресурсах, поширення контенту на офіційному веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).
• «100 років боротьби. Українська революція» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 6 одиниць постерів на білборди, 20 одиниць постерів на сіті-лайти; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації; інформаційний супровід тематичних заходів за участі керівництва облдержадміністрації з подальшим розсиланням для користування ЗМІ; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Реформування судової системи» (канали комунікації: регіональне ТБ – студійні передачі, соціальні ролики, повідомлення у друкованих ЗМІ та Інтернет-ресурсах, поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Разом проти корупції» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 10 одиниць постерів на білборди, 20 одиниць постерів на сіті-лайти, роздаткова друкована продукція – 27 штук плакатів А1 формату, 28 штук плакатів А2 формату, 50 штук плакатів А3 формату, 140 штук плакатів А4 формату; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Перші кіборги. Крути» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 3 одиниці постерів на білборди, 20 одиниць постерів на сіті-лайти.
• «Ти знаєш де військкомат» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 14 одиниць постерів на білборди, 14 одиниць постерів на сіті-лайти; поширення відповідного контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Бранці Кремля» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 4 одиниці постерів на білборди, 10 одиниць постерів на сіті-лайти, роздаткова друкована продукція – 4 штуки плакатів А1 формату, 3 штуки плакатів А2 формату,
  2 штуки плакатів А3 формату, 20 штук плакатів А4 формату; поширення відповідного контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «100 років. Військово-морські сили України» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 20 одиниць постерів на білборди; поширення відповідного контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Обличчя незалежної нації» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 15 одиниць постерів на білборди; поширення відповідного контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Інклюзивна освіта – рівні можливості для всіх» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 20 одиниць постерів на білборди; поширення контенту на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).
• «Я Армія» (канали комунікації: вулична соціальна реклама – 20 одиниць постерів на білборди; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Стривай!» (канали комунікації: соціальні ролики, повідомлення у друкованих ЗМІ та Інтернет-ресурсах, поширення контенту на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).
• «Посада: простий українець» (канали комунікації: соціальні ролики, повідомлення у друкованих ЗМІ та Інтернет-ресурсах, поширення контенту на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).
• «Опис обігової банкноти нового зразка номінальною вартістю
  20 гривень» (канали комунікації: роздаткова друкована продукція –2000 штук плакатів А2 формату; поширення контенту на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).
• «Голодомор 1932 – 1933. Ми пам’ятаємо. Ми сильні» (канали комунікації: – 16 одиниць постерів на білборди, поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації; інформаційний супровід тематичних заходів за участі керівництва облдержадміністрації з подальшим розсиланням для користування ЗМІ; поширення контенту на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
• «Реформування медицини» (канали комунікації: повідомлення у друкованих ЗМІ та Інтернет-ресурсах, поширення контенту на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації та райдержадміністрацій).

 

5.1.6. Розміщення соціальної реклами: тематика, захоплена аудиторія

 

Упродовж звітного періоду організовано розміщення соціальної реклами з наступних тем:

• «22 січня 1919 проголошення Акта Злуки УНР і ЗУНР»
• «Енергоефективність»
• «100 років боротьби. Українська революція»
• «Реформування судової системи»
• «Разом проти корупції»
• «Перші кіборги. Крути»
• «Ти знаєш де військкомат»
• «Бранці Кремля»
• «100 років. Військово-морські сили України»
• «Обличчя незалежної нації»
• «Інклюзивна освіта – рівні можливості для всіх»
• «Я Армія»
• «Стривай!»
• «Посада: простий українець»
• «Опис обігової банкноти нового зразка номінальною вартістю 20 гривень»
• «Голодомор 1932 – 1933. Ми пам’ятаємо. Ми сильні»
• «Реформування медицини»

            Соціальну рекламу було орієнтовано на різноманітні цільові аудиторії, охоплено широкі верстви населення.

 

Соціальна реклама у галузі медицини

Заклади охорони здоров’я області проводять інформаційно-просвітницьку роботу, яка спрямована на формування та популяризацію здорового способу життя, профілактику інфекційних та неінфекційних захворювань.

Впродовж 2018 року, з огляду на загострення епідситуації з кором, проводилась інформаційна кампанія «Профілактика кору», під час якої акцентувалась увага на важливості вакцинації згідно календаря щеплень та проведення додаткових заходів.

У січні-лютому здійснювалась інформаційна кампанія щодо профілактики грипу та ГРВІ.

У березні проведено місячник боротьби з туберкульозом.

З 23 по 29 квітня 2018 року пройшов Український тиждень імунізації на підтримку Європейського тижня імунізації, що являє собою ініціативу, спрямовану на підвищення рівня інформованості та знань населення, медичних працівників, органів влади, працівників засобів масової інформації та зацікавлених осіб про керовані інфекції, переваги імунізації. 

У квітні стартувала національна кампанія «Лікар для кожної сім’ї» з метою допомогти людям у виборі лікаря. В області проводили ярмарки здоров’я, розміщували інформацію про лікарів у соціальних мережах. 

17-18 травня проведено «Дні діагностики раку шкіри» в рамках проекту «Євромеланома».Проводились дерматоскопічні огляди населення на предмет раннього виявлення меланоми та раку шкіри. Всього оглянуто близько 300 пацієнтів. Працівниками обласного центру здоров’я поширено листівки «Обстежте родимки – збережіть життя!»

У зв’язку з проведенням Всесвітнього дня без тютюну та акції «Дні здорового серця на Волині» 30-31 травня медичними працівниками закладів охорони здоров’я області організовувались тимчасові пункти вимірювання артеріального тиску в громадських місцях. За час проведення акції було проведено вимірювання артеріального тиску 8561 людині. Вперше виявлено підвищений артеріальний тиск у 384 осіб, що становить 4,5 відсотка. Проводилась активна санітарно-освітня робота щодо шкідливості тютюнопаління. Прочитані лекції (259) та проведені бесіди (3425), підготовлені статті в газети (9), розповсюджено буклети відповідної тематики.

У рамках відзначення Міжнародного дня людей похилого віку, Всесвітнього дня серця та з метою підвищення ефективності санітарно-освітньої та профілактичної роботи серед населення області представники Волинського обласного центру здоров’я, Управління охорони здоров’я облдержадміністрації та Луцької міської ради, наркологічного центру «Ренесанс», організації Червоного Хреста організовували Медичні містечка на Театральному майдані міста Луцька. Під час акцій функціонували тимчасові пункти, де проводились вимірювання артеріального тиску, визначення рівня глюкози в крові, а також роз’яснення важливості підписання декларації з сімейним лікарем, роздавались інформаційні буклети щодо профілактики захворювань.

Понад 50 обстежень флюорографії (з використанням пересувного флюорографа) здійснено лікарями онкологічного диспансеру, 70 жінок зробили мамографічне обстеження, лікарі шкірно-венерологічного диспансеру обстежили
134 лучан та гостей міста на предмет виявлення ракових та передракових станів шкіри, мобільна амбулаторія Альянс зробила забір крові на предмет виявлення ВІЛ інфекції та гепатиту С (понад 70 чоловік).

Протягом року було проведено 10 прес-конференцій та 5 круглих столів з актуальних питань медичної галузі.

 

Розміщення соціальної реклами: тематика, охоплена аудиторія.

№	Назва	Кількість днів
1	Розміщення в ТРЦ "Порт Сіті" м. Луцьк інформаційних -відеороликів та звукових роликів: відеоролик "Профілактика кору!" звуковий ролик "Обережно грип!"	60
2	Розміщення інформаційного відеоролика у кінотеатрі "Прем'єра" у ТРЦ "Акцент" м. Ковель: відеоролик "Профілактика кору!"	60
3	Розміщення інформаційного ролика на світлодіодних відеоекранах «Кір» в м. Луцьк, вул. Сухомлинського, 1, вул. Кравчука, 32	60
4	Трансляція інформаційних роликів медичного спрямування: «Кір», «ГРИП» на ДП "Телерадіокомпанія "Аверс" ВАТ "Корпорація "Аверс"	50
5	Трансляція інформаційних роликів медичного спрямування щодо пропаганди здорового способу життя та профілактики захворювань на рекламних носіях хвилі 102.4 радіо "СІД FM", "Міське радіо голос Луцька" інформаційних роликів "Профілактика грипу", "Профілактика кору", "Обережно грип!"	120
6	ТзОВ "Телекомпанія "МІКС" – Трансляція інформаційних аудіороликів медичного спрямування щодо пропаганди здорового способу життя та профілактики захворювань: "Кір", "Грип"	30
7	ТзОВ "СЛОВО ВОЛИНІ" – Розміщення в ефірі телеканалу рекламно- інформаційних роликів медичного спрямування "Грип" і "Кір"	30
8	ТзОВ "СЛОВО ВОЛИНІ" – Виготовлення інформаційного відеоролика медичного спрямування "Гепатит"
9	Трансляція інформаційних роликів медичного спрямування «Профілактика туберкульозу»	25
10	ТзОВ "СЛОВО ВОЛИНІ" – Розміщення в ефірі телеканалу рекламно- інформаційних роликів медичного спрямування "Кір"	30
11	ТзОВ "Телекомпанія "МІКС" – Трансляція інформаційних аудіороликів медичного спрямування щодо пропаганди здорового способу життя та профілактики захворювань:"Кір"	14
12	ДП "Телерадіокомпанія "Аверс" ВАТ "Корпорація "Аверс" – Трансляція інформаційних роликів медичного спрямування КІР	25
13	ДП "Телерадіокомпанія "Аверс" ВАТ "Корпорація "Аверс" - Створення інформаційного ролика медичного спрямування Профілактика термічних опіків у дітей	25
14	ДП "Телерадіокомпанія "Аверс" ВАТ "Корпорація "Аверс" - Трансляція інформаційного ролика медичного спрямування Профілактика термічних опіків у дітей	25
15	ТзОВ "СЛОВО ВОЛИНІ" - Створення інформаційного ролика медичного спрямування «Дифтерія»	30
16	Розміщення інформаційної банерної реклами на фестивалі "Бандерштат-2018": Соціальна реклама проти алкоголю	3
17	ДП "Телерадіокомпанія "Аверс" ВАТ "Корпорація "Аверс" – Трансляція інформаційних роликів медичного спрямування "Профілактика грипу"	25
18	ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" Волинська регіональна дирекція" – Трансляція ролика "Профілактика кору"	20

Виготовлення друкованої продукції:

№	Назва	к-сть
1	Санбюлетені «Доступні ліки »	400
2	Брошура "Гепатит А"	6000
3	Санбюлетень "Абетка самозахисту"	6000
4	Санбюлетень "Меланома"	2500
5	Санбюлетень "Опіки. Запобігти й допомогти!"	3000
6	Листівка "Календар профілактичних щеплень" (чинний, затверджений МОЗ України в 2018 році, www.moz.gov.ua), формат А5, повноколірний двосторонній друк, щільність паперу 200г/м2, крейдований папір	5000
7	Буклет "Профілактика онкопатології"	7000
8	Санбюлетень "Рак молочної залози"	3000
9	Санбюлетень "Профілактика грипу"	3000
10	Інформаційні матеріали щодо профілактики кору	7000

 

Усі зразки випущеної обласним центром здоров’я друкованої продукції доступні у електронному варіанті на сторінці обласного центру здоров’я: http://www.uoz.volyn.ua/sanbyuleteni/.

 

Соціальна реклама у галузі фізичної культури і спорту

Протягом 2018 року з метою популяризації здорового способу життя та рухової активності висвітлено: 988 хв. роликів на телебаченні (у 2017 році – 1214 хв.), 633 хв. аудіороликів (у 2017 році – 825 хв.), 486 публікацій (у 2017 році – 130) на веб-сайтах обласного та місцевих центрів фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», соціальних мережах «Фейсбук» та «Інстаграм».

 

5.2. Забезпечення інформаційної безпеки:

5.2.1. Найбільші проблеми із забезпеченням інформаційної безпеки в регіоні.

 

Зважаючи на реальні бойові дії на Сході країни, окупацію Криму та агресивну антиукраїнську пропагандистську політику Росії через підконтрольні електронні засоби масової інформації, в телерадіопросторі Волині існують інформаційні загрози. Адже нині майже 200 тисяч жителів Волині, особливо її північних районів, не мають змоги приймати передачі місцевих та регіональних телемовників ні в аналоговому, ні в цифровому форматах. Цей інформаційний вакуум, на жаль, заповнюють телеканали Білорусі, а через їхні передавачі – й Росії, серед яких є й програми, заборонені для ретрансляції на території України, що створює загрозу інформаційному простору регіону.

Разом із тим, за даними фахівців Волинської філії Концерну РРТ, нині в зоні «інформаційної небезпеки» продовжують перебувати майже 50 населених пунктів Ратнівського району. Із вимкненням аналогового телебачення у подібній ситуації опинилися також мешканці Володимир-Волинського, Любомльського, Любешівського, Маневицького та Камінь-Каширського районів.

Аналогове телевізійне мовлення в області вимкнено з 1 вересня 2018 року. За вимірами фахівців Волинської філії Концерну РРТ покриття території цифровим телебаченням становить 65 відсотків.

З метою забезпечення повноцінного покриття Волині сигналом цифрового телебачення Волинська облдержадміністрація неодноразово зверталася в Кабінет Міністрів України та Міністерство інформаційної політики України.

 

Географічні особливості Волинської області, а саме наявність спільних кордонів із Республікою Польща і Республікою Білорусь, дають можливість прийому цифрових телепрограм та аналогових радіопрограм цих держав.

Зокрема, в ефірі Волинської області на глибину 30-40 кілометрів від лінії кордону з Республікою Польща доступні для прийому з двох передавачів Люблінського воєводства 24 польських телепрограми цифрового формату DVB-T трьох мультиплексів MUX-1 – MUX-3.

На глибину 20-40 кілометрів від лінії кордону з Республікою Білорусь доступні для прийому з трьох передавачів Брестської області 8 білоруських телепрограм цифрового формату DVB-T.

Прикордонні території, на яких доступні для прийому іноземні цифрові телепрограми, мають недостатнє покриття телесигналом вітчизняних мовників, що негативно позначається на захисті вітчизняного інформаційного простору.

Для збільшення території покриття цифровим телебаченням планується введення в дію веж із передавачами у Любомлі, Кортелісах, Камінь-Каширському, Маневичах та с. Дігтів.

 

5.2.2. Механізм вирішення цих проблем і вжиті заходи у звітному періоді.

Задля врегулювання ситуації ще у серпні 2014 року Національна рада України замовила в ДП УДЦР прорахунок вільних частот для цифрового ефірного телебачення стандарту DVB-Т2 для населених пунктів, серед яких й 10 об’єктів на території Волинської області. Також проблемні питання в телепросторі регіону розглядались за зверненням голови Волинської облдержадміністрації і на засіданні Кабінету Міністрів України. Його рішенням (пункт 5 розділу 9 протоколу № 75
від 10.09.2014) передбачалось вжити невідкладних заходів для забезпечення прийому сигналів державного телерадіомовлення у населених пунктах Волинської області.

Разом із тим, облдержадміністрація звернулася до Кабінету Міністрів України листом від 3 липня 2018 року № 4429/23/2-18 із проханням вирішити питання забезпечення прикордонної території регіону вітчизняними телепрограмами і змінити співвідношення вітчизняних та іноземних телепрограм в ефірі на користь українських мовників за допомогою встановлення передавачів цифрового мовлення на наявних вежах концерну РРТ у місті Камені-Каширському та селі Кортеліси.

Позаяк мережа проводового радіомовлення на теренах області продовжує скорочуватися, а саме цей засіб комунікації тривалий час був основним джерелом отримання інформації для населення віддалених територій, то в зазначеному вище листі на Кабмін також висловлено прохання прорахувати частоти та видати ліцензії на FM-мовлення місцевим (міським та районним) телерадіоорганізаціям.

Відтак, ці проблеми були опрацьовані Адміністрацією Держспецзв’язку, Національною Радою України з питань телебачення і радіомовлення та Міністерством інформаційної політики України. Зокрема, вони з’ясували, що на цьому етапі
ТОВ «ЗЕОНБУД» проводить комплекс робіт із встановлення додаткових
47 передавальних станцій, у тому числі у Волинській області. За інформацією наданою вказаним товариством проведено попереднє радіочастотне планування з фахівцями ДП «УДЦР» та направлено запити до Концерну РРТ щодо надання технічних умов для розміщення додаткових передавачів на об’єктах Концерну РРТ. Окрім того, для забезпечення трансляції програм державного телерадіомовлення на Волині, вжито низку технічних та організаційних заходів, що  спрямовані на розбудову телекомунікаційної інфраструктури. Проте, станом на сьогодні окреслені проблеми не вирішені.

Щодо фінансової підтримки тих друкованих ЗМІ, котрі пройшли процес роздержавлення, то наразі розробляється проект обласної програми, котра б дозволяла забезпечити належну співпрацю органу влади та друкованих медіа задля усебічного поширення інформації про реалізацію реформ, соціально-економічного розвитку, а також висвітлення діяльності органів влади.

 

ІV. Стан соціально-економічного розвитку регіону

 

1. Результати аналізу динаміки показників соціально-економічного розвитку регіону, в тому числі з урахуванням показників, визначених у

додатку 2 до Порядку проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 856 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 88, ст.2926) позитивні та негативні тенденції соціально-економічного розвитку регіону.

 

Індекс промислової продукції у листопаді 2018 року порівняно з попереднім місяцем та листопадом 2017 року становив відповідно 101,6 відсотка та 95,0 відсотків, за підсумками січня-листопада 2018 року – 103,4 відсотка. За темпом росту обсягів промислової продукції до січня-листопада 2017 року Волинь посіла 8 місце в державі.

У добувній промисловості та розробленні кар’єрів відносно січня-листопада 2017 року індекс промислової продукції склав 95,0 відсотків, у переробній –
103,6 відсотка, постачанні електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря –
102,2 відсотка.

У переробній промисловості досягнуто приросту у таких видах діяльності, як:

- текстильному виробництві, виробництві одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів (+6,8 %), за рахунок нарощення обсягів у всіх його видах діяльності;

- металургійному виробництві, виробництві готових металевих виробів, крім машин та устаткування (+19,7 %) в основному, за рахунок збільшення обсягів у литті металів, куванні, пресуванні, штампуванні, профілюванні, виробництві столових приборів, інструментів і металевих виробів загального призначення, інших готових металевих виробів;

- виготовленні виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічній діяльності (+6,3 %), внаслідок нарощення обсягів у обробленні деревини та виготовленні виробів з деревини та корка, крім меблів; виготовленні виробів із соломки та рослинних матеріалів для плетіння;

- виробництві хімічних речовин і хімічної продукції (+1,2 %) в результаті зменшення обсягів у виробництві мила та мийних засобів, засобів для чищення та полірування, парфумних і косметичних засобів. Поряд з цим досягнуто приросту у виробництві фарб, лаків і подібної продукції, іншої хімічної продукції;

Скорочення обсягів промислового виробництва відбулось у:

- виробництві гумових і пластмасових виробів, іншої неметалевої мінеральної продукції (-4,2 %), в основному, за рахунок скорочення обсягів у виробництві пластмасових виробів, будівельних матеріалів з глини, виробів з бетону, гіпсу та цементу;

- виробництві машинобудування (-2,6 %), крім ремонту і монтажу машин і устаткування, головним чином за рахунок скорочення обсягів у виробництві автотранспортних засобів, причепів і напівпричепів;

- виробництві харчових продуктів, напоїв становив (-0,5 %). На його формування вплинуло скорочення обсягів у виробництві олії та тваринних жирів, хліба, хлібобулочних і борошняних виробів, інших харчових продуктів (цукру, соусів і продуктів для приготування соусів, продуктів молоковмісних, тощо), продуктів борошномельно-круп’яної промисловості, готових кормів для тварин. Водночас відбулось зростання випуску продукції у виробництві молочних продуктів, напоїв, переробленні та консервуванні фруктів і овочів, виробництві м’яса та м’ясних продуктів.

У січні-листопаді 2018 року реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) без ПДВ та акцизу на 27,4 млрд гривень. У розрахунку на одного жителя області реалізовано промислової продукції на суму 26,4 тис. гривень.

У січні-грудні 2018 року індекс сільськогосподарської продукції порівняно із відповідним періодом 2017 року становив 103,1 відсотка. В тому числі у сільськогосподарських підприємств – 110,8 відсотка, у господарств населення – 97,7 відсотка.

Питома вага області у виробництві продукції сільського господарства в державі за січень-грудень 2018 року становила 2,6 відсотка, за темпом та обсягами виробництва продукції сільського господарства область посідає 17 місце, за обсягами виробництва на 1 жителя – 13 місце в державі. Обсяг виробництва продукції сільського господарства в розрахунку на 1 особу складає 6817 гривень.

Оборот роздрібної торгівлі у 2018 році становив 16,3 млрд грн, що у порівнянних цінах на 2,4 відсотка більше обсягу 2017 року. У грудні оборот роздрібної торгівлі у порівнянних цінах проти листопада 2018 року зріс на 18,5 відсотка, а проти грудня 2017 року – на 1,1 відсотка.

Роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі (юридичних осіб) у 2018 році становив 10,3 млрд грн і у порівнянних цінах проти 2017 року збільшився на 3,1 відсотка. Майже половину обсягу забезпечили 10 підприємств.

У грудні роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі (юридичних осіб) склав 1,1 млрд грн, що у порівнянних цінах на 18,6 відсотка більше обсягу листопада 2018 року та на 1,6 відсотка – обсягу грудня 2017 року.

Споживчі ціни в області у грудні 2018 року порівняно з попереднім місяцем зросли на 0,5 відсотка, з початку року – на 9,9 відсотка, в Україні – на 0,8 відсотка та 9,8 відсотка відповідно.

Упродовж 2018 року послугами обласної служби зайнятості скористались 27544 безробітних громадян.

За сприяння служби зайнятості працевлаштовані на вільні та створені робочі місця 26752 особи, з них 135 – шляхом виплати одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності; 3689 проходили профпідготовку, залучено до участі у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру 7389 осіб.

За сприяння служби зайнятості протягом 2018 року працевлаштовано 332 особи з інвалідністю; 225 – брали участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру; 123 – проходили професійне навчання. Після проходження професійного навчання працевлаштовано 121 особу.

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника області у січні-листопаді 2018 році збільшилась в порівнянні з січнем-листопадом 2017 року на 25,7 відсотка і становила 7187 гривень (в Україні – відповідно 8711 грн і на
25,3 % більше). За рівнем зарплати Волинь випередила Кіровоградську, Тернопільську, Херсонську, Чернівецьку та Чернігівську області.

Загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати протягом грудня зменшилась на 62,1 відсотка і на 1 січня 2019 р. становила 17,7 млн гривень. В економічно активних підприємствах за грудень сума заборгованості зменшилась на 32,1 відсотка і на 1 січня 2019 р. становила 17,7 млн гривень.

У січні-листопаді 2018 року населенням області сплачено за житло та комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх періодів,
1244,6 млн грн (87,4 % нарахованих за цей період сум), за постачання електричної енергії – 695,0 млн гривень. Рівень сплати становив 87,4 відсотка.

На кінець листопада 2018 року волиняни заборгували 438,4 млн грн за постачання природного газу, 65,0 млн грн – за централізоване опалення та постачання гарячої води, 26,7 млн грн – за централізоване постачання холодної води та водовідведення, 24,3 млн грн – за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, 6,9 млн грн – за вивезення побутових відходів, 78,4 млн грн – за постачання електричної енергії.

 

2. Висновки щодо стану соціально-економічного розвитку, нагальні проблеми розвитку регіону та шляхи їх розв’язання.

3а результатами моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів, що здійснюється Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України за січень-вересень 2018 року область посіла
23 місце за напрямом «Економічна ефективність» (2017 – 21, 2016 рік – 18), 13 місце за напрямом «Інвестиційний розвиток та зовнішньоекономічна співпраця» (2017 – 22, 2016 рік – 20), 24 місце за напрямом «Фінансова самодостатність» (2017 – 4, 2016 рік – 19), 23 місце за напрямом «Ефективність ринку праці» (2017 – 23, 2016 рік–20), 8 місце за напрямом «Розвиток інфраструктури» (2017 – 19, 2016 рік – 17), 6 місце за напрямом «Відновлювана енергетика та енергоефективність» (2017 – 2, 2016 рік – 1).

 

Проблемними залишаються питання погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Необхідно також працювати над розвитком зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності (капітальні інвестиції, залучення прямих іноземних інвестицій).

Щомісяця, до 5 числа обласна державна адміністрація надсилає Кабінету Міністрів України інформацію стосовно проблемних питань, вирішення яких потребує допомоги центральних органів виконавчої влади.

Проблемами, які тривалий час не вирішуються є наступні.

1) У зв'язку із непроведенням платежів органами державної казначейської служби залишилися неоплаченими зобов’язання за видатками, що проводилися у 2010-2013 роках за КВК 773 «Волинська обласна державна адміністрація» за рахунок коштів державного бюджету у сумі 6 477,18 тис. грн (сторінки 40, 53 звіту);

2) Заборгованість вугільних підприємств області за спожиту електричну енергію: станом на 01.01.2019 така заборгованість перед ДП «Регіональні електричні мережі» становила 222 794,5 тис. гривень.

3) Фінансування будівництва «Шахти № 10 «Нововолинська.

З метою запобігання паралізації роботи вугільних підприємств області неодноразово надсилались звернення до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з проханням розглянути можливість забезпечення у достатньому обсязі фінансування державних підприємств вугільної галузі.

4) Закриття залізничних станцій ПАТ «Укрзалізниця» у Волинській області (проміжних станцій ВСП «Рівненська дирекція залізничних перевезень» Камінь-Каширський, Троянівка, Вижва, Мацеїв та Сенкевичівка): закриття цих станцій негативно вплине на економіку та інфраструктуру області, поставить під загрозу виконання договорів про експорт продукції в країни ЄС, а перевозити тисячі тонн зернових доведеться автомобільним транспортом нещодавно відремонтованими дорогами місцевого та державного значення, що призведе до їх швидкого руйнування.

5) Завершення будівництва водоскидної споруди Білоозерської водоживильної системи Дніпро-Бузького каналу у Ратнівському районі: У 2013 – 2014 роках на будівництво нової споруди у відповідності до Програми «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь» Державним агентством водних ресурсів України було виділено кошти державного бюджету в сумі
2400,0 тис грн та обласною державною адміністрацією кошти обласного бюджету в сумі 900,0 тис гривень. Готовність об’єкта становить 49 відсотків, потреба у коштах для завершення будівництва – 3,9 млн грн (у цінах 2017 року). Починаючи з
2015 року надавались пропозиції Державному агентству водних ресурсів України щодо фінансування робіт по об’єкту, але кошти не виділялися.

6) У 2018 році Волинська дирекція ПАТ «Укрпошта» проводила оптимізацію мережі поштових відділень, що викликає неабияке незадоволення серед жителів області, особливо сільських населених пунктів.

Волинська облдержадміністрація неодноразово зверталася до керівництва Укрпошти з метою розроблення ефективної реструктуризації відділень поштового зв’язку, яке б задовольнило населення, а також дозволило забезпечити ефективне функціонування мережі об’єктів поштового зв’язку. У відповідності до наказу Волинської дирекції ПАТ «Укрпошта» від 28 листопада 2018 року № 608 «Про відміну наказу № 265 від 21.05.2018р. «Про закриття відділень поштового зв’язку» фактично призупинено процес закриття ВПЗ на території Волинської області.

 

В окремих розділах звіту зазначено актуальні галузеві проблеми. Зокрема, щодо проблем, які стримують створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, загрозу інформаційному простору регіону тощо.

 

1. Пропозиції щодо вдосконалення законодавства і практики його реалізації, системи державного управління

 

В обласній державній адміністрації постійно розглядаються проекти нормативно-правових актів та надаються пропозиції щодо внесення змін в чинні норми законодавства.

Зокрема, КМУ надано пропозиції які стосуються:

1) проблем місцевих бюджетів та механізмів їх вирішення.

2) покращення умов в частині надання адміністративних послуг.

3) необхідності внесення змін до законодавчих актів стосовно унормування особливостей призначення та проведення виборів з приєднання до спроможних ОТГ області територіальних громад суміжних районів.

4) доцільності напрацювання рекомендацій щодо запровадження єдиної практики із введення в штат об’єднаної територіальної громади спеціаліста з розвитку сільських територій, який в перспективі буде виконувати функції дорадчої служби.